Ухвала

від 18.02.2014 по справі 2а-7325/09/1570

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 р. Справа № 2а-7325/09/1570

Категорія: 9.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Катаєва Е. В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Семенюк Г.В. судді - Потапчук В.О. судді - Коваль М.П. при секретаріПолянській А.М.

за участю сторін: ДПІОлійник Л.О. (довіреність)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста Одеси Одеської області ДПС на Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2013 року по справі за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста Одеси Одеської області ДПС до „Компанії АСК" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям, -

встановиЛА:

Позивач, звернувся до суду з позовом до „Компанії АСК" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2013 року позов задоволено частково. Стягнуто з „Компанії АСК" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код ЄДРПОУ 31094811) штрафні (фінансові) санкції у розмірі 850,00 гривень в доход держави на розрахунковий рахунок 31114104700007, МФО 828011, код 23213460, код платежу 21080900. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою задовольнити його позов у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що „Компанія АСК" зареєстрована 19.07.2000 року виконавчим комітетом Одеської міської ради, перебуває на обліку в ДПІ (т.1 а.с.5-8).

21.01.2009 року працівниками державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області було проведено перевірки залів гральних автоматів, що належить «Компанії АСК» та розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. Газети «Правда»,73 та вул. Робочій,77. За результатами перевірки складено акти перевірок за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 21.01.2009 року (реєстраційні №0400170233/22/04/67/23/26560481 та 0400180233/21/04/67/23/26560481 від 22.01.2009 року), згідно яких встановлено порушення «Компанією АСК» відповідно п.1 ст.3 Закону про РРО та п.1,2 Закону України про РРО, а саме: в гральному залі адресою м. Дніпропетровськ, пр. Газети «Правда»,73, - 23 гральних автомата не були обладнані запам'ятовуючими пристроями (т.1 а.с.92-95); в гральному залі адресою м. Дніпропетровськ, вул. Робоча,77, - 24 гральних автомата не були обладнані запам'ятовуючими пристроями, а також проведення розрахункової операції на 140 грн. без застосування РРО та видачі розрахункового документу (т.1 а.с.110-113).

На підставі зазначених актів перевірок ДПІ були прийняті рішення від 23.02.2009 року №0001362301 та №0001392301 про застосування до «Компанії АСК» штрафних (фінансових) санкцій у сумі 7820,00 гривень за порушення п.1 ст.3 Закону про РРО та у сумі 8860,00 гривень за порушення п.1,2 ст.3 Закону про РРО (т.1 а.с.91,109).

22.01.2009 року працівниками державної податкової адміністрації у Дніпропетровської області були проведені перевірки залів гральних автоматів, що належить «Компанії АСК» та розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, ж/м Тополя-2,1 та на території ринку по вул. Панікахи. За результатами перевірки складено акти перевірок за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 22.01.2009 року (реєстраційні №0400280233/20/04/67/23/26560481 та 0400270233/19/04/67/23/26560481 від 23.01.2009 року), згідно яких встановлено порушення «Компанією АСК» відповідно п.1 ст.3 Закону про РРО, а саме: в гральних залах відповідно 12 та 18 гральних автоматів не були обладнані запам'ятовуючими пристроями (т.1 а.с.74-77,98-101).

На підставі актів перевірок ДПІ були прийняті рішення від 23.02.2009 року №0001312301 та №0001372301 про застосування до «Компанії АСК» штрафних (фінансових) санкцій у сумі 4080,00 гривень та 3740,00 гривень за порушення п.1 ст.3 Закону про РРО (т.1 а.с.73,97).

23.01.2009 року працівниками державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області було проведено перевірки залів гральних автоматів, що належить «Компанії АСК» та розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Боброва,27; вул. Робочій,81-111 та вул. бр.Трофимових,111-к. За результатами перевірок складено акти перевірок за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 23.01.2009 року (реєстраційні №0400340233/16/04/67/23/26560481, №0400370233/16/04/67/23/26560481 та 0400350233/17/04/67/23/26560481 від 23.01.2009 року), згідно яких встановлено порушення «Компанією АСК» п.1,2 ст.3 Закону про РРО, а саме: в гральному залі адресою м. Дніпропетровськ, вул. Боброва,27, - 13 гральних автоматів не були обладнані запам'ятовуючими пристроями (т.1 а.с.80-83); в гральному залі адресою м. Дніпропетровськ, вул. Робочій,81-111, - 18 гральних автоматів не були обладнані запам'ятовуючими пристроями, а також встановлена невідповідність суми готівкових коштів на місці розрахункових операцій сумі зазначеній в денному Х-звіті на РРО (т.1 а.с.86-90), в гральному залі по бр.Трофимових,111-к, - 18 гральних автоматів не були обладнані запам'ятовуючими пристроями (т.1 а.с.104-106).

На підставі зазначених актів перевірок ДПІ були прийняті рішення від 23.02.2009 року №0001332301, №0001392301 та №0001382301 про застосування до «Компанії АСК» штрафних (фінансових) санкцій у сумі 4420,00 гривень за порушення п.1 ст.3 Закону про РРО, у сумі 6270,00 гривень за порушення п.1,2 ст.3 Закону про РРО та у сумі 6120,00гривень за порушення п.1 ст.3 Закону про РРО (т.1 а.с.79,85,103).

„Компанія АСК" оскаржило до суду вищезазначені рішення про застосування штрафних санкцій. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2010 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2013 року, адміністративний позов задоволений частково. Скасовані повністю рішення ДПІ від 23.02.2009 року про застосування штрафних санкцій до «Компанії АСК» №0001312301 на суму 4080гривень, №0001332301 на суму 4420гривень, №0001362301 на суму 7820гривень, №0001372301 на суму 3740гривень, №0001382301 на суму 6120гривень. Рішення ДПІ від 23.02.2009 року №0001352301 скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 6120 гривень, №0001392301 скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 8160 гривень (т.2 а.с.30-43).

Статтею 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Судовим рішенням визнані правомірними рішення ДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001392301 від 23.02.2009 року в частині застосування штрафних санкцій на в розмірі 700 грн. на підставі п. 1 ст. 17 Закону про РРО за порушення п. 1 ст. 3 Закону про РРО (проведення розрахункова операція з продажу кредитів без застосування РРО, КОРО, PK та без видачі відповідного розрахункового документу на суму 140 гривень та №0001352301 від 23.02.2009 року в частині застосування штрафних санкцій на підставі ст. 22, ст.17 Закону про РРО в розмірі 150 грн. за порушення п. 13 ст. 13 Закону про РРО (невідповідності грошових коштів на місці проведення розрахунків із денним звітом на суму 30 гривень). Застосування штрафних (фінансових) санкцій в інший частині по цим рішенням визнано неправомірним та скасовано. Також визнано неправомірним застосування штрафних (фінансових) санкцій за іншими рішеннями ДПІ, які були оскаржені «Компанією АСК» по справі № 2а-6569/09/1570.

Докази скасування вказаних рішень позивачем до суду апеляційної інстанції надано не було.

Відповідно до статті 25 Закону України №265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету. Проте судом встановлено, що відповідачем штрафні санкції у розмірі 850,00 гривень згідно рішень ДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 23.02.2009 року до Державного бюджету не сплачені.

Наявність діючих рішень суб'єкта владних повноважень - ДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 850 гривень до „Компанії АСК" є безумовною підставою для стягнення з відповідача фінансових санкцій.

Отже, позовні вимоги ДПІ підлягають задоволенню частково шляхом стягнення з „Компанія АСК" суми штрафних (фінансових) санкцій у сумі 850,00 гривень.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують та необхідними доказами не підтверджені.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста Одеси Одеської області ДПС, - залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2013 року по справі № 2а-7325/09/1570, - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Ухвалу складено у повному обсязі - 19 лютого 2014 року.

Головуючийсуддя Г.В. Семенюк суддя В.О. Потапчук суддя М.П. Коваль