Постанова

від 25.02.2014 по справі 823/111/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 року справа № 823/111/14

09 год. 45 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

при секретарі - Рахліній В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Агенція Джанашіа АН» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з ТОВ «Агенція Джанашіа АН» податкового боргу по ПДВ з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника в сумі 108138,00грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в органах державної податкової служби, як платник податків та платежів до бюджету. Всупереч вимог чинного законодавства, відповідач не виконує свої податкові зобов'язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг з ПДВ в сумі 108138,00грн.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з'явились.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника ДПІ у м. Черкасах ГУ Міндоходів у Черкаської області.

Відповідач у судове засідання не з'явився, свого представника не направив, причини повторної неявки суду не повідомив. В підтвердження того, що відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в матеріалах справи містяться супровідні листи, з яких вбачається, що відповідачеві направлялися ухвали про відкриття провадження у справі та призначення судових засідань на 17.02.2014р. та 25.02.2014р. (а.с.18,29).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агенція Джанашіа АН» зареєстроване суб'єктом господарювання 21.02.2011р., за ідентифікаційним кодом - 37567845, а також перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у м. Черкасах.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на підставі п.п.20.1.4 ст.20 розділу I, п.п.75.1.1 ст.75 розділу ІІ, п.200.10 ст.200 розділу V та в порядку ст.76 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (надалі - ПК України), проведено наступні перевірки відповідача:

- камеральну перевірку податкової звітності з ПДВ за липень-грудень 2012р., про що складено акт від 13.02.2013р. № 466/15-3/37567845 (а.с.8). Встановлено неподання відповідачем податкової звітності з ПДВ за вказаний період (порушено вимоги п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 розділу ІІ, п.203.1 ст.203 ПК України). Прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001461530 від 13.02.2013р. (а.с.9), яким відповідачу визначено суму штрафної (фінансової) санкції за неподання податкової звітності з ПДВ за липень-грудень 2012р., в розмірі 6120,00грн. ;

- камеральну перевірку податкової звітності з ПДВ за травень 2012р., про що складено акт від 13.02.2013р. № 467/15-3/37567845 (а.с.7). Встановлено несвоєчасне подання відповідачем податкової звітності з ПДВ за вказаний період (порушено вимоги п.203.1 ст.203 ПК України), а також занижено суми податкових зобов'язань у податкових деклараціях та уточнюючих розрахунках за травень 2012р. (порушено вимоги п. 5 Порядку заповнення податкових декларацій з ПДВ). Прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001481530 від 13.02.2013р. (а.с.9), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ із вироблених у Україні товарів на загальну суму 100001,00грн., з них 66667,00грн. сума основного платежу та 33334,00грн - штрафні (фінансові) санкції;

Вищевказані податкові повідомлення-рішення рекомендованим листом з повідомленням про вручення були направлені на адресу відповідача зазначену в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців: 18007, м. Черкаси, вул. Благовісна, 227, офіс 12, проте були повернуті до податкового органу без вручення з відміткою - «за зазначеною адресою не знаходиться».

- камеральну перевірку податкової звітності з ПДВ за січень-лютий 2013р., про що складено акт від 21.03.2013р. № 734/15-3/37567845 (а.с.10). Встановлено неподання відповідачем податкової звітності з ПДВ за вказаний період (порушено вимоги п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 розділу ІІ, п.203.1 ст.203 ПК України). Прийнято податкове повідомлення-рішення № 002381503 від 21.03.2013р. (а.с.11), яким відповідачу визначено суму штрафної (фінансової) санкції за неподання податкової звітності з ПДВ за січень-лютий 2013р., в розмірі 2040,00грн. Податкове повідомлення-рішення повернуто до податкового органу без вручення, із відміткою на конверті «за закінченням терміну зберігання» (а.с.11).

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання, ДПІ у м. Черкасах на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення була направлена податкова вимога форми «Ю» від 24.05.2013р. № 1203-19 на суму 510,00 (а.с.12). Зазначена вимога вручена не була та була повернута до податкового органу з відміткою - «за зазначеною адресою не знаходиться» (а.с.12, зворотній бік).

У визначені законом терміни ТОВ «Агенція Джанашіа АН» загальну суму податкового боргу з ПДВ в розмірі 108138,00грн. (6120,00грн. + 100001,00грн. + 2040,00грн. - 23,00грн. (переплата за попередні періоди) добровільно не сплатило, що спонукало податковий орган звернутися до суду.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі - ПК України).

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 4 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п.49.2 ст.49 ПК України).

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1. ст.49 ПК України).

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст. 57 ПК України).

Як передбачено ч.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Оскільки, податкове зобов'язання в сумі 108138,00грн. не було сплачене відповідачем у встановлені строки, таке зобов'язання визнається податковим боргом, який підлягає сплаті.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що ТОВ «Агенція Джанашіа АН» у встановлені законодавством строки не сплатило суму податкового боргу в розмірі 108138,00грн., суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 41, 86, 122, 128, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агенція Джанашіа АН» (18007, м. Черкаси, вул. Благовісна, 227, офіс 12, ідентифікаційний код - 37567845) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області (18000, Черкаська області, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код - 38715755) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 108138 (сто вісім тисяч сто тридцять вісім) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.185-187 цього Кодексу.

Суддя С.М. Гарань

постанова складена в повному обсязі 03.03.2014р.