Рішення

від 04.03.2014 по справі 901/286/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

04.03.2014 Справа № 901/286/14

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автодім»

до Сімферопольської міської ради

до Реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим

про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення оренди землі

Суддя Куртлушаєв М.І.

Представники:

від позивача - Квасіков М.О., представник, довіреність №б/н від 16.01.2014;

від відповідача 1 - не з'явився;

від відповідача 2 - не з'явився.

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Автодім» звернулось до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до Сімферопольської міської ради та Реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим, в якій просить:

1. Вважати додаткову угоду про поновлення договору оренди земельної ділянки від 09.08.2007 №42-Г між Товариством з обмеженою відповідальністю «Автодім» і Сімферопольською міською радою, зареєстрованого в Кримському регіональному філіалі ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» в Кни зі записів реєстрації договорів оренди землі Залізничного району за № 040700100048 від 15.08.2007, укладеною з моменту набрання рішенням по даній справі законної сили у на ступній редакції:

"ДОДАТКОВА УГОДА

про поновлення договору оренди земельної ділянки від 09.08.2007 № 42-Г

Місто Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна,

---

---

дві тисячі тринадцятого року.

Ми, що нижче підписалися: Симферопольська міська рада (місцезнаходження: 95000 м. Сімферополь, вул. Толстого, 15; ідентифікаційний код 33433669), що в подальшому іменується Орендодавець, в особі першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Ткачова Сергія Юрійовича, який діє на підставі розпорядження Сімферопольського міського голови від 26.07.2011 № 251-Р відповідно до змін, внесених в розпорядження Сімферопольського міського голови від 30.01.2012 № 19-Р, та довіреності реєстровий №2-3854 від 26.12.2012, посвідченої державним нотаріусом першої Сімферопольської державної нотаріальної контори Ванашовим О.О., з однієї сторони, і товариство з обмеженою відповідальністю "Автодім" (місцезнаходження: 95006 м.Сімферополь, вул. Вокзальна, 9, ідентифікаційний код 32907349), що в подальшому іменується Орендар, в особі директора Будія Василя Богдановича, який діє на підставі Статуту, з іншої сторони,

уклали цю додаткову угоду про нижченаведене:

На підставі ч. ч. 6, 8 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" поновити строком на 5 (п'ять) років укладений між Сімферопольською міською радою і товариством з обмеженою відповідальністю "Автодім" договір оренди від 09.08.2007 №42-Г земельної ділянки площею 0,3202 га, в тому числі: ділянка №1 площею 0,0982 га (кадастровий номер 0110100000:01:006:0540), ділянка №2 площею 0,2148 га (кадастровий номер 0110100000:01:006:0541), ділянка №3 площею 0,0072 га (кадастровий номер 0110100000:01:006:0542), яка розташована за адресою: м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, Україна, вул. Гагаріна - бул. Леніна (привокзальна площа залізничного вокзалу), на дана для організації двох автостоянок, зареєстрований в Кримському регіональному філіалі ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", в Книзі записів реєстрації договорів оренди землі Залізничного району за №040700100048 від 15.08.2007.

Договір оренди є поновленим на тих самих умовах.

Додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди і укладена в чотирьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких зберігається в архіві державного органу по земельних ресурсах, другий - в управлінні з питань регулювання земельних відносин Сімферопольської міської ради, третій - в Департаменті бюджету, фінансів та економіки Сімферопольської міської ради, четвертий передається ТОВ "Автодім".

РЕКВІЗИТИ І ПІДПИСИ СТОРІН:

Орендодавець: Сімферопольська міська рада вул. Толстого, 15, м. Сімферополь, АР Крим 95000 код в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців 33433669

---

С.Ю. Ткачов Орендар: ТОВ «Автодім» вул. Вокзальна, 9, м. Сімферополь, АР Крим, 95006 код в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців 32907349

---

В.Б. Будій»

2. Зобов'язати Реєстраційну службу Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим провести державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю «Автодім» на підставі договору оренди земельної ділянки від 09.08.2007 №42-Г, реєстраційний номер №040700100048, та викладеної в рішенні суду по даній справі додаткової угоди про поновлення цього договору оренди землі.

Як на підставу звернення до суду позивач посилається на те, що Сімферопольська міська рада ухиляється від підписання додаткової угоди.

Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 21.01.2014 позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі.

21.02.2014 на адресу суду від відповідача -2 надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копії наказів №2047/5 від 07.09.2011 та №198/5 від 02.02.2012, а також положення про Реєстраційну службу Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим.

Суд долучив документи до матеріалів справи.

14.02.2014 на адресу суду від Сімферопольської міської ради надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю свого представника.

Суд долучив документ до матеріалів справи.

У судовому засіданні, 27.02.2014 представник позивача надав заяву про відмову від позову в частині зобов'язання Реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим провести державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю «Автодім» на підставі договору оренди земельної ділянки від 09.08.2007 №42-Г, реєстраційний номер №040700100048, та викладеної в рішенні суду по даній справі додаткової угоди про поновлення цього договору оренди землі.

Ухвалою суду від 04.03.2014 прийнято відмову позивача від позовних вимог щодо зобов'язання Реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим провести державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю «Автодім» на підставі договору оренди земельної ділянки від 09.08.2007 №42-Г, реєстраційний номер №040700100048, та викладеної в рішенні суду по даній справі додаткової угоди про поновлення цього договору оренди землі, та провадження у справі у цій частині припинено на підставі пункту 4 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

04.03.2014 від відповідача - 1 надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копій довіреності на Ткачова С.Ю. та рішення ради.

Позивач у судовому засіданні надав суду клопотання про приєднання до матеріалів справи копій банківських виписок та схеми організації дорожнього руху.

Суд долучив вказані документи до матеріалів справи.

Представники відповідачів у судове засідання не з'явилися, проте, враховуючи клопотання Сімферопольської міської ради про розгляд справи за відсутності представника, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

09.08.2007 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Автодім» (орендар) та Сімферопольською міською радою (орендодавець) був укладений договір оренди земельної ділянки № 42-Г (надалі - Договір).

Договір був зареєстрований в Кримській регіональній філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» в Книзі записів реєстрації договорів оренди землі Залізничного ра йону за № 040700100048 від 15.08.2007.

Відповідно до умов Договору позивачу для організації двох автостоянок була передана в оренду за актом приймання-передачі (а.с. 31-32) земельна ділянка (яка складається з трьох ділянок), що знаходиться за адресою: м. Сімферополь, вул. Гагаріна - бул. Леніна (привокза льна площа залізничного вокзалу), з кадастровими номерами 0110100000:01:006:0540, 0110100000:01:006:0541, 0110100000:01:006:0542.

Строк дії Договору становить п'ять років - до 29.03.2012 (п. 3.1 Договору).

Пунктом 3.3. цього Договору визначено, що орендар повідомляє орендодавця про свої наміри укласти договір оренди на новий строк не менш ніж за два місяці до закінчення строку дії договору.

Відповідно до підпункту 7.4.1. Договору, він припиняється після письмово го повідомлення іншої сторони не менш ніж за три місяці у випадку закінчення строку дії Дого вору.

Сімферопольська міська рада письмово не повідомляла ТОВ «Автодім» про припинення договору оренди земельної ділянки від 09.08.2007 № 42-Г в строк до 29 грудня 2011 року.

Водночас, маючи намір скористатися переважним правом на поновлення договору оренди, ТОВ «Автодім» в передбачений пунктом 3.3. Договору оренди строк звернулося до відповідача із зая вою про поновлення договору оренди землі.

Пунктом 8.10 рішенням Сімферопольської міської ради 65 сесії 5 скликання від 21.10.2010 №1086 "Про дозвіл виконання технічної документації по оформленню правовстановлюючих документів на земельні ділянки, дозвіл розроблення проектів землеустрою по відведенню земельних ділянок, надання, передачі громадянам України, юридичним та фізичним особам-підприємцям земельних ділянок у власність, постійне користування, оренду в м. Сімферополі" поновлено договір оренди та надано ТОВ "Автодім" земельні ділянки загальною площею 0,3202га, у т.ч. земельну ділянку №1 - площею 0,0982га, земельну ділянку №2 - площею 0,2148га, земельну ділянку №3 - площею 0,0072га по вул. Гагаріна - бул. Леніна (Привокзальна площа залізничного вокзалу) в короткострокову оренду строком на 5 років - до 21.10.2015 для здійснення комерційної діяльності - організації двох автостоянок, об'єктів громадського харчування та торгівлі.

На виконання рішення у вказаній частині, 02.03.2011 між Сімферопольською міською радою (орендодавець) та ТОВ "Автодім" (орендар) укладено договір №904-р оренди земельної ділянки, який зареєстровано у Управлінні Держкомзему у м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди землі Залізничного району здійснено запис за №011010004000033 від 05.08.2011 (а.с. 33-36).

За умовами договору Товариству з обмеженою відповідальністю "Автодім" передано у строкове платне користування земельна ділянка для здійснення комерційної діяльності - організації двох автостоянок, об'єктів громадського харчування та торгівлі, загальною площею 0,3202м 2 (земельна ділянка №1 - 0,0982га кадастровий №01 101 000 00:01:006:0540; земельна ділянка №2 - 0,2148га кадастровий №01 101 000 00:01:006:0541; земельна ділянка №3 - 0,0072га кадастровий №01 101 000 00:01:006:0542), яка розташована за адресою: АР Крим, м. Сімферополь, вул. Гагаріна-бул.Леніна (Привокзальна площа залізничного вокзалу).

Строк оренди встановлений п.3.1 вказаного договору та становить п'ять років - до 21.10.2015.

В подальшому, постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 06.09.2012 у справі № 2а-8774/12/0170/7, яка набрала законної сили 09.04.2013, п.п. 8.10 рішення 65-й сесії Сімферопольської міської ради 5 скликання від 21.10.2010 № 1086 був визнаний протиправним і скасований (а.с. 44-51).

Як наслідок, рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим від 27.05.2013, яке залишено без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 23.10.2012 у справі № 5002-34/917-2012 за позовом прокурора м.Сімферополя, був визнаний недійсним договір оренди земельної від 02.03.2011 N9 904-Р, укладений на підставі скасовано го рішення відповідача (а.с. 52-66).

Як пояснює позивач, жодних судових рішень щодо договору оренди земельної ділянки від 09.08.2007 № 42-Г, укладеного між сторонами, не існує.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає, що на момент закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки від 09.08.2007 № 42-Г діяв Закон України «Про оренду землі» в редакції від 07.08.2011.

Частиною 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що у разі якщо орен дар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійсню ється із уповноваженим керівником органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель комунальної власності).

ТОВ «Автодім» в строк до 29.04.2013 не отримувало від Сімферопольської міської ради ли ста-повідомлення з запереченнями проти поновлення договору оренди земельної ділянки від 09.08.2007 № 42-Г, у зв'язку з чим цей договір в даний час вважається поновленим на той са мий строк і на тих самих умовах, які були ним передбачені.

При цьому, на виконання приписів ч. 8 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» ТОВ «Автодім» супровідним листом вих. № 47 від 06.11.2013 направило на адресу відповідача чотири при мірники підписаної позивачем додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки від 09.08.2007 № 42-Г, запропонувавши відповідачу протягом одного місяця їх підпи сати, скріпити печаткою, вказати в додатковій угоді дату підписання, після чого один примір ник повернути на адресу позивача (вул. Вокзальна, 9, м.Сімферополь, Україна, 95006).

Вказані доку менти були передані відповідачу нарочним 14.11.2013, що підтверджується відміткою про їх отриман ня канцелярією відповідача (а.с. 14 зворотній бік).

Однак відповідач протягом одного місяця зазначену додаткову угоду, яку отримав 14.11.2013, не підписав, примірник позивача йому не повернув, тобто порушив вимоги ч. 8 ст. 33 Закону України «Про оренду землі».

Відповідач лише направив на адресу позивача лист від 05.12.2013 вих. № 12842/24/01-54, в яко му зазначив, що дане питання про поновлення договору оренди земельної ділянки від 09.08.2007 № 42-Г буде передано на розгляд чергової сесії Сімферопольської міської ради (а.с. 16).

Запропонована позивачем додаткова угода відповідачем до цього часу не підписана, жод них заперечень щодо її умов або змісту у встановленому чинним законодавством порядку від повідачем не висловлено.

Тому слід вважати, що право оренди позивача щодо спірної земельної ділянки не припинилось, адже строк оренди не закінчився.

Відтак, відповідач необґрунтовано не визнає наявність у позивача права оренди на підставі договору № 42-Г від 09.08.2007, який вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах.

Враховуючи вищевикладене, підлягають задоволенню позовні вимоги до Сімферопольської міської ради щодо вважання додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки від 09.08.2007 №42-Г між Товариством з обмеженою відповідальністю «Автодім» і Сімферопольською міською радою, зареєстрованого в Кримському регіональному філіалі ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» в Кни зі записів реєстрації договорів оренди землі Залізничного району за № 040700100048 від 15.08.2007, укладеною з моменту набрання рішенням по даній справі законної сили у редакції позивача.

Щодо другого відповідача - Реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно п. 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 24.10.2011 р. «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам», господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов:

- участь у спорі суб'єкта господарювання;

- наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;

- наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом;

- відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Статтею 21 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу.

Судом встановлено, що Реєстраційна служба Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим не є юридичною особою, оскільки є структурним підрозділом у складі Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, про що зазначено у Наказі від 07.09.2011 № 2074/5 Міністерства юстиції України (а.с. 109-114) та Положенні про реєстраційну службу (а.с. 115-120).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд припиняє провадження у справі, зокрема, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Приймаючи до уваги те, що Реєстраційна служба Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим не є юридичною особою, то суд припиняє провадження у справі щодо даного відповідача на підставі пункту 1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

Судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору у сумі 1218,00 грн., відносяться на Сімферопольську міську раду.

При цьому суд враховує й відмову позивача від частини позовних вимог, у зв'язку із чим судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору у сумі 1218,00 грн., відносяться на позивача.

У судовому засіданні 04.03.2014 судом оголошено вступну та резолютивна частини рішення.

Повне рішення складено 06.03.2014.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85, п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов до Сімферопольської міської ради задовольнити.

2. Вважати додаткову угоду про поновлення договору оренди земельної ділянки від 09.08.2007 №42-Г між Товариством з обмеженою відповідальністю «Автодім» і Сімферопольською міською радою, зареєстрованого в Кримському регіональному філіалі ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» в Кни зі записів реєстрації договорів оренди землі Залізничного району за № 040700100048 від 15.08.2007, укладеною з моменту набрання рішенням по даній справі законної сили у на ступній редакції:

«ДОДАТКОВА УГОДА

про поновлення договору оренди земельної ділянки від 09.08.2007 № 42-Г

Місто Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна,

---

---

дві тисячі тринадцятого року.

Ми, що нижче підписалися: Симферопольська міська рада (місцезнаходження: 95000 м. Сімферополь, вул. Толстого, 15; ідентифікаційний код 33433669), що в подальшому іменується Орендодавець, в особі першого заступника міського голови з питань діяльності виконав чих органів міської ради Ткачова Сергія Юрійовича, який діє на підставі розпорядження Сім феропольського міського голови від 26.07.2011 № 251-Р відповідно до змін, внесених в роз порядження Сімферопольського міського голови від 30.01.2012 № 19-Р, та довіреності реєст ровий №2-3854 від 26.12.2012, посвідченої державним нотаріусом першої Сімферопольської державної нотаріальної контори Ванашовим О.О., з однієї сторони, і товариство з обмеженою відповідальністю «Автодім» (місцезнаходження: 95006 м. Сімферополь, вул. Вокзальна, 9, ідентифікаційний код 32907349), що в подальшому іменується Орендар, в особі директора Будія Василя Богдановича, який діє на підставі Статуту, з іншої сторони,

уклали цю додаткову угоду про нижченаведене:

На підставі ч. ч. 6, 8 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" поновити строком на 5 (п'ять) років укладений між Сімферопольською міською радою і товариством з обмеженою відповідальністю "Автодім" договір оренди від 09.08.2007 №42-Г земельної ділянки площею 0,3202 га, в тому числі: ділянка №1 площею 0,0982 га (кадастровий номер 0110100000:01:006:0540), ділянка №2 площею 0,2148 га (кадастровий номер 0110100000:01:006:0541), ділянка №3 площею 0,0072 га (кадастровий номер 0110100000:01:006:0542), яка розташована за адресою: м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, Україна, вул. Гагаріна - бул. Леніна (привокзальна площа залізничного вокзалу), на дана для організації двох автостоянок, зареєстрований в Кримському регіональному філіалі ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", в Книзі записів реєстрації договорів оренди землі Залізничного району за №040700100048 від 15.08.2007.

Договір оренди є поновленим на тих самих умовах.

Додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди і укладена в чотирьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких зберігається в архіві державного органу по земельних ресурсах, другий - в управлінні з питань регулювання земельних відносин Сімферопольської міської ради, третій - в Департаменті бюджету, фінансів та економіки Сімферопольської міської ради, четвертий передається ТОВ "Автодім".

РЕКВІЗИТИ І ПІДПИСИ СТОРІН:

Орендодавець: Сімферопольська міська рада вул. Толстого, 15, м. Сімферополь, АР Крим 95000 код в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців 33433669

---

С.Ю. Ткачов Орендар: ТОВ «Автодім» вул. Вокзальна, 9, м. Сімферополь, АР Крим, 95006 код в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців 32907349

---

В.Б. Будій» 3. Припинити провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України щодо відповідача - Реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим.

4. Стягнути з Сімферопольської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Автодім» судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору у розмірі 1218,00 грн.

Видати наказ після вступу рішення в законну силу.

Суддя М.І. Куртлушаєв