Постанова

від 25.02.2014 по справі 2а/0570/9236/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Логойда Т.В.

Суддя-доповідач - Василенко Л. А.

УКРАЇНА

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 року справа №2а/0570/9236/2012

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенко Л.А., суддів Гімона М.М., Міронової Г.М.

розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Замок-3» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 7 серпня 2012 року у справі №2а/0570/9236/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Замок-3» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька (УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька) до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Замок-3» (далі «ОСББ Замок-3») про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому просив: стягнути з відповідача борг по страховим внескам на загальну суму 15346 грн. 76 коп. на користь УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька на розрахунковій рахунок 256033012000 у ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 20377072 (а. с. 2-4).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 7 серпня 2012 року позов УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька до ОСББ «Замок-3» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообв`язкове державне пенсійне страхування задоволений, а саме: стягнуто з ОСББ «Замок-3» (код ЄДРПОУ 35237462) на користь УПФУ у Ворошиловському районі міста Донецька (р/р 256033012000 у Донецькому обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 20377072) заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 15346 (п'ятнадцять тисяч триста сорок шість грн. 76 коп. (а. с. 82-83)).

Відповідач не погодився з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про відмову у задоволенні позовних вимог (а. с. 88-90).

Представник відповідача надав заяву про розгляд справи в письмовому провадження. Відповідно до ст.197 ч.1 п.2 КАС України судом апеляційної інстанції справу розглянуто в письмовому провадженні.

Колегія суддів, заслухала доповідь судді-доповідача, перевірила матеріали справи, обговорила доводи апеляційної скарги, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені наступні обставини.

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Замок-3» є юридичною особою і як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перебуває на обліку в УПФУ у Ворошиловському районі міста Донецька (а. с. 52-53).

За результатами проведеної УПФУ у Ворошиловському районі міста Донецька позапланової перевірки складено акт від 16 грудня 2011 року №03-18/518, в якому відображені порушення відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у зв'язку з чим органом Пенсійного фонду України щодо відповідача прийняті рішення (а. с. 13-32):

- від 21 грудня 2011 року №1537/02-62/1/35237462 про застосування фінансових санкцій за донараховування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, яким донараховано страхові внески в сумі 3361,60 грн. та застосовані фінансові санкції в розмірі 2013,44 грн. (а. с. 49);

- від 21 грудня 2011 року №1536/02-62/1/35237462 про застосування фінансових санкцій за приховування (зниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, яким застосовано фінансову санкцію у розмірі 9550 грн. (а. с. 51);

- від 12 березня 2012 року №132/02-62/1/35237462 про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, яким застосовано фінансову санкцію у розмірі 421,72 грн. (а. с. 46).

Рішення отримані відповідачем 17 січня 2012 року, та 15 березня 2012 року однак вказані в них суми не сплачено (а. с. 48, 73).

Загальна сума заборгованості по вказаним рішенням відображена в картці особового рахунку страхувальника і становила 15346,76 грн.

Вищезазначені обставини, встановлені судом першої інстанції, перевірені при апеляційному розгляді справи і знайшли своє повне підтвердження.

ОСББ «Замок-3» в судовому порядку оскаржені вищезазначені рішення УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька які є предметом даного позову.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2012 року у справі №2а/0570/2899/2012 за позовом ОСББ «Замок-3» до УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька про скасування вимоги про сплату боргу та рішень про застосування фінансових санкцій позов задоволено у повному обсязі, а саме:

скасовано рішення УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька № 1536/02-62/1/35237462 від 21.12.2011 року про застосування до ОСББ «Замок-3» фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, на суму 9550,00 грн. (дев'ять тисяч п'ятсот п'ятдесят гривень нуль копійок);

скасовано рішення УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька № 1537/02-62/1/35237462 від 21.12.2011 року про застосування до ОСББ «Замок-3» фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків на суму 2013,44 грн. (дві тисячі тринадцять гривень сорок чотири копійки);

скасовано рішення УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька № 132/02-62/1/35237462 від 12.03.2012 року про застосування до ОСББ «Замок-3» фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків на суму 421,72 грн. (чотириста двадцять одна гривня сімдесят дві копійки);

скасовано вимогу УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька № Ю-03-22/132 від 16.12.2011 року про сплату ОСББ «Замок-3» недоїмки зі страхових внесків у розмірі 3361,60 грн. (три тисячі триста шістдесят одна гривня шістдесят копійок). Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСББ «Замок-3» судові витрати у розмірі 256,55 грн. (двісті п'ятдесят шість гривень п'ятдесят п'ять копійок).

Вказане рішення суду першої інстанції було оскаржене в апеляційному порядку.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2012 року у справі №2а/0570/2899/2012 апеляційну скаргу УПФУ у Ворошиловському районі м.Донецька задоволено, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18.04.2012 року у справі № 2а/0570/2899/2012 скасовано. У задоволенні позовних вимог ОСББ «Замок-3» до УПФУ у Ворошиловьскому районі м. Донецька про скасування вимоги про сплату боргу та рішень про застосування фінансових санкцій відмовлено (а. с. 75,76).

Позивачем рішення суду апеляційної інстанції оскаржено в касаційному порядку

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.01.2013 року касаційну скаргу ОСББ «Замок-3» задоволено, постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2012 року скасовано, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2012 року залишено в силі (а. с. 159-162).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Встановлено, що рішення УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька від 21 грудня 2011 року №1537/02-62/1/35237462 про застосування фінансових санкцій за донараховування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, яким донараховано страхові внески в сумі 3361,60 грн. та застосовані фінансові санкції в розмірі 2013,44 грн.; від 21 грудня 2011 року №1536/02-62/1/35237462 про застосування фінансових санкцій за приховування (зниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, яким застосовано фінансову санкцію у розмірі 9550 грн.; від 12 березня 2012 року №132/02-62/1/35237462 про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, яким застосовано фінансову санкцію у розмірі 421,72 грн.. якими до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 15346,76 грн. скасовані постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2012 року у справі №2а/0570/2899/2012, яка набрала законної сили відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.01.2013 року, внаслідок чого позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки рішення позивача - суб'єкта владних управлінських функцій про застосування фінансових санкцій до відповідача скасовано, а отже відсутні правові підстави для стягнення сум фінансових санкцій.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з постановленням нової про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.195 ч.1, ст.197 ч.1 п.2, ст.198 ч.1 п.3, ст.202 ч.1 п.4, ст.205 ч.2, ст. 207, ст. 212, ст. 254 ч.5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Замок-3» задовольнити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 7 серпня 2012 року у справі №2а/0570/9236/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Замок-3» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування скасувати.

У задоволенні позову управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Замок-3» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Головуючий Л.А. Василенко

Судді М.М. Гімон

Г.М. Міронова