Рішення

від 20.02.2014 по справі 132/4715/13-ц

КАЛИНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 132/4715/13-ц

РІШЕННЯ

Іменем України

20.02.2014 Калинівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого Янків Т.П.

при секретарі Гордієнко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Калинівка, Вінницької області справу за позовом ОСОБА_1 до Уладово-Люлинецької дослідно-селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, відділу Держземагенства у Калинівському районі, Калинівської районної державної адміністрації, Уладівської сільської ради про визнання Державного акту недійсним, скасування реєстрації та зобов'язання внести відомості до Державного земельного кадастру,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій вказує, що йому на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,4020 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель, що розташована за адресою АДРЕСА_1. В 2013 р. позивач виготовив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі.

11.06.2013 р. позивачем було подано заяву до відповідача - відділу Держземагенства в Калинівському районі з метою реєстрації вищевказаної земельної ділянки, крім того було подано заяву на реєстрацію земельної ділянки площею 0,152 га. для ведення особистого селянського господарства за адресою АДРЕСА_1.

Однак, отримав листа від відділу Держземагенства в Калинівському районі про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, оскільки вищевказані земельні ділянки накладаються на земельну ділянку площею 0,0466 га., що належить Уладово-Люлинецькій дослідно-селекційній станції, Державний акт на право власності на земельну ділянку було видано раніше, ніж позивачу ОСОБА_1, тому останній ввжаєа незаконним даний Державний акт на право власності на земельну ділянку, з цієї причини стали підставою для звернення до суду.

Представник позивача ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності (а.с. 68), просить задовольнити позовні вимоги, заявлені позивачем, на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.

Представник відповідача - Уладово-Люлинецької дослідно - селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України до судового засідання не з»явився з невідомих суду причин, хоч про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином (а.с.51,64,74).

Представник відділу Держземагенства у Калинівському районі Мельник О.М., яка діє на підставі довіреності (а.с. 78), в судовому засіданні позовні вимоги визнала. Суду пояснила, що позивач звернувся до відділу Держземагенства із заявою про реєстрацію земельної ділянки. Під час перевірки документів було виявлено, що земельна ділянка ОСОБА_1 накладається на земельну ділянку УЛДСС.

Представник Калинівської районної державної адміністрації Трохименко М.В., який діє на підставі довіреності (а.с. 79), в судовому засіданні визнав позовні вимоги, заявлені позивачем. Суду пояснив, що Державний акт на право власності на землю, виданий Уладово-Люлинецькій дослідно селекційній станції, підписаний головою Калинівської райдержадмімінстрації помилково, оскільки вказаний акт повинен підписуватися головою сільської ради, оскільки вказані землі є землями в межах населеного пункту.

Відповідач - Уладівська сільська рада, в судове засідання не з'явився, але, згідно письмових пояснень, наданих на адресу суду (а.с. 59-60), просить задовольнити позовні вимоги, заявлені позивачем, так як передача у власність земельних ділянок належить до компетенції сільських рад, при тому Уладівська сільська рада не передавала у постійне користування УЛДСС земельну ділянку в межах села Уладівське для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, в судовому засіданні достовірно встановлено, що позивач ОСОБА_1 має у власності земельну ділянку площею 0,4020 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель і ведення особистого підсобного господарства, що підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю серія ВН, виданого 18.12.1997 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №4 (а.с.30-31).

Вказана земельна ділянка була зареєстрована на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ВН за №4 від 18.12.1997 року, що підтверджується довідкою №01-05-08/3517 від 11.12.2013 р., виданою відділом Держземагенства у Калинівському районі (а.с. 10).

Відповідно до пункту 10 розділу VII Закону України «Про Державний земельний кадастр» документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

На момент виникнення права власності позивача на землю (у 1997 році) не існувало єдиної автоматизованої системи бази даних та не присвоювались кадастрові номери.

При зверненні позивача до відділу Держземагенства позивачу було відмовлено у задоволенні заяви про внесення відомостей до Державного земельного кадастру відповідно до Державного земельного кадастру, оскільки вищевказана земельна ділянка, яка вносилась до бази даних, накладається на земельну ділянку Уладово-Люлинецької дослідно-селекційної станції площею 0,0466 га., тому що Уладово - Люлинецька дослідно селекційна станція отримала Державний акт на право постійного користування серії ЯЯ№019757 від 23.10.2012 р., зареєстрованого за №05216822300031 (а.с. 58) та внесена раніше за земельну ділянку ОСОБА_1.

Як вбачається з Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №019757 (а.с.58), виданий Уладово-Люлинецькій дослідно-селекційній станції 23.10.2012 року, вказаний Державний акт підписано головою Калинівської райдержадміністрації.

Відповідно до ч.1 ст.122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Рішенням 8 сесії 22 скликання від 27.12.1996 року Уладівської сільської ради земельна ділянка площею 0,4020 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель і ведення особистого підсобного господарства була передана ОСОБА_1 по АДРЕСА_1. На підставі вказаного рішення було видано Державний акт на право власності на землю ОСОБА_1 Даною ділянкою ОСОБА_1 користується по даний час.

Земельна ділянка ОСОБА_1 перетинається із земельною ділянкою кадастровий номер 0521682203:01:002:0077, що перебуває у постійному користуванні УЛДСС, площа ділянок співпадає на 18,6389%, що підтверджується рішенням про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру (а.с. 17).

Статтею 41 Конституції України передбачено, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України №449 від 02.04.2002 року «Про затвердження форм Державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою», раніше видані Державні акти на право приватної власності на землю, Державні акти на право власності на землю, Державні акти на право власності на земельну ділянку та Державні акти на право постійного користування землею залишаються чинними і підлягають заміні у разі добровільного звернення громадян або юридичних осіб (втратила чинність на підставі Постанови КМУ №483 від 03.06.2013 р.)

Порядок проведення державної реєстрації Державних актів на право приватної власності на землю на день реєстрації права власності на земельну ділянку було врегульовано «Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації, і зберігання державних актів на право власності на землю і постійного користування землею», затвердженої наказом Держкомзему №28 від 15.04.1993 року. Згідно зазначеної інструкції видача Державних актів на право приватної власності на землю та їх державна реєстрація покладались на органи місцевого самоврядування, органи державної влади за місцем знаходження земельної ділянки та реалізовувались відповідними органами земельних ресурсів, яка втратила чинність 03.07.2013 р.

Крім того, як вбачається з письмових пояснень Уладівської сільської ради (а.с.59-60) вказана земельна ділянка ОСОБА_1 межує із північної та західної сторін із вул..Молодіжною та проїздом (у місці перетину згідно даних ДЗК), які не можуть перебувати в користуванні чи у власності фізичних чи юридичних осіб, а є загальною власністю територіальної громади.

Відповідно до ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; застосування інших, передбачених законом, способів.

Крім того, згідно акту прийому - передачі межових знаків на зберігання від 29.04.2013 р. (а.с. 38-39), власниками суміжних земельних ділнок є: ОСОБА_5, ОСОБА_6, землі сільської ради та вулиця. При тому суміжного користувача - УЛДСС в документі не вказано, тому вона не є навіть суміжним власником або користувачем земельних ділянок, що межує із земельною ділянкою ОСОБА_1 Натомість, у Державному акті на право постійного користування землею серії ЯЯ №019757 від 23 жовтня 2012 року, який зареєстрований за №052168223000031, кадастровий номер 0521682203:01:002:0077, що виданий Уладово-Люлинецькій дослідно-селекційній станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, позивач ОСОБА_1 як суміжний користувач, взагалі не вказаний, також даний документ був підписаний начальником відділу Держкомзему в Калинівському районі, а не головою сільської ради с. Уладівка, де розташована земельна ділянка.

Таким чином, позивачем доведено порушення його прав щодо володіння та користування земельною ділянкою, що належить йому на праві власності відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серія ВН, виданого 18.12.1997 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №4.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 203 ЦК України, ст.ст. 125, 126, 152, 155 ЗК України, ст. ст. 6, 8, 10, 11, 57-60, 88, 212-215 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити. Визнати недійсним Державний акт на право постійного користування землею серії ЯЯ №019757 від 23 жовтня 2012 року, зареєстрований за №052168223000031, кадастровий номер 0521682203:01:002:0077, який виданий Уладово-Люлинецькій дослідно-селекційній станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України.

Скасувати державну реєстрацію №052168223000031 державного акту на право постійного користування серії ЯЯ №019757 від 23 жовтня 2012 року на земельну ділянку кадастровий номер 0521682203:01:002:0077 Уладово-Люлинецької дослідно-селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України.

Зобов'язати Відділ Держземагенства у Калинівському районі Вінницької області внести відомості до Державного земельного кадастру та присвоїти кадастрові номери земельній ділянці площею 0,25 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та земельній ділянці площею 0,152 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходяться по вул. Молодіжна, №30 в с. Уладівське Калинівського району Вінницької області та належить на праві приватної власності ОСОБА_1, на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ВН №4 від 18 грудня 1997 року

Повний текст рішення виготовлено 24.02.2014 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: