Постанова

від 24.04.2009 по справі 2а-4211/08/8

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

24.04.09 Справа №2а-4211/08/8

(10:30)

Окружний адміністративн ий суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Кушнової А.О. , при секрета рі Дрягіні В.П., розглянув у ві дкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора м. Ялт а в інтересах держави в особ і Управління Пенсійного фон ду України в м. Ялта АР Крим

до Дочірнього підприємст ва "Аю-Даг-плюс"

про стягнення заборговано сті

за участю представників:

від позивача - Корин тели Н.Г., довіреність№ 01 від 09.0 1.09р.

від відповідача - не з' явився.

Обставини справи: прокуро р м. Ялта в інтересах держави в особі Управління Пенсійно го фонду України в м. Ялта АР К рим звернувся до Окружного а дміністративного суду АР Кри м з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості по штрафним санкціям в розмірі 134561,78 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплач ені у встановлені законодавс твом строки та розмірах штра фні санкції, застосовані за н енадання первинної звітност і до системи персоніфіковано го обліку відомостей про зас трахованих осіб за 2007 рік. Позо вні вимоги обґрунтовані поси ланням на п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання».

Прокурор та відповідач явк у представників у судове зас ідання, що відбулося 24.04.09р., не з абезпечили, про день, час та мі сце судового розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно, рекомендованою кореспонденцією з повідомле нням про вручення.

Відповідач заперечень про ти позову не представив, прич ини неявки суду невідомі.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, заслухавши пояснення пред ставника відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство "А ю-Даг-плюс" зареєстроване як п латник збору на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування в Управлінні Пенс ійного фонду України в м. Ялта АР Крим (реєстраційний номер 08-023515).

Принципи, основи та механіз м функціонування системи заг альнообов' язкового держав ного пенсійного страхування визначені в Законі України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» в ід 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із ві дповідними змінами та доповн еннями.

Згідно ст. 1 Закону №1058 страхо ві внески - це кошти відрахува нь на соціальне страхування та збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування, спл ачені згідно із законодавст вом, яке діяло раніше; кошти, с плачені на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні ос оби є суб'єктами системи пенс ійного забезпечення в Україн і.

Відповідно до ст. 1 персоніф ікований облік у системі заг альнообов' язкового держав ного пенсійного страхування визначено як організацію та ведення обліку відомостей п ро застраховану особу, що вик ористовуються у системі зага льнообов' язкового державн ого пенсійного страхування в порядку, визначеному Законо м №1058.

У відповідності до ч.1 ст.21 За кону №1058 органи Пенсійного фо нду ведуть облік усіх застра хованих осіб та персоніфіков аний облік надходження страх ових внесків, створюють і заб езпечують функціонування єд иного державного автоматизо ваного банку відомостей про застрахованих осіб, здійснюю ть облік коштів Накопичуваль ного фонду на накопичувальни х пенсійних рахунках.

Підставою для формування і нформаційної бази системи пе рсоніфікованого обліку сере д інших є і відомості, що надх одять від роботодавців (ч.2 ст. 21 Закону №1058).

Отже відповідач в розумінн і Закону №1058 є роботодавцем, як ий повинний надавати відомос ті до системи персоніфікован ого обліку.

Згідно з пп. 1 п.1.3. Порядку форм ування та подання органам Пе нсійного фонду України відом остей про застраховану особу , що використовуються в систе мі загальнообов'язкового дер жавного пенсійного страхува ння, що затверджений постано вою правління Пенсійного фон ду України 10.06.2004 N 7-6 та зареєстро ваний в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2004 р. за N 1000/9599 (дал і - Порядок) страхувальник оди н раз на рік до 1 квітня поточн ого року згідно із затвердже ним графіком подає до терито ріального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації к омплект документів первинно ї звітності до системи персо ніфікованого обліку відомос тей про застрахованих осіб з а попередній рік.

Згідно п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 з а ненадання, невчасне наданн я, надання не по встановленій формі або представлення нед остовірних відомостей, викор истовуваних в системі персон іфікованого обліку і іншої з вітності, передбаченої закон одавством, до територіальних органів Пенсійного фонду, на кладається штраф у розмірі 10 % суми страхових внесків, які б ули сплачені або підлягали с платі за відповідний звітний період, за кожен повний або не повний місяць затримки предс тавлення відомостей, звітнос ті, але не менше десяти не опод атковуваних податком мініму мів доходів громадян, а у разі повторного протягом року та кого порушення - у розмірі 20 % вк азаних сум і не менше 20 не опод атковуваних податком мініму мів доходів громадян.

У порушення вимог законода вства відповідачем не надані до системи персоніфікованог о обліку у строки, встановлен і законодавством відомості з а 2005, 2007 роки, що підтверджується актами №108 від 15.04.2008р. (а.с.8) та №79 ві д 08.04.2008р. (а.с.9), які направлені Доч ірньому підприємству "Аю-Даг -плюс" рекомендованою коресп онденцією з повідомленням та отримані відповідно 14.05.2008р. та 14.04.2008р. (а.с.8 та зворотній бік а.с. 1 0).

На підставі п.5 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування» до відповідача були застосовані фінансові санкц ії за рішеннями №488 від 06.05.2008р. на суму 134391,78грн. (а.с.9), №475 від 29.04.2008р. на суму 170грн. (а.с.11), які протягом д есяти робочих днів з дня отри мання рішення підлягають спл аті.

Згідно частини 14 статті 106 За кону України №1058, рішення орга ну Пенсійного фонду про нара хування пені або накладення штрафу є виконавчим документ ом. У разі незгоди з рішенням п ро нарахування пені та накл адення штрафу, страхувальни к у десятиденний строк має пр аво на оскарження рішення у с удовому порядку.

Рішення Управління Пен сійного фонду України в м. Ялт а АР Крим №488 від 06.05.2008р. на суму 134 391,78грн. та №475 від 29.04.2008р. на суму 170гр н., отримані відповідачем від повідно 14.05.2008 року та 14.04.08р. про що свідчать відмітки на повідо мленнях про вручення поштово го відправлення (зворотній б ік а.с. 9,11).

Згідно частини 2 статті 49 КАСУ, особи, які беруть уч асть у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно викону вати процесуальні обов'язки.

Судом встановлено, що рі шення Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Кри м №488 від 06.05.2008р. на суму 134391,78грн. та №475 від 29.04.2008р. на суму 170грн. не осп орені відповідачем в судово му порядку та набрали законн ої сили.

Відповідач не надав суду до казів підтверджуючих сплату заборгованості за рішеннями Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим №488 ві д 06.05.2008р. та №475 від 29.04.2008р., тобто док азів сплати 134561,78грн. (170+134391,78грн.) фі нансових санкцій, а також не д овів суду необґрунтованість позовних вимог.

Таким чином, на момент розгл яду справи заборгованість ві дповідача по штрафним санкці ям становить 134561,78грн., що підтве рджується розрахунком суми з аборгованості (а.с.7) та витяго м з картки особового рахунку страхувальника за період з 0 1.08.07р. по 01.09.08р. (а.с.12,13).

Позовні вимоги позивача пр о стягнення штрафних санкцій в сумі 134561,78грн. є обґрунтованим и, такими що підтверджуються матеріалами справи та підля гають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються. Вр аховуючи, що позивач не здійс нював судових витрат по спра ві, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають .

В судовому засіданні прого лошено вступну та резолютивн у частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 28.04.2009 року.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повні стю.

Стягнути з Дочірнього підп риємства "Аю-Даг-плюс" (АР Крим , м. Ялта, вул. Московськ а, б. 37; код ЄДРПОУ 30122781, реєстр. №08-0 23515, р/р 26002003606 в КР ТОВ «Кредобанк» , МФО 324913) на користь Управління Пенсійного фонду України в м . Ялта АР Крим (АРК, м. Ялта, вул . Садова, 4, код ЄДР 22300300, р/р 25607010049001 у К РУ ВАТ «Державний Ощадбанк У країни», МФО 324805) 134561,78грн. заборго ваності по фінансовим санкці ям на підставі рішень Управл іння Пенсійного фонду Україн и в м. Ялта АР Крим №488 від 06 .05.2008р. та №475 від 29.04.2008р.

Після набрання постанов ою законної сили, за заявою по зивача видати виконавчий ли ст.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення у повному обсязі у разі н еподання заяви про апеляційн е оскарження (апеляційної ск арги).

Якщо після подачі зая ви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана , постанова набирає законної сили через 20 днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Протягом 10 днів з дня складе ння постанови у повному обся зі через Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим до Севастопольсько го апеляційного адміністрат ивного суду може бути подана заява про апеляційне оскарж ення, після подачі якої протя гом 20 днів може бути подана ап еляційна скарга.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження (10 днів).

Суддя Кушн ова А.О.