Постанова

від 21.01.2009 по справі 2-а-3672/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                            Справа №

2-а-3672/09

ПОЛТАВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

21 січня

2009 року                                                                                                   

м. Полтава

               Полтавський окружний адміністративний суд в

складі:

Головуючого судді - Єресько Л.О.

При секретарі -  Магді В.А.

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну

справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі

Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства «Скороходівський

молокозавод» про стягнення заборгованості зі відшкодування витрат на виплату та

доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

03

вересня 2008 року управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі

Полтавської області (надалі - позивач) звернулось до Полтавського окружного

адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного

товариства «Скороходівський молокозавод» про стягнення заборгованості із

відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у

розмірі 1055,94 грн.

В

обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідачем порушено вимоги

пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та

застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління

Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, не сплативши суму фактичних

витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивач явку уповноваженого

представника в судове засідання не забезпечив, про час, місце, дату розгляду

справи повідомлений заздалегідь та належним чином. До початку судового засідання

надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутності.

Відповідач в судове засідання не

з'явився, хоча в матеріалах справи містяться 

наявні докази, що він заздалегідь та належним чином повідомлений про

дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення судового

засідання від відповідача не надходило, про причини неявки в судове засідання

не повідомив, судове засідання кілька разів відкладалось через його неявку.

Суд  вважає, що відповідач ухиляється від

явки в суд, оскільки в матеріалах справи наявні письмові докази, що відповідач

кожного разу отримував повістку із викликом до суду, проте, жодного разу не

повідомив про причини неявки та не направив клопотання про розгляд справи у

його відсутності чи про відкладення. Тому, суд вважає за можливе розглянути

справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Розглянувши

подані представником позивача документи та матеріали, всебічно і повно

з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги,

об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і

вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних

підстав.

Судом встановлено,  що відповідно до копії свідоцтва про державну

реєстрацію юридичної особи серії НОМЕР_1 від 26.06.1996 відповідач є юридичною

особою, який зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Чутівському

районі Полтавської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 1 Закону України

«Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997

№400, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти   підприємницької діяльності незалежно від форм

власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації,

об'єднання громадян та інші юридичні особи.

Відповідно до положень статті 14

Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від

09.07.2003 №1058-IV страхувальниками є підприємства, установи і організації,

створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності,

виду діяльності та господарювання, (у тому числі філії, представництва,

відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ,

організацій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із

застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та

інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької

діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок,

єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний

торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового

договору (контракту).

Відповідно до положень статті 15

Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від

09.07.2003 № 1058-IV, платниками страхових внесків до солідарної системи є

страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного

фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно

зі статтею 2 Закону України ?ро збір на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування” від 26.06.1997 №400/ВР, об'єктом оподаткування для платників збору

є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно

до пунктів ?” - ?” статті 13 Закону України ?ро пенсійне забезпечення” до

досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону

України ?ро пенсійне забезпечення”.

Підпунктом

6.1. розділу 6 Інструкції № 21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають

витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на

пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України

?ро загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в розмірі 100 відсотків

фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу

першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які

працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за

списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених

Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на

посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно

пункту 6.4 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої

постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 розмір сум

до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів

органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на

виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2

Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня

поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно

до пункту 6.8 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої

постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1,

підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в

повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,

призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання

обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця

проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в

місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на

виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до

дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових

пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону,

сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку

пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Як вбачається з матеріалів справи, у

період з січня по червень 2008 року на обліку у позивача перебувало 2 особи,

які отримують пенсію за віком на пільгових умовах, як колишні працівники

відповідача.

Відповідно до поданого позивачем

розрахунку суми заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій

відповідач мав сплатити за січень 2008 року - 175,88 грн., лютий 2008 року -

175,88 грн., березень 2008 року - 175,88 грн., квітень 2008 року - 176,10 грн.,

травень 2008 року - 176,10 грн., червень 2008 року - 176,10 грн. Загальна сума

боргу відповідача склала 1055,94 грн.

Відповідно 22.04.2008 та 01.02.2008

відповідач отримав вищезазначені розрахунки, про що свідчать копії зворотних

поштових повідомлень.

Відповідно

до картки особового рахунку станом на 01.12.2008, наданої позивачем в ході

судового засідання, за період з січня по червень 2008 року за відповідачем

рахується заборгованість у розмірі 1055,94 грн.

Абзацом 8

частини третьої статті 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне

пенсійне  страхування” № 1058-VI від

09.07.2003    передбачено право органу Пенсійного фонду на

звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи

вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення заборгованості із відшкодування

витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у розмірі 1055,94

грн., суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно

до пункту 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт

владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові

витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На

підставі викладеного, керуючись статтями 14, 15 Закону України “Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV,

статтею 1, 2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне

страхування” від 26.06.1997 № 400/97-ВР, 

„Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та

застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління

Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві

юстиції України 16.01.04 під № 64/8663, статтями 71, 94, 128, 158, 160-163, 167

Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний

позов управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі Полтавської

області до Відкритого акціонерного товариства «Скороходівський молокозавод» про

стягнення заборгованості зі відшкодування витрат на виплату та доставку

пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Відкритого

акціонерного товариства «Скороходівський молокозавод» (вул. Першотравнева,

1, смт Артемівка, Чутівський район, Полтавська область, код 13934514, р/р

26009000168001 у АТ «Індекс-банк», МФО 331661) на користь управління

Пенсійного фонду України в Чутівському районі Полтавської області  (пр. Леніна, 4а, смт Чутово, Полтавська обл.,

р/р 25601301284, МФО 331467, ОПЕРВ Полтавського облуправління код 22532134)

заборгованості із відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

у розмірі 1055,94 грн .

Постанова

відповідно до частини першої 254 КАС України набирає законної сили після

закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим

Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова

може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду   через Полтавський окружний адміністративний

суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня

складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний

термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст.

186 КАС України.

Повний текст

постанови  виготовлено «27» січня 2009

року.

Суддя                                                                                                            

Л.О.Єресько