Ухвала

від 03.03.2014 по справі 817/4557/13-а

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Борискін С.А.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

іменем України

"03" березня 2014 р. Справа № 817/4557/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

при секретарі Городнюк В. М. ,

за участю

представника позивача Шевчук В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "24" січня 2014 р. у справі за позовом публічного акціонерного товариства "Рівнеазот" до Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області 3-я особа про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 24 січня 2014 року визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області від 13.12.2013 року № 0005502342.

В апеляційній скарзі ДПІ у м.Рівному просить скасувати вказану постанову через порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи та ухвалити нове рішення про відмову в позові.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що на підставі пункту 200.10 статті 200 розділу V Податкового кодексу України в порядку статті 76 розділу ІІ Податкового кодексу України уповноваженою особою Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Міндоходів в Рівненській області проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість Публічного акціонерного товариства "Рівнеазот" за жовтень 2013 року. Результати перевірки оформлені актом № 39/17-16-22-02/05607824 від 02.12.2013р., яким встановлено порушення п.198.6 ст.198, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, в результаті чого суб'єктом господарювання неправомірно віднесено до складу податкового кредиту суму ПДВ в розмірі 13112,13 грн. та завищено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного (звітного) податкового періоду по декларації з податку на додану вартість за жовтень 2013 року на 13112,13 грн.

Державною податковою інспекцією у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області прийнято податкове повідомлення-рішення форма "В4" від 13.12.2013 р. № 0005502342, яким ПАТ "Рівнеазот" зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 13112,00 грн. за жовтень 2013 року.

З матеріалів справи вбачається, що 13.06.2013 р. між ТОВ "Протан - Україна" (постачальник) та ПАТ "Рівнеазот" (покупець) укладено договір поставки № 920 на поставку ПВХ мембрана Protan SE1.2мм на загальну суму 231 744,00 грн. з ПДВ.

На виконання умов договору ТОВ "Протан - Україна" виписано податкові накладні № 17 від 03.07.2013 р. на загальну суму 31 301,00 грн., у тому числі ПДВ 5 216,83 грн. та №30 від 30.07.2013 р. на загальну суму 47 371,79 грн., у тому числі ПДВ 7 895,30 грн.

ПАТ "Рівнеазот" проведено попередню оплату товару (мембрани ПВХ) постачальнику відповідно до платіжних доручень № 9006 від 30.07.2013 р. на суму 47371,79 грн., у тому числі ПДВ 7895,30 грн., та №8332 від 11.07.2013 р. на суму 31301,00 грн., у тому числі ПДВ 5216,83 грн.

Отримання товару та використання у господарській діяльності по договору №920 від 13.06.2013 р. підтверджується по податковій накладній №17 від 03.07.2013 р. - прибутковим ордером №79431-2314 від 12.07.2013р.; видатковою накладною №РН-0000163 від 03.07.2013р.; товарно-транспортною накладною №883784 від 03.07.2013р.; вимогами №64804-3297 від 17.07.2013р., №43508-0713 від 05.08.2013р., актами списання №64808-1345 від 22.07.2013р., №43508-1731 від 12.08.2013р. (а.с.81-87); по податковій накладній №30 від 30.07.2013 р. - прибутковим ордером №79431-2357 від 27.08.2013р.; видатковою накладною №РН-0000209 від 16.08.2013р.; товарно-транспортною накладною №883803 від 16.08.2013р.; вимогами №64004-0652 від 03.10.2013р., №64004-0651 від 07.10.2013р., №64004-0644 від 11.09.2013р., №64705-0583 від 14.10.2013р., №64509-0015 від 23.08.2013р.; актами списання №О-00006836 від 28.10.2013р., №64705-0281 від 28.10.2013р., №64509-007 від 23.08.2013р.

Податкові накладні ТОВ "Протан - Україна" № 17 від 03.07.2013 р. та №30 від 30.07.2013 р. отримані ПАТ "Рівнеазот" 18.10.2013 р., що стверджується датою реєстрації вхідної кореспонденції, але має місце відсутність їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, що сторонами визнається.

ПАТ "Рівнеазот" до податкового органу подано податкову декларацію з ПДВ за жовтень 2013 року разом з додатком 8 "Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) (Д8), в якій відображено відомості по податкових накладних ТОВ "Протан - Україна" № 17 від 03.07.2013 р. та №30 від 30.07.2013р. на загальну суму податку на додану вартість 13112,13 грн. (а.с.60-80)

Зазначена податкова звітність з додатками отримана ДПІ у м. Рівному 20.11.2013 р.

Податок на додану вартість на підставі податкових накладних ТОВ "Протан - Україна" № 17 від 03.07.2013 р. та №30 від 30.07.2013 р. на загальну суму податку на додану вартість 13112,13 грн. віднесені позивачем до складу податкового кредиту податкової декларації з ПДВ за жовтень 2013 року.

Право на віднесення сум податку до податкового кредиту, згідно з пунктом 198.1 статті 198 Податкового Кодексу України, виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Згідно з п.198.2 ст.198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулась раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг або дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Пунктом 198.3 ст.198 Податкового кодексу України встановлено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до ст. 39 Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податків.

Не відносяться до податкового кредиту, згідно з пунктом 198.6 цієї статті, суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Згідно пункту 201.6 даної статті Кодексу податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Органи державної податкової служби за даними реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, наданих в електронному вигляді, повідомляють платника податку про наявність у такому реєстрі розбіжностей з даними контрагентів. При цьому платник податку протягом 10 днів після отримання такого повідомлення має право уточнити податкові зобов'язання без застосування штрафних санкцій, передбачених розділом II цього Кодексу.

Пунктом 201.10 ст.201 Податкового кодексу України передбачено, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення органами державної податкової служби документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг.

У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

ПАТ "Рівнеазот" подано податкову декларацію з ПДВ за жовтень 2013 року разом із заявою про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних). В зазначеній заяві відображено відомості по податкових накладних ТОВ "Протан - Україна" № 17 від 03.07.2013 р., №30 від 30.07.2013 р. та надано необхідні підтверджуючі документи, що визнається відповідачем.

Посилання податкового органу про те, що платник податку має право додати заяву зі скаргою на постачальника до податкової декларації за звітний податковий період, в якому виписано податкову накладну, є безпідставними та суперечать абз.3 п.198.6ст.198 Податкового кодексу України, яким встановлено, що в разі, якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Отже, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про визнання протиправним та скасування оскаржуваного податкового повідомлення - рішення від 13.12.2013 р. № 0005502342.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не впливають на правильність прийнятого рішення, яке прийняте із дотриманням судом норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "24" січня 2014 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) А.Ю.Бучик

судді: (підпис) Г.І. Майор

(підпис) Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя

Повний текст cудового рішення виготовлено "04" березня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Публічне акціонерне товариство "Рівнеазот" м.Рівне-17, 33017

3- відповідачу/відповідачам: Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області вул.Відінська,8,м.Рівне,33023