Постанова

від 18.02.2014 по справі 805/1270/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2014 р. Справа №805/1270/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:45

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретарі судового засідання Мангуш З.В.

за участю

представника позивача Зімбіль Ю.І.,

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма КМК» про стягнення заборгованості за рахунок майна платника податків у розмірі 68 742,87 грн., за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису майна від 16.10.2012р. № 40/19,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма КМК» про стягнення заборгованості за рахунок майна платника податків у розмірі 68 742,87 грн. та за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису майна від 16.10.2012р. № 40/19.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма КМК» знаходиться на податковому обліку Жовтневій об'єднаній державній податковій інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області з 16.04.1997р. Станом на 27.12.2013р. у відповідача виникла заборгованість перед бюджетом на загальну суму 122 794,29 грн., з яких податок на прибуток - 5 852,51 грн., податок на додану вартість - 77 646,63 грн., орендна плата з юридичних осіб - 29 435,15 грн., штрафні санкції - 9 860,00 грн.

В зв'язку з вищевикладеним, враховуючи виправлення описки в адміністративному позові позивач просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 78 115,87 грн. шляхом стягнення коштів за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису майна № 40/19 від 16.10.2012р.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, до суду надав заяву про розгляд справи у письмовому провадженні.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином. Будь-яких заяв чи клопотань до суду не надавав.

Суд перевіривши матеріали справи, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма КМК» зареєстровано як юридична особа 16.06.2005р. Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради за № 1 274 120 0000 002428, код ЄДРПОУ 23983590, знаходиться на податковому обліку в Жовтневій об'єднаній державній податковій інспекції (Приморське відділення) з 16.04.1997р. за № 834 та є платником податків (зборів, обов'язкових платежів) згідно з чинним законодавством.

Відповідно до п. 15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні та юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.137 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено поняття органу стягнення, відповідно до якого це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Таким чином, позивач, Жовтнева об'єднана державна податкова інспекція м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області, є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому, зокрема, Податковим кодексом України.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Станом на 27.12.2013 року відповідно до розрахунку суми податкового боргу Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма КМК» має податкову заборгованість на загальну суму 122 794,29 грн., а саме податок на прибуток - 5 852,51 грн., податок на додану вартість - 77 646,63 грн., орендна плата з юридичних осіб - 29 435,15 грн., штрафні санкції - 9 860,00 грн.

Дана заборгованість виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначених сум по деклараціях відповідача.

Обставини виникнення заборгованості вже досліджувались при розгляді адміністративних позовів Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до ТОВ «Фірма КМК» про стягнення заборгованості у сумі 9 545,85 грн. по справі за № 2а/0570/15304/2012, у сумі 9 860,00 грн. по справі за № 2а/0570/8534/2012, у сумі 2 505,51 грн. по справі за № 805/1508/13-а, у сумі 50 353,00 грн. по справі за № 2а/0570/15219/2012 та у сумі 5 851,51 грн. по справі за № 2а/0570/15334/2012. Рішення суду не оскаржувались та набрали законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з п.п. 95.1 та 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

З метою погашення податкового боргу та на виконання рішень суду позивачем направлялися платіжні вимоги про стягнення боргу до:

ПАТ «ВіЕйБі Банк» були направлені інкасові доручення за № 181 від 31.07.2013р., №179 від 31.07.2013р. по виконанню постанови суду по справі № 2а/0570/15334/2012 на суму 5 851,51 грн.

ДОДАТ «Райффайзен Банк Аваль» було направлено інкасове доручення за № 170 від 22.07.2013р. на суму 860,00 грн. Однак, вказані платіжні доручення було повернуто без виконання, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках платника податків.

ДОДАТ «Райффайзен Банк Аваль» було направлено інкасове доручення за № 176 від 22.07.2013р. на суму 52 485,51 грн. Однак, вказане платіжне доручення було повернуто без виконання, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках платника податків.

ПАТ «Банк форум» було направлено інкасове доручення за № 180 від 31.07.2013р., № 182 від 31.07.2013р. на суму 9 545,85 грн.

Тобто, погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з рахунків підприємства є неможливим через відсутність таких коштів на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма КМК».

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Згідно з п.88.1 ст.88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до положень п.89.8 ст. 89 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Відповідно до приписів п.89.3 ст.89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Так, Жовтневою об'єднаною державною податковою інспекцією м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області складений акт опису майна ТОВ «Фірма КМК» від 16.10.2012р. № 40/19 та зареєстровано у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма КМК» про стягнення заборгованості за рахунок майна платника податків у розмірі 78 115,87 грн., за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису майна від 16.10.2012р. № 40/19. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма КАК» (87533. м. Маріуполь, вул. Краснофлотська, б.119, код ЄДРПОУ 23983590) заборгованість у розмірі 78 115,87 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Стойка В. В.