Постанова

від 20.02.2014 по справі 809/454/14

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" лютого 2014 р. Справа № 809/454/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Лучко О.О.

за участю секретаря Жовнірович О.С.

за участю сторін:

представника позивача: Василів М.П.,

представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську,

до відповідача: ПП "АН "Карпати.Тур.Інвест",

про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

04.02.2014 року управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську (далі- УПФУ в м.Івано-Франківську) звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Агенство нерухомості Карпати.Тур.Інвест" (далі - ПП "АН "Карпати.Тур.Інвест") про стягнення заборгованості в розмірі 2 645,71 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, суду пояснила, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування період з 01.09.2008 року по 31.12.2011 року, з яких 2 606,96 грн. недоїмки зі сплати єдиного внеску, 38,37грн. штрафних санкцій та 0,38грн. пені, чим порушено норми Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". На підставі наведеного просила позов задовольнити повністю та стягнути дану заборгованість.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, правом на подання письмового заперечення проти заявленого позову не скористався. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не надав. Документи, які надсилалися відповідачу, повернулися до суду з відміткою ТОВ "Укркур'єр" - "за закінченням терміну зберігання", хоча виклик здійснювався за адресою зазначеною в ЄДРПОУ. Згідно правил ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП "АН "Карпати.Тур.Інвест" є юридичною особою та відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" являється платником єдиного внеску.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідачем за період з 01.09.2008 року по 31.12.2011 року подавалися до органу Пенсійного фонду України звіти про суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в яких самостійно нараховано єдиний внесок за ставкою 1%-5% в розмірі 154,27 грн. та єдиний внесок за ставкою 32%, 4%, 42% в розмірі 2 805,00 грн.

За несвоєчасну сплату страхових внесків згідно з рішенням УПФУ в м.Івано-Франківську №2144 від 31.07.2009р. до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 38,37 грн. та нараховано пеню в розмірі 0,38грн. (а.с.24-25).

Крім того, 09.03.2011 року управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську виставлено відповідачу вимогу №Ю-1107/5 про сплату єдиного внеску в загальному розмірі 2645,71 грн., а саме: 2 606,96 - недоїмка зі сплати єдиного внеску, 38,37 грн. - штрафна (фінансова) санкція та 0,38 грн. - пеня.

Однак, дані кошти відповідачем сплачені не були.

За таких обставин, заборгованість ПП "АН "Карпати.Тур.Інвест" зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування станом на 15.01.2014 року становить 2 645,71 грн.

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначається Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року №2464-ІV (далі - Закон).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 даного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Платниками єдиного внеску є роботодавці, зокрема підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. (п.1 ч.1 ст.4 даного Закону).

Згідно із п.1 ч.2 ст.6 вказаного Закону на відповідача, як платника внеску, покладено обов'язок своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок.

Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами (п.1 ч.1 ст.7 даного Закону).

Відповідно до ч.8 ст.9 вказаного Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для юридичних осіб є календарний місяць.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу) (ч.12 ст.9 згаданого Закону).

Відповідно до ч.1 ст.25 Закону рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Згідно із ч.3 ст.25 Закону суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення (ч.14 ст.25 даного Закону).

Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується (ч.16 ст.25 Закону)

Частиною 10 статті 25 Закону встановлено, що на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до ч.11 ст.25 згаданого Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Аналогічна процедура нарахування і стягнення штрафних санкцій та пені регулюється також Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. №21-5.

Таким чином, УПФУ в м.Івано-Франківську правомірно здійснено нарахування штрафних (фінансових) санкції в розмірі 38,37 грн. та пені в розмірі 0,38 грн. відповідно до рішення №2144 від 31.07.2009 року.

Наявність заборгованості відповідача перед УПФУ в м.Івано-Франківську по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.09.2008 року по 31.12.2011 року в розмірі 2 645,71 грн. підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску та іншими матеріалами, що містяться в справі.

Доказів сплати заборгованості відповідачем суду не надано.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Агенство нерухомості Карпати.Тур.Інвест" (ідентифікаційний код юридичної особи 35277166, вул.Чорновола, буд.4А, м.Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 2 645,71 грн.(дві тисячі шістсот сорок п'ять гривень сімдесят одну копійку).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі 03.03.2014 року.