Постанова

від 24.02.2014 по справі 801/899/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

24 лютого 2014 року 15:40 Справа №801/899/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Латиніна Ю.А., при секретарі Музика О.С., за участю прокурора Дугаренко Р.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Керченської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим

до Приватного акціонерного товариства "Керченський рибокомбінат"

про стягнення

Суть спору: Прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Керченської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Керченський рибокомбінат" заборгованості в сумі 118923,26 грн.

Прокурор у судовому засідання на позовних вимогах наполягав з підстав викладених у позовної заяві.

Позивач просив розглянути справу у його відсутності, позовні вимоги просив задовольнити.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, надав заяву у якій проти позовних вимог не заперечував та пояснів, що вказана заборгованість утворилась в звязку зі скрутним матеріальним становищем підприємства.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників позивача та відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив зібрані докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

ПАТ "Керченський рибокомбінат" є юридичною особою, яке зареєстровано рішенням Виконавчого комітету Керченської міської ради 26.06.1996 року за № 11411200000000121, що підтверджується випискою з ЄДРПОУ.

Відповідач перебуває на обліку в Керченської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим з 22.08.96 за №2-45.

Відповідно до п.п. 4.1.1 cтатті 4 Податкового кодексу України встановлено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цім Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Статтею 49 ПК України визначені умови подання податкової декларації до податкового органу.

Відтак п. 49.2 ст. 49 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до положень ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку є податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом.

Статтею 57 ПК України визначені строки сплати податкового зобов`язання.

Судом встановлено, що відповідно до поданих відповідачем податкових розрахунків збору за користування радіочастотним ресурсом України, а саме:

№ 9057308043 від 16.09.13 за серпень 2013 року сума збору становить 10 481,74 грн. З даної суми підприємство самостійно сплатило 553,77 грн. Заборгованість складає 9 927,97 грн.

№ 9074336746 від 19.11.13 за квітень 2013 року сума збору становить 9780,26 грн.

№ 9081530779 від 18.12.13 за листопад 2013 року сума збору становить 464,15 грн.

Таким чином, з урахуванням самостійної сплати та розрахованої пені у сумі 6,09 грн, загальна заборгованість по збору за користування радіочастотним ресурсом України становить 20 178,47 грн.

Згідно п.2 ст. 286 Податкового кодексу України від 02.12.10 №2755-ІV, Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому орган за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно ст. 287 Податкового кодексу України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою, У разі припинення права власності або права Користування земель: ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності користуванні у поточному році. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене: податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календар днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податі зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувач земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, я дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до поданої відповідачем податкової декларації з плати за землю земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9008150142 від 20.02.13 року по земельному податку за 2013 рік, сума земельного податку за рік становить 101 289,61 грн., тобто по 8 440,83 грн. щомісячно.

Згідно особового рахунку за відповідачем мається заборгованість по земельному податку у загальній сумі 92 849,13 грн., яка склалася по строкам сплати: на 02.03.13 на суму 8440,83 грн., на 30.03.13 на суму 8440,83 грн., на 30.04.13 на суму 8440,83 грн., на 30.05.13 на суму 8440,83 грн., на 30.06.13 на суму 8440,83 грн., на 30.07.13 на суму 8440,83 грн., на 30.08.13 на суму 8440,83 грн., на 30.09.13 на суму 8440,83 грн., на 30.10.13 на суму 8440,83 грн., на 30.11.13 на суму 8440,83 грн., на 30.12.13 на суму 8440,83 грн.

Згідно акту камеральної перевірки податкової звітності від 28.03.13 № 490/15.1/19185321 встановлені порушення термінів сплати самостійно зазначеного грошового зобов'язання по земельному податку.

За результатами проведеної камеральної перевірки відповідачу нараховані штрафні санкції по земельному податку в сумі 3 773,97 грн. (податкове повідомлення-рішення № 0001121501 від 11.04.13).

Таким чином, з урахуванням розрахованої пені у сумі 1 579,82 грн., загальна заборгованість по земельному податку становить 98 202,92 грн.

Відповідно до поданої відповідачем податкової декларації з плати за землю земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9008149702 від 20.02.13 року по орендній платі за землю на 2013 рік, сума орендної плати за рік становить 6 543,56 грн., по 545,30 грн. щомісячно.

Згідно особового рахунку за відповідачем мається заборгованість по орендній платі у загальній сумі 541,87 грн., яка склалася по строку сплати на 30.12.13 в сумі 545,30 грн. Підприємством самостійно сплачено 3,43 грн. Таким чином сума заборгованості з орендної плати складає 541,87 грн.

Так, з урахуванням самостійно сплаченої частки боргу, нарахованої пені, загальна сума заборгованості складає 118 923,26 грн.

Заборгованість відповідачем не сплачено.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, позивачем були надіслані відповідачу податкові вимоги № 4635/10 від 21.11.13, № 183/10/15.1 від 1.01.14.

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати суми вказаного податкового боргу відповідно до самостійно поданих відповідачем податкових декларацій відповідає ознакам, визначеним підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, відповідно якого податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача складає 118923,26грн., що підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом, на час розгляду справи не сплачена, про що свідчать матеріали справи, та є податковим боргом, в розумінні Податкового кодексу України.

Вказана заборгованість станом на день розгляду справи, відповідачем сплачена не була.

З огляду на зазначене, позивач звернувся до суду для надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України - орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Згідно п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПУ України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Позивачем, в порядку ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, надані докази надсилання податкової вимоги, у зв'язку з чим вимоги, щодо стягнення заборгованості у сумі 118923,26 грн. з відкритих розрахункових рахунків ПАТ"Керченський рибокомбінат" належить задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 24.02.2014р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 03.03.2014 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахункових рахунків у банках, обслуговуючих Приватне акціонерне товариство "Керченський рибокомбінат" (АРК, м. Керч, вул. Целімберна, 8, код ЄДРПОУ 19185321) на користь Керченської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим (98300, м. Керч, вул. Борзенко, 40, ЄДРПОУ 38710311, р/р 35210001002491 УДК в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026) заборгованість у розмірі 118923,26 грн.:

зі збору за користування радіочастотним ресурсом України у сумі 20178,47 грн. (код платежу 19070000, МФО 824026, підлягає зарахуванню на р/р 31113121700019 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, код ЄДРПОУ 37978388, одержувач: УК у м. Керчі);

зі сплати земельного податку у сумі 98202,92 грн. (код платежу 13050100, МФО 824026, підлягає зарахуванню на р/р 3321681170019 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, код ЄДРПОУ 37978388, одержувач: УК у м. Керчі);

зі сплати орендної плати за землю у сумі 541,87 грн. (код платежу 13050200, МФО 824026, підлягає зарахуванню на р/р 33215812700019 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, код ЄДРПОУ 37978388, одержувач: УК у м. Керчі).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Латинін Ю.А.