Постанова

від 05.05.2009 по справі 2а-1725/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5

травня 2009 року о 17 год., 15 хв.   

м.

Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик

З.В.

секретар судового засідання Черній Ю.Л.

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу

№ 2а-1725/09/1370

 за позовом

Прокурора

Пустомитівського району Львівської області в інтересах держави в особі

Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської

області,  від прокуратури - не з'явився  від позивача - представник - ОСОБА_1

(довіреність № 2451/06-17 від 23.03.2009 року)

до

Товариства

з обмеженою відповідальністю «Гал-Імідж», 

представник - ОСОБА_2. - директор.  

про

стягнення

заборгованості в сумі 13712,72 грн.

Прокурор Пустомитівського району

Львівської області звернувся до Львівського окружного адміністративного суду в

інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в

Пустомитівському районі Львівської області з адміністративним позовом до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Гал-Імідж» про стягнення

заборгованості в сумі 13712,72 грн.          

Позивач свої позовні вимоги

обґрунтовує Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування», інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та

застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування до пенсійного

фонду України».  

Представник позивача в судовому

засіданні підтримав позовні вимоги, згідно заяви             № 3664/06-12 від 14.04.2009 року

про збільшення позовних вимог поданої 14.04.2009 року за вхідним № 16051, у

повному обсязі, просив суд задоволити позов повністю.    

Представник відповідача в судовому

засіданні позов визнала у повному обсязі, просила суд розстрочити сплату

заборгованості.  

Заслухавши пояснення представника

позивача, представника відповідача, безпосередньо, всебічно, повно та

об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд -

ВСТАНОВИВ:   

Спірні правовідносини регулюються

Конституцією України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування» за № 1058-ІV від 09.07.2003 року з наступними змінами та

доповненнями, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та

застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного

фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, 

з наступними змінами та доповненнями.  

Згідно ст. 5 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,  цей Закон регулює відносини, що виникають між

суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного

страхування.  

Згідно ст. 23 цього ж Закону, спори,

що виникають із правовідносин за цим же Законом, вирішуються органами

Пенсійного фонду та в судовому порядку.  

Згідно ст. 17 КАС України,

компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта

владних повноважень у випадках, встановлених законом.  

Згідно ч. 5 ст. 106 цього ж Закону,

органи Пенсійного фонду вправі звернутись до суду з позовом про стягнення

недоїмки.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 цього ж

Закону, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники,

зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до

законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та

господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі

філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених

підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних

партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із

застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та

інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької

діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок,

єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний

торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового

договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за

договорами цивільно-правового характеру.          

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 цього ж

Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в

установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п. 8.1 «Інструкції про порядок

обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»

(затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003

року N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року

за N 64/8663), суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не

сплачені страхувальниками, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду,

уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків  і стягуються з нарахуванням пені та

застосуванням фінансових санкцій.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані

сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період,

не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ч. 12 ст. 20 цього ж Закону, страхові внески

підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 106 цього ж

Закону України , у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків

страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з

нарахуванням пені. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не

сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього ж Закону, в тому

числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються

простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків  і стягуються з нарахуванням пені та

застосуванням фінансових санкцій.    

Заборгованість відповідача, згідно

поданої позивачем заяви про збільшення позовних вимог № 3664/06-12 від

14.04.2009 року, становить 16451,74 грн., а саме, заборгованість відповідача по

страхових внесках становить 15733,30 грн., що підтверджується розрахунками суми

страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що

підлягають сплаті за жовтень 2008 року від 06.11.2008 року, за листопад 2008

року від 10.12.2008 року,  за грудень

2008 року від 20.01.2009 року, за січень 2009 року від 18.02.2009 року, за

лютий 2009 року від 11.03.2009 року, яку відповідач у встановлені законом

строки не сплатив.  

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за несплату

(неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування)

страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками

або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від

строку затримки платежу в розмірі:

10

відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у

строк до 30 календарних днів включно;

20

відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних

днів включно;

50

відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не

сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій

нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за

кожний день прострочення платежу.

Внаслідок цього позивачем було

прийнято:

- рішення № 650 від 15.10.2008 року

про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату

страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками

або органом Пенсійного фонду, згідно якого нараховано штрафні санкції в сумі

328,64 грн.;

- рішення № 185 від 16.03.2009 року

про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату

страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками

або органом Пенсійного фонду, згідно якого нараховано штрафні санкції в сумі

592,57 грн., які відповідачем не оскаржені та суми штрафу і пені своєчасно не

сплачені.  

Товариством з обмеженою

відповідальністю «Гал-Імідж» сплачено 424,67 грн. штрафних санкцій, 4,52 грн.

переплати станом на 28.10.2008 року та 420,15 грн., згідно платіжного доручення

№ 122 від 30.10.2008 року та 93.43 грн. пені. Решта суми заборгованості,

штрафних санкцій та пені не сплачені.            

Станом на день розгляду справи та

прийняття судом постанови, заборгованість відповідача - Товариством з обмеженою

відповідальністю «Гал-Імідж» становить 16451,74 грн., що підтверджується

розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування, що підлягають сплаті за жовтень-грудень 2008 року та січень-лютий

2009 року  та актом звірки від 15.04.2009

року та є погодженою між сторонами.  

Відповідно до п. 7 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування», у разі якщо страхувальник, який

одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і

протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі

суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до

вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не

оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив

вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після

отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в

установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до

відповідного підрозділу державної виконавчої служби. Крім цього, орган

Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення

недоїмки.

Таким чином, позовні вимоги позивача

про стягнення з відповідача заборгованості за жовтень-грудень 2008 року та

січень-лютий 2009 року в сумі 16451,74 грн. підлягають задоволенню, оскільки на

відповідача законодавцем покладений обов'язок нараховувати, обчислювати і

сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94

КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового

збору на підставі п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне

мито» № 7-93 від 21 січня 1993 року (зі змінами та доповненнями).

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167

КАС України, суд -

П Р И Й Н Я В:

1. Адміністративний позов задоволити

повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою

відповідальністю «Гал-Імідж» (ЄДРПОУ 35025448, Львівська область,  Пустомитівський район, м. Пустомити, вул.

Садова, 2) на користь Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському

районі Львівської області (ЄДРПОУ 22371429, Львівська область, м. Пустомити,

вул. Шевченка, 13, р/р 25607302225 в Пустомитівському районі № 6381 ВАТ

«Державний ощадний банк Україна», МФО 385231) заборгованість по сплаті

страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі

16451,74 грн.  

3. 

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви

про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву

не було подано.

    Якщо було

подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у

строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після

закінчення цього строку.

    У разі подання

апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної

сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

    Якщо строк

апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не

набрала законної сили.

    4.  Сторони та інші особи, які беруть участь у

справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання

про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в

апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в

порядку і строки встановлені ст. 186 КАС України:

    Про апеляційне

оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява.

Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції

викладаються в апеляційній скарзі.

    Заява про

апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду

апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване

судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її

подає, до суду апеляційної інстанції.

    Заява про апеляційне

оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня

її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до

ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на

постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання

заяви про апеляційне оскарження.

    Апеляційна

скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне

оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про

апеляційне оскарження.  

Суддя                                                                                                                              

Гавдик З.В.