Постанова

від 28.05.2009 по справі 2а-805/09/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20

травня 2009 року                                         Справа  № 2а-805/09/0970                     

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський

окружний адміністративний суд в складі:

головуючого

судді Лучко О.О.,

при

секретарі Круглій О.М.,

за

участю сторін:

представника

позивача -ОСОБА_1,

представника

відповідача -  не з'явився,

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за

позовом: Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування

з тимчасової втрати працездатності  в

особі Снятинської міжрайонної виконавчої дирекції до малого підприємства

«Фортуна» про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків

в сумі 909,30 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

ІНФОРМАЦІЯ_1 Івано-Франківське обласне відділення Фонду

соціального страхування з тимчасової втрати працездатності  в особі Снятинської міжрайонної виконавчої

дирекції звернулося до адміністративного суду з позовом до малого підприємства

«Фортуна» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за 2008 рік

в сумі 608,15 грн. Згідно поданої представником позивача заяви позовні вимоги

були збільшені, зазначено суму простроченої заборгованості по сплаті страхових

внесків за 2008 рік та 1 квартал 2009 року в розмірі 909,30 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги

підтримав, мотивуючи тим, що відповідно до ст.9 Закону України «Про

загальнообов»язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою

втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який

здійснює керівництво та управління загальнообов»язковим державним соціальним страхуванням

у зв»язку з  тимчасовою втратою

працездатності та витратами, зумовленими похованням, проводить збір і

акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування

матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені ст. 34

цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за

використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових

фондів. Вказав, що Снятинською міжрайонною виконавчою дирекцією Фонду

соціального страхування з тимчасової втрати працездатності  було встановлено факт порушення сплати малим

підприємством «Фортуна» страхових платежів за 2008 рік та за 1 квартал 2009

року до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до ст.28 вищезазначеного Закону страхувальник, а ним є відповідач,

зобов»язаний здійснювати контроль за правильним нарахуванням, своєчасною

сплатою страхових внесків, а також обґрунтованістю проведених ним витрат

страхових коштів. Станом на день розгляду справи  заборгованість відповідачем не погашена.

Просив позов задовольнити.

   Представник

відповідача в судове засідання повторно не з'явився, хоча про місце, час та

дату був повідомлений належним чином. Дана обставина не перешкоджає розгляду

справи за відсутності представника відповідача.

         Суд, розглянувши позовну заяву,

заслухавши представника позивача, дослідивши наявні у справі матеріали,

приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи із наступних

підстав.

  Судом

встановлено , що мале підприємство «Фортуна» є платником страхових внесків

на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою

втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням,

відповідно до ст.22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,

зумовленими народженням та похованням» і взяте на облік у Івано-Франківській

міській виконавчій дирекції обласного відділення Фонду соціального страхування

у тимчасової втрати працездатності 13.04.2002 року.

Відповідно

до с т.2 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування

у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими

похованням» суб'єктами загальнообов'язкового державного соціального страхування

у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими

народженням та похованням, є 

застрахована особа, страхувальник та страховик. Страхувальником

відповідно до цього Закону є роботодавець 

для осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на

підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності та

господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних дипломатичних та

консульських установах, інших представництвах нерезидентів, а також обрані на

виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в

інших органах.

Джерелами формування коштів загальнообов'язкового

державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою

працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхові внески

страхувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в

порядку, передбачених цим Законом (ст.19 Закону). А в ідповідно до ст.27 Закону

с трахувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в

повному обсязі страхові внески.

Згідно

ст.21 даного Закону розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне

соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та

витратами, зумовленими похованням, щорічно за поданням Кабінету Міністрів

України встановлюється Верховною Радою України відповідно для роботодавців осіб

у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що

підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб. Страхові внески на

загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою

втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, нараховуються в

межах граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюється щороку на

рівні п'ятнадцяти розмірів прожиткового мінімуму, встановленого законом для

працездатних осіб, та є розрахунковою величиною при обчисленні допомоги по

тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною), вагітності та

пологах.

У

ст.23 Закону передбачено, що страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду

різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими

внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та

соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється

страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для

одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Якщо

страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до

них застосовуються фінансові санкції. Днем сплати страхових внесків вважається:

у разі перерахування за безготівковими розрахунками - день подання до установи

банку розрахункових документів на перерахування страхових внесків на рахунок

Фонду; у разі сплати готівкою - день внесення коштів до банківської установи чи

відділення зв'язку для перерахування на рахунок Фонду.

У разі несвоєчасної сплати страхових

внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу

підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про

взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати

страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків

(недоїмки), штраф та пеню (ст.30 Закону). Не сплачені в строк страхові внески,

пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій,

передбачених цією статтею, не застосовується.

Відповідно

до постанови Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

«Про затвердження Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання

коштів Фонду» N 16 від 26.06.2001 року Фонд соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності належить до цільових позабюджетних страхових

фондів. Кошти Фонду не включаються до Державного бюджету, не підлягають

вилученню та використовуються тільки за цільовим призначенням.

Пунктом

3.1. Інструкції передбачено, що відповідно до Закону України "Про розмір

внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального

страхування"  розмір страхових

внесків складає для роботодавців 1,5 відсотка суми фактичних витрат на оплату

праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та

додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому

числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими

актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" ,

та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Відповідно

до п.4.1 Інструкції страхувальники щомісячно нараховують страхові внески в

розмірах, встановлених чинним законодавством. Перерахування коштів на рахунки

Фонду страхувальниками-роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів

на оплату праці в установах банків. Не сплачені в цей строк кошти вважаються

недоїмкою.

Страхувальник

- роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату

страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані

особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання

страхових коштів (п.5.1 Інструкції). Не сплачені в строк страхові платежі

стягуються в дохід Фонду зі страхувальника, згідно з Порядком надіслання

органам державної податкової служби подання про здійснення заходів з погашення

податкового боргу платника податків та інформації про скасування або зміну суми

нарахованого податкового зобов'язання за рішенням суду (господарського суду)

від інших контролюючих органів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів

України від 24 жовтня 2001 р. N 1387 , та

Угоди про інформаційне співробітництво між Фондом соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності та Державною податковою адміністрацією України

від 25.04.2003 р. Указані платежі можуть стягуватись із страхувальника також у

судовому порядку.

З

матеріалів справи вбачається, що відповідачем малим підприємством

«Фортуна»  допущено заборгованість по

сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування

у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 2008 рік та за 1 півріччя 2009

року в  розмірі 909,30 грн., що

підтверджується звітами про нараховані внески, перерахуваннями та витратами,

пов'язаними із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку

з тимчасовою втратою працездатності за 2008 рік 

та за 1 півріччя 2009 року (а.с.3 та а.с.20) та розрахунками суми

недоїмки по малому підприємству «Фортуна». Дана сума недоїмки відповідачем

добровільно не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

 В зв'язку з

вищенаведеним, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

 На підставі

ст.124 Конституції України, керуючись ст.2, ст.ст. 8-14,  

ст.86,   ст.ст.158-163,

ст. 167 Кодексу адміністративного   судочинства України, суд ,  -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Малого підприємства «Фортуна», код ЄДРПОУ

13653198, юрид. адреса вул.Затишна,37, м. Городенка на користь Снятинської

міжрайонної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової

втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових внесків  за 2008 рік та за 1 півріччя 2009 року в сумі

909,30 грн. (дев'ятсот дев'ять гривень тридцять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків

подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не

були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова,

якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду

справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до

Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський

окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення

постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20

днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які

беруть участь у справі.

Суддя                                         О.О.

Лучко

Постанова

в повному обсязі складена 20.05.2009 року.