Постанова

від 17.03.2009 по справі 2а-1198/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

17

березня 2009 р.                                                                                

Справа № 2а-1198/09/2370              

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого

- судді  Лічевецького І.О.,

при

секретарі - Солоха О.В.

за

участю представників: позивача - 

ОСОБА_1. за довіреністю; відповідача - не з'явився; третьої особи - не

з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в           м. Черкаси адміністративну справу за

позовом Державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області

до селянського (фермерського) господарства «Руденкове» про припинення юридичної

особи,

  ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Черкаському районі

Черкаської області звернулась до суду з адміністративним позовом про припинення

юридичної особи - селянського (фермерського) господарства «Руденкове».

Позивач стверджував, що відповідач з 2005 року не

подавав звітність до державної податкової служби.

Представник позивача, в судовому засіданні, позов

підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач письмових заперечень проти позову не подав, в

судове засідання представника вдруге не направив.

Представник третьої особи в судове засідання не

з'явився.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши

подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність

кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх

сукупності, суд приходить до наступного.

Відповідно до статті 55 Господарського кодексу України

суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які

здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію

(сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і

несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім

випадків, передбачених законодавством.

СФГ «Руденкове» є суб'єктом господарювання та з

05.11.1999 р. обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та

організацій України (ідентифікаційний код 14193735).

Стаття 19 Господарського кодексу України встановлює

обов'язок усіх суб'єктів господарювання здійснювати первинний (оперативний) та

бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію,

а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну

інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.

Відповідно до статті п'ятої Закону України «Про систему

оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XII облік платників податків і

зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової

служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від

07.02.2009 р. № Б/Н відповідача взято на облік у ДПІ у Черкаському районі

05.11.1999 р.

Стаття 9 Закону України «Про систему оподаткування»

одним з обов'язків платників податків визначає подавати до державних податкових

органів та інших державних органів відповідно до законів декларації,

бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням

і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Порядок подання податкових декларацій визначений в

Законі України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III.

Зокрема статтею 4 цього Закону передбачено, що податкові декларації подаються

за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у

тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних

днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті

квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів,

наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу

(півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом

"г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за

останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Спеціальним законом, що регулює відносини, які виникають

у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб -

підприємців є Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних

осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV (надалі за текстом -

«Закон № 755-IV»).

Згідно статті 33 Закону № 755-IV юридична особа

припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків

іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання,

поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням,

прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними

органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим

у випадках, передбачених законом.

Підстави для постановлення судового рішення щодо

припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи,

визначені в статті 38 Закону № 755-IV. До таких підстав належить, зокрема,

неподання протягом року органам державної податкової служби податкових

декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно наданої суду копії довідки про неподання

звітності, відповідач останній раз подавав звітність до ДПІ у Черкаському

районі Черкаської області в 2005 р.

Таким чином, відповідач порушив правила здійснення

господарської діяльності, встановлені статтею 9 

Закону України «Про систему оподаткування».

Відповідно до ч. 1 ст. 238 Господарського кодексу

України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення

господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані

уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування

адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або

майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта

господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно зі статтею 247 Господарського кодексу України у

разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи

установчим документам, до нього може бути застосовано

адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації

цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єкта

господарювання провадиться за рішенням суду.

Відповідно до частин 1 та 6 ст. 59 Господарського

кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється

шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної

реєстрації такого суб'єкта господарювання.

Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України "Про

державну податкову службу в Україні" від 04 грудня 1990 року № 509-XII

органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених

законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної

реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

З урахуванням наведених норм, а також того, що

відповідач не подавав до державної податкової служби податкових декларацій та

документів фінансової звітності більше одного року, вказані дії порушують

встановлені законодавчими актами правила здійснення господарської діяльності та

є підставою для припинення такого суб'єкта господарювання. Враховуючи право

органів державної податкової служби звертатися до суду з заявою (позовною заявою)

про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, вважає

позовні вимоги обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - селянське (фермерське)

господарство «Руденкове»                  

(с. Вергуни, Черкаський район, Черкаська область, ідентифікаційний код

14193735), зареєстроване Черкаською районною державною адміністрацією

03.11.1999 р. за                        

№ 04061317100030055, у зв'язку з ліквідацією, не пов'язаною з

банкрутством юридичних осіб.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку

подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського

апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний

суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна

скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про

апеляційне оскарження.

Постанова складена в повному обсязі 20 березня 2009 р.

Суддя                                                                                        

І.О.Лічевецький