Постанова

від 24.02.2014 по справі 823/177/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2014 року справа № 823/177/14

17 год. 16 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Коваленка В.І.,

за участю секретаря - Савости С.В.,

за участю представників:

позивача - Богуш Л.В. за довіреністю,

відповідача - не з'явився,розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Кам`янської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до приватного підприємства «Козачий кош» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Кам`янська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Черкаській області звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Козачий кош» про стягнення податкового боргу.

Позивач зазначає, що відповідач має податковий борг з орендної плати за землю в сумі 1 234 грн. 84 коп., який останнім у добровільному порядку не сплачений, а тому позивач просить його стягнути в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши наявні матеріали справи, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до такого висновку.

В судовому засіданні суд встановив, що приватне підприємство «Козачий кош», ідентифікаційний код 36697205, зареєстровано 25.09.2009р. державним реєстратором Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, перебуває на обліку в органах доходів і зборів як платник податків.

При дослідженні письмових доказів, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено, що між Медведівською сільською радою Чигиринського району Черкаської області та відповідачем укладено договір оренди земельної ділянки від 09.07.2010р. За цим договором сторони домовились, що орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку водного фонду площею 26,1423 га, яка знаходиться в межах села Медведівка Чигиринського району Черкаської області. Договір зареєстровано у Чиниринському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центрального державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 14.07.2010р. за № 041079801741.

Згідно пунктів 9, 10, 11 зазначеного договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 17 765 (сімнадцять тисяч сімсот шістдесят п'ять) грн. на рік. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з дня прийняття рішення про надання земельної ділянки з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься не пізніше 30 числа місяця наступного за звітним.

Згідно відомостей, які містяться в матеріалах справи, відповідач подав до податкового органу податкову декларацію № 431 від 27.01.2011р. з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік, в якій визначено загальний розмір орендної плати за землю в сумі 17 765 грн., при щомісячній сплаті в сумі 1 480 грн. та за грудень 2011 року в сумі 1 485 грн.

При вирішенні спору суд враховує, що відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Справляння орендної плати за землю, а також відповідальність платників та контроль за правильністю її обчислення і справляння здійснюється відповідно до Податкового кодексу України.

Як встановлено судом, контроль за справлянням орендної плати до бюджету покладено на органи доходів і зборів.

При дослідженні в судовому засіданні письмових матеріалів справи, судом встановлено, що за наслідками камеральної перевірки щодо неподання декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності на 2012, 2013 роки) та своєчасності сплати сум узгоджених податкових зобов'язань орендної плати за землю з юридичних осіб по приватному підприємству «Козачий кош» за період 30.03.2011р. по 20.02.2013р., посадовими особами позивача складено акт № 193/23-16/15-011/36697205 від 19.09.2013р., яким зафіксовано несвоєчасну сплату відповідачем орендної плати за землю, яка нараховувалась згідно податкової декларації № 431 від 27.01.2011р. На підставі цього акту перевірки прийнято податкові повідомлення-рішення № 0001161500 від 26.09.2013р. та № 0001151500 від 26.09.2013р., якими відповідачу нараховано штрафні санкції в розмірі 1 234 грн. 84 коп. за несвоєчасну сплату орендної плати за землю.

Пунктом 116.1 статті 116 Податкового кодексу України передбачено, що у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

У відповідності до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

В силу положень пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Податковим боргом в розумінні підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що наведені вище податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу за його юридичною адресою, однак не вручені останньому через відсутність за цією адресою, а отже вважаються врученими. В свою чергу, сума грошового зобов'язання, визначена в цих рішеннях, є узгодженою.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу № 5 від 31.01.2012р. на суму податковго боргу 1 311 грн. 68 коп.

За змістом положень пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Приймаючи до уваги ту обставину, що сума податкового боргу відповідача збільшилась внаслідок прийняття податкових повідомлень-рішень № 0001161500 від 26.09.2013р. та № 0001151500 від 26.09.2013р., стягненню підлягає вся сума податкового боргу в розмірі 1 234 грн. 84 коп.

Таким чином, як встановлено судом, сума податкового боргу відповідача становить 1 234 грн. 84 коп., що також підтверджується даними зворотнього боку облікової картки відповідача.

Згідно підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

За вказаних обставин, виходячи з системного аналізу положень законодавства та матеіалів справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Козачий кош», що знаходиться за адресою: вул. Леніна, 168 А, с. Білозір'я, Черкаський р-н, Черкаської обл., 19635, ідентифікаційний код 36697205, в дохід бюджету через Кам`янську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області, що знаходиться за адресою: вул. Декабристів, 2, м. Кам'янка, Черкаської обл., 20800, ідентифікаційний код 38509517, податковий борг в сумі 1234 (одна тисяча двісті тридцять чотири) грн. 84 коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Коваленко

Повний текст постанови виготовлено 25.02.2014р.