Постанова

від 25.02.2014 по справі 801/833/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 лютого 2014 року Справа №801/833/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Пакет Т.В.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі Автономної Республіки Крим до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі Автономної Республіки Крим звернулось до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 340,00 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI та мотивовані тим, що відповідачем не сплачується у встановлені законодавством строки узгоджені суми штрафних санкцій, застосованих до відповідача відповідно до рішення про застосування штрафних санкцій №1566 від 24.04.2013р.

У судове засідання представник позивача не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

У судове засідання відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, письмових заперечень на позов суду не надала, про час, день та місце розгляду справи сповіщена належним чином - судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, про що свідчить наявний в матеріалах справи повернутий до суду поштовим відділенням зв'язку конверт, з довідкою про причини повернення: "за зазначеною адресою не проживає" (а.с.19-20). Відповідно до п.11. ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. ст. 122, 128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача, повідомлених про час, дату та місце розгляду справи належним чином.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим у якості платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за реєстраційним номером 11-5904.

Законом, що визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку є Закон України від 08.07.2010, № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі Закон № 2464).

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є: фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

24 квітня 2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим була проведена перевірка за фактом ненадання звітності про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 та 2012 роки фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, за результатами якої були складені акти за №1588, №1589 від 24.04.2013 року, якими було встановлено порушення вимог п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону №2464, п.п. 3.2 п. 3 Порядку формування та надання страховиками звіту про суми нарахованого єдиного соціального внеску про суми нарахованого єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою Правління ПФУ від 08.10.2010р. №22-2 у вигляді ненадання позивачем звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011-2012 роки у встановлені строки (а.с.6).

Відповідно до п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464 - територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

Згідно до ч. 14 статті 25 Закону про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

На підставі виявлених порушень позивачем 24.04.2013 року року було прийнято рішення №1566 про застосування штрафних санкцій за неподання звітності, передбаченої Законом "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464, відповідно до якого до відповідача були застосовані штрафні санкції в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - за 2011 рік у сумі - 170 грн. та за 2012 рік у сумі - 170,00грн., всього у сумі 340,00 грн. відповідно до п. 4 ст. ч. 11 ст. 25 зазначеного Закону (а.с.5).

З матеріалів справи вбачається, що зазначене рішення від 24.04.2013 року №1566 позивачем було направлено на адресу відповідача ( а.с.6- зворотня сторона).

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464 рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Згідно з абзацом 2 частини 14 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464 суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідно до ч. 15 ст. 25 Закону суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому самому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску.

Абзацом 7 частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464 передбачено право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

Відповідно до ст.71 КАС України відповідачем не було надано суду доказів оскарження зазначеного рішення №1566 від 24.04.2013 р., також відповідач не надала доказів сплати заборгованості у добровільному порядку.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим щодо стягнення штрафних санкцій зі сплати заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 340,00грн., підлягають задоволенню, оскільки відповідають чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 69-71, 158, 159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі Автономної Рспубліки Крим (96100, Джанкойський район, м. Джанкой, вул. Леніна, 8) заборгованість зі сплати штрафу на р/р 37194104000102 в ГУ ДКС в м. Сімферополі, МФО 824026, ЄДРПОУ 20727218 у розмірі 340,00 (триста сорок) гривень 00 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.В.Пакет