Постанова

від 19.05.2009 по справі 2-а-7028/08/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

u

u

ХЕРСОНСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66,

тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

 19 травня 2009 р.   

Справа № 2-а-7028/08/2170                                         Кат.

6.14   

Херсонський окружний

адміністративний суд у складі:

головуючого

судді: Кравченко К.В.,

при

секретарі:  Сорочинська О.В.,   за участю: Прокурора Гарбаря В.А.,

представника позивача -Прудіус С.С., представник відповідача -не з'явився,  

розглянувши у

відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

 Херсонського транспортного прокурора в

інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному

транспорті  

до  приватного підприємства "Союзавто"

про стягнення

фінансових санкцій,

встановив:

 У жовтні 2008 року Херсонський транспортний

прокурор в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на

автомобільному транспорті (далі - позивач) звернувся до приватного підприємства

“Союзавто”(далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача фінансові

санкції у сумі 1700грн.

Прокурор в

позові посилається на те, що спірною постановою № 023421 від 06.12.2007р.

застосовані штрафні санкції до відповідача за надання послуг з перевезення

пасажирів без оформлення документів передбачених ст.. 39 Закону України “Про

автомобільний транспорт”N 2344-III (далі -Закон № 2344-ІІІ), а саме: відсутній

розклад руху та квитково-касовий лист, згідно абз. 3 ч. 1 ст. 60 цього Закону.

Дані

порушення встановлені працівниками позивача під час проведення перевірки, за

результатами якої складено акт № 030392587 від 16.10.2007р.

Прокурор та

представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили

задовольнити з викладених в позові підстав.

Представник

відповідача в судове засідання не з'явився, заперечення  на позовну заяву суду не надавав.

Суд,

заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, перевіривши матеріали

справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Згідно акту

перевірки № 030392587 від 16.10.2007р., посадовими особами

Головавтотрансінспекції на кінцевій зупинці маршруту № 7 по вул. 18-тій

Текстильній в м. Херсоні при проведені перевірки транспортного засобу марки ГАЗ

322132 224, державний номерНОМЕР_1,  що

належить відповідачу, виявлено наступне порушення: ст.. 39 Закону України “Про

автомобільний транспорт”, надавалися послуги з перевезення пасажирів без

наявності необхідних документів6 розкладу руху, квитково-касового листа .

    Водій ОСОБА_1. записав в акті свої

пояснення, у графі ?ояснення водія про причини порушень”: “графік руху по

маршруту загублений, квитково-касовий лист забув заповнити”, що підтверджує

відсутність необхідних документів, визначених Закон № 2344-ІІІ .

За даним

актом перевірки позивачем відносно відповідача винесено постанову про

застосування фінансових санкцій № 023421 від 06.12.2007р.в сумі 1700 грн. за

порушення ст. 39 Закону України “Про автомобільний транспорт”.

Відповідальність

за дане правопорушення передбачена абз. 3 частини 1 статті 60 Закону і полягає

у застосуванні штрафних санкцій у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів

громадян.

Листом від

03.07.06р. № 41/1-8-7303п Головної транспортної державної інспекції на

автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України  роз'яснено поділ ст. 60 Закону України ?ро

автомобільний транспорт”, згідно з яким правопорушення, що полягає у виконанні

перевезень автомобільним транспортом без оформлення документів, визначених ст.

39 та 48 Закону, передбачено частиною першою абзацом третім ст. 60, та тягне за

собою застосування до автомобільних перевізників фінансових санкцій у сумі ста

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.      

Статтею 39

Закону № 2344-III встановлено, що автомобільні перевізники, водії, пасажири

повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на

автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на

підставі яких виконуються пасажирські перевезення: документи для регулярних пасажирських

перевезень:

для

автомобільного перевізника - ліцензія, договір із органами виконавчої влади та

органами місцевого самоврядування чи їх дозвіл, паспорт маршруту, документ, що

засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи,

передбачені законодавством України;

для водія

автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на

транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, квитково-касовий лист,

схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду (крім міських

перевезень), інші документи, передбачені законодавством України;

Згідно ст. 1

наведеного вище Закону, автомобільний перевізник - фізична або юридична особа,

яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи

(та) вантажів транспортними засобами; водій - особа, яка керує транспортним

засобом і має відповідне посвідчення встановленого зразка.

Статтею 34

Закону № 2344-III автомобільний перевізник повинен: виконувати вимоги цього

Закону та інших законодавчих і нормативно-правових актів України у сфері

перевезення пасажирів та/чи вантажів; забезпечувати контроль технічного і

санітарного стану транспортних засобів перед виїздом на маршрут; забезпечувати

проведення медичного контролю стану здоров'я водіїв; забезпечувати водіїв

відповідною документацією на перевезення пасажирів.

Частиною 1

ст. 60 Закону № 2344-III, - за порушення законодавства про автомобільний

транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за: надання

послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік

яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Станом на

дату судового розгляду сума боргу відповідачем несплачена.

За таких

обставин, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та

підлягають задоволенню.

Керуючись ст.

8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства

України, суд

постановив

:

 Позов задовольнити.

Стягнути з

приватного підприємства “Союзавто”(код ЄДР 31917775) фінансові санкції у сумі

1700грн. до Державного бюджету на р/р № 3116106700002, УДК в Херсонській обл..,

МФО 852010, код платежу 21081100, код ОКПО 24104230).

Постанова

може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного

адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний

строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі

відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про

апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної

скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у

справі.

Апеляційна

скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне

оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про

апеляційне оскарження.

Постанова

набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне

оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені

строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,

набирає законної сили  після закінчення

апеляційного розгляду справи.

Текст

постанови складений в повному обсязі та підписаний 21.05.2009р.

Суддя                                                      

            Кравченко К.В.