Постанова

від 20.02.2014 по справі 825/539/14

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2014 року Чернігів Справа № 825/539/14

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Житняк Л.О.

за участі секретаря Сугакової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області до Дочірнього підприємства "Чернігівцивільбуд-3" Закритого акціонерного товариства "Чернігівоблбуд" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

10.02.2014 Державна податкова інспекція у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області (далі - ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Чернігівцивільбуд-3" Закритого акціонерного товариства "Чернігівоблбуд" (далі - ДП "Чернігівцивільбуд-3") про стягнення податкового боргу в сумі 102 500,84 грн., а саме: по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 21 708,30 грн., по податку на додану вартість (далі - ПДВ) в розмірі 80 471,14 грн., по єдиному податку з юридичних осіб в розмірі 321,40 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою суду (вручено - 13.02.2014, а.с. 77). При цьому, представником позивача через канцелярію суду подано заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (вх. від 20.02.2014 № 3545/14, а.с. 105).

Відповідач до суду також не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином за адресою реєстрації: вул. Горького, 2, м. Чернігів, 14000, вказаною в матеріалах справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (вручено - 13.02.2014, а.с. 109). Представником відповідача через канцелярію суду була подана заява про розгляд справи без його участі, проти позовних вимог не заперечує (вх. від 20.02.2014 № 3551/14, а.с. 107).

За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ДП "Чернігівцивільбуд-3" (ід.код 30732118) зареєстровано 24.02.2000 як юридичну особу виконавчим комітетом Чернігівської міської ради (місцезнаходження реєстраційної справи - Реєстраційна служба Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області), включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (витяг з ЄДР серії АВ № 099610, а.с. 5-6) і взято на облік до ДПІ у м. Чернігові як платника податків з 07.03.2000 за № 8571 (довідка від 27.06.2006 № 10/29-017, а.с. 8).

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно враховуючи терміни "податкове зобов'язання" та "податкове повідомлення-рішення", визначені пп. 14.1.156 та пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача (довідка по запиту користувача, а.с. 7) відповідач має податковий борг в сумі 102 500,84 грн., а саме: по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 21 708,30 грн., по ПДВ в розмірі 80 471,14 грн., по єдиному податку з юридичних осіб в розмірі 321,40 грн., що відповідає даним картки обліку платника податків (а.с. 79-103).

Податковий борг ДП "Чернігівцивільбуд-3" по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 21 708,30 грн. підтверджується:

- податковою декларацією з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2012 року від 04.05.2012 № 9023898521 (самостійно визначене грошове зобов'язання - 12 515,00 грн., термін сплати - 20.05.2012, а.с. 9-10);

- податковою декларацією з податку на прибуток підприємства за півріччя 2012 року від 31.07.2012 № 9044967354 (самостійно визначене грошове зобов'язання - 13 705,00 грн., термін сплати - 19.08.2012, а.с. 11);

- податковим повідомленням-рішенням від 06.12.2012 № 0014301510, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств в розмірі 521,00 грн. штрафу (вручено - 26.02.2012, а.с. 12);

- податковим повідомленням-рішенням від 29.05.2013 № 0018721510, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств в розмірі 694,60 грн. штрафу (вручено - 31.05.2013, а.с. 15).

Так, з урахуванням часткового зменшення платником податків податкового зобов'язання згідно уточнюючих документів на загальну суму 6 078,00 грн., сума податкового боргу становить 21 357,60 грн. При цьому, на підставі ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату податкового боргу ДПІ у м. Чернігові нараховано відповідачу пеню в сумі 350,70 грн. Таким чином, сума податкового боргу ДП "Чернігівцивільбуд-3" по податку на прибуток приватних підприємств становить 21 708,30 грн.

Податковий борг ДП "Чернігівцивільбуд-3" по ПДВ в розмірі 80 471,14 грн. (детальний розрахунок - а.с. 18-19,20-67) підтверджується:

- рішенням ОДПС України про розстрочення податкового боргу від 31.01.2012 № 22 на суму 46 382,06 грн.;

- рішенням ОДПС України про розстрочення грошового зобов'язання від 28.02.2012 № 47 на суму 5 360,25 грн. (за 3 терміна сплати по 1 786,75 грн.);

- податковими деклараціями з ПДВ від 19.04.2012 № 9020326274 на суму 820,00 грн., від 18.05.2012 № 9027613645 на суму 12 407,00 грн., від 19.06.2012 № 9034816720 на суму 4 166,00 грн., від 19.07.2012 № 9041390480 на суму 1 392,00 грн., від 19.12.2012 № 73028 на суму 20,00 грн., від 19.02.2013 № 9008030756 на суму 263,00 грн., уточнюючою податковою декларацією від 13.03.2013 № 9012712153 на суму 31,00 грн.;

- податковими повідомленнями-рішеннями від 23.01.2012 № 0000471520 на суму грошового зобов'язання в розмірі 1 000,00 грн. (вручено - 31.07.2012), від 21.03.2012 № 0002641520 на суму грошового зобов'язання в розмірі 1 005,98 грн., від 21.03.2012 № 0002641520 на суму грошового зобов'язання в розмірі 5 537,49 грн. (вручено - 31.07.2012), від 21.03.2012 № 0002651520 на суму грошового зобов'язання в розмірі 546,10 грн. (вручено - 21.03.2012), від 27.07.2012 № 0007821520 на суму грошового зобов'язання в розмірі 5,91 грн. (вручено - 28.08.2012), від 27.09.2012 № 0010781520 на суму грошового зобов'язання в розмірі 31,21 грн. (вручено - 31.10.2012), від 25.10.2012 № 0011941520 на суму грошового зобов'язання в розмірі 72,78 грн. (вручено - 31.10.2012), від 06.11.2012 № 0013411520 на суму грошового зобов'язання в розмірі 35,20 грн. (вручено - 21.12.2012), від 14.12.2012 № 0015981520 на суму грошового зобов'язання в розмірі 26,40 грн. (вручено - 21.12.2012), від 23.05.2013 № 0005451520 на суму грошового зобов'язання в розмірі 178,00 грн. (вручено - 04.06.2013).

Так, у зв'язку з частковою сплатою відповідачем боргу та з урахуванням поданих уточнюючих декларацій загальна сума боргу складає 76 907,91 грн. При цьому, на підставі ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату податкового боргу ДПІ у м. Чернігові нараховано відповідачу пеню в сумі 3 533,70 грн. Таким чином, сума податкового боргу ДП "Чернігівцивільбуд-3" по ПДВ становить 80 471,14 грн.

Податковий борг ДП "Чернігівцивільбуд-3" по єдиному податку з юридичних осіб в розмірі 321,40 грн. підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 11.12.2012 № 0014801530, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем єдиний податок з юридичних осіб в розмірі 321,40 грн. штрафу (вручено - 18.12.2012, а.с. 68).

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення прийняті позивачем на підставі встановлених порушень Податкового кодексу України, відповідно до Актів перевірок, на які відповідачем заперечень надано не було (завірені належним чином копії містяться в матеріалах справи).

Так, оскільки вищевказані податкові повідомлення-рішення, які були вручені відповідачу, в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були, а податкові декларації являють собою самостійно визначені відповідачем грошові зобов'язання, що в силу п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягають оскарженню, тому сума податкових зобов'язань по податку на прибуток приватних підприємств, по ПДВ та по єдиному податку з юридичних осіб є узгодженою і підлягає сплаті.

Досліджуючи правильність нарахування ДП "Чернігівцивільбуд-3" податкового боргу, на підставі зазначених за результатами проведених перевірок порушень, необхідно врахувати норми п. 49.1 та пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 57.3 ст. 57, п. 203.1 та п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України, якими визначено строки подання податкових декларацій та порядок сплати. Слід також врахувати порядок та строки нарахування пені, визначені п. 129.1, п. 129.4 та п. 129.5 ст. 129 Податкового кодексу України.

З огляду на вимоги пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Кодексу, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган, суд прийшов до висновку, що позивач, як контролюючий орган діяв в межах наданих повноважень.

При цьому, згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як встановлено вище, узгоджена сума податкового зобов'язання ДП "Чернігівцивільбуд-3" сплачена не була. Таким чином, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 24.01.2011 № 77 в сумі 5 629,00 грн. (а.с. 72). Вказана податкова вимога була отримана відповідачем 27.01.2011, що підтверджується підписом уповноваженої особи ДП "Чернігівцивільбуд-3" на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення, отже податкове зобов'язання є узгодженим.

Таким чином, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, враховуючи визнання відповідачем адміністративного позову та з урахуванням норми пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, згідно п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу в сумі 102 500,84 грн., а саме: по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 21 708,30 грн., по ПДВ в розмірі 80 471,14 грн., по єдиному податку з юридичних осіб в розмірі 321,40 грн. - такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, і такими, що підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 41, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Чернігівцивільбуд-3" Закритого акціонерного товариства "Чернігівоблбуд" (вул. Горького, 2, м. Чернігів, 14000, ід.код 30732118) з рахунків у банках податковий борг в сумі 102 500,84 грн. (сто дві тисячі п'ятсот гривень 84 коп.) , а саме:

- в розмірі 21 708,30 грн. (двадцять одна тисяча сімсот вісім гривень 30 коп.) по податку на прибуток приватних підприємств перерахувати на р/р 31118009700002, код 11021000, отримувач: УК у м. Чернігові/м. Чернігів/11021000, код ЄДРПОУ 38054398, банк ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

- в розмірі 80 471,14 грн. (вісімдесят тисяч чотириста сімдесят одна гривня 14 коп.) по податку на додану вартість перерахувати на р/р 31110029700002, код 14010100, отримувач: УК у м. Чернігові/м. Чернігів/14010100, код ЄДРПОУ 38054398, банк ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

- в розмірі 321,40 грн. (триста двадцять одна гривня 40 коп.) по єдиному податку з юридичних осіб перерахувати на р/р 31515969700002, код 18050300, отримувач: УК у м. Чернігові/м. Чернігів/18050300, код ЄДРПОУ 38054398, банк ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Л.О. Житняк