Постанова

від 28.01.2014 по справі 2а-7/12/0170/24

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 січня 2014 р. 10:49 Справа №2а-7/12/0170/24

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого судді Кащеєвої Г.Ю. за участю секретаря Могильної А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Сільскогосподарського закритого акціонерного товариства "Симиренко"

до Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів в АР Крим

про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень

за участю представників:

від позивача - Симошенко Л.В., довіреність № 03-01/14 від 03.01.2014, паспорт НОМЕР_1

від відповідача - не з'явився, надіславши клопотання про розгляд справи за відсутності представника;

Обставини справи: До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Сільскогосподарського закритого акціонерного товариства "Симиренко" (далі позивач) до Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень №0001691503/1 від 06.01.2011 року, №0001701503/1 від 06.01.2011 року, №0001711503/1 від 06.01.2011 року, №0001661503/1 від 06.01.2011 року, №0001671503/1 від 06.01.2011 року, №0001681503/1 від 06.01.2011 року, №0001651503/1 від 06.01.2011 року.

Позов мотивовано тим, що всі вказані податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій на загальну суму 14765,93 грн. Феодосійської МДПІ 06.01.2011 року мають посилання на ст.17 Закону України № 2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який втратив законну силу з 01.01.2011 року.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись статтею 128 КАС України вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 18 квітня 2012 року по справі призначено судово-економічну експертизу. 06 вересня 2013 року до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшло повідомлення про неможливість надання висновку №106/12 судово-економічної експертизи по адміністративній справі від 05 вересня 2013 року (а.с.220-223).

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно з Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №794222 від 26.09.2003 року Сільськогосподарське приватне акціонерне товариство «Симиренко» зареєстроване у якості юридичної особи, ідентифікаційний код - 32561896 (а.с.4).

Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України АБ №407319 від 11.02.2011 року видами діяльності Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства «Симиренко» за КВЕД є: 01.11.0 Вирощування зернових та технічних культур; 01.12.0 Овочівництво, декоративне садівництво та вирощування продукції розсадників; 01.13.0 Вирощування фруктів, ягід, горіхів, культур для виробництва напоїв і прянощів; 01.41.0 Надання послуг у рослинництві: облаштування ландшафту; 74.14.0 Консультування з питань комерційної діяльності та управління (а.с.5).

Документальна невиїзна перевірка Сільскогосподарського закритого акціонерного товариства "Симиренко" проведена відповідачем з питання своєчасності сплати до бюджету фіксованого сільськогосподарського податку та орендної плати за землю за період з 01.07.2008 року по 29.11.2010 року.

За результатами перевірки 30 листопада 2010 року складений акт № 35/15-03/32561896 (а.с.6-8), згідно з яким документальною невиїзною перевіркою Сільскогосподарського закритого акціонерного товариства "Симиренко" встановлено порушення:

1. Ст.5 Закону України від 17.12.1998 року № 320-XIV «Про фіксований сільськогосподарський податок» (зі змінами та доповненнями) у частині несвоєчасної сплати фіксованого сільськогосподарського податку за липень-червень 2009 року у загальній сумі 14772,80 грн.

2. Ст.21 Закону України від 06.10.1998 р. №161-XIV «Про оренду землі» (зі змінами та доповненнями), ст.17 Закону України від 03.07.1992 р. № 2535-ХІІ «Про плату за землю» (зі змінами та доповненнями) у частині несвоєчасної сплати орендної плати за землю Прудовської сільської ради за березень-грудень 2009 року у загальній сумі 1611,67 грн., за січень-вересень 2010 року у сумі 1746,08 грн.

3. Ст.21 Закону України від 06.10.1998 року № 161- XIV «Про оренду землі» (зі змінами та доповненнями), ст.17 Закону України від 03.07.1992 року №2535-ХШШ «Про плату за землю» (зі змінами та доповненнями) у частині несвоєчасної сплати орендної плати за землю Советської селищної ради за березень-листопад 2009 року у загальній сумі 22112,82 грн. (а.с.8).

На підставі акта перевірки №35/15-03/32561896 від 30 листопада 2010 року Феодосійською міжрайонною ДПІ (Совєтське відділення) прийняті податкові повідомлення-рішення №0001691503/0 від 07.12.2010 року на суму 70,19 грн., №0001701503/0 від 07.12.2010 року на суму 200,86 грн., №0001711503/0 від 07.12.2010 року на суму 825,78 грн., №0001661503/0 від 07.12.2010 року на суму 497,86 грн., №0001671503/0 від 07.12.2010 року на суму 1854,88 грн., №0001681503/0 від 07.12.2010 року на суму 3929,92 грн., №0001651503/0 від 07.12.2010 року на суму 7386,44 грн. (а.с.27-33).

Зазначені податкові повідомлення-рішення вручено позивачу 11.12.2010 року відповідно до відмітки на поштовому повідомленні №160 (а.с.34).

20 грудня 2010 року позивачем подана скарга на вказані податкові повідомлення-рішення Феодосійської міжрайонної ДПІ (Советське відділення) (а.с.35).

Рішенням про результати розгляду первинної скарги відповідачем вказано, що Феодосійська міжрайонна державна податкова інспекція залишає без змін податкові повідомлення-рішення Советського відділення Феодосійської МДПІ від 07.12.10 року №0001691503/0 від 07.12.2010 року на суму 70,19 грн., №0001701503/0 від 07.12.2010 року на суму 200,86 грн., №0001711503/0 від 07.12.2010 року на суму 825,78 грн., №0001661503/0 від 07.12.2010 року на суму 497,86 грн., №0001671503/0 від 07.12.2010 року на суму 1854,88 грн., №0001681503/0 від 07.12.2010 року на суму 3929,92 грн., №0001651503/0 від 07.12.2010 року на суму 7386,44 грн. (а.с.41).

06 січня 2011 року Феодосійською міжрайонною ДПІ (Совєтське відділення) прийняті податкові повідомлення-рішення №0001691503/0 на суму 70,19 грн., №0001701503/0 на суму 200,86 грн., №0001711503/0 на суму 825,78 грн., №0001661503/0 на суму 497,86 грн., №0001671503/0 на суму 1854,88 грн., №0001681503/0 на суму 3929,92 грн., №0001651503/0 на суму 7386,44 грн. (а.с.42-45).

Зазначені податкові повідомлення-рішення вручено позивачу 11.01.2011 року відповідно до відмітки на поштовому повідомленні (а.с.45 зворотній бік).

Рішенням про результати розгляду повторної скарги відповідачем вказано, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення не підлягають адміністративному оскарженню, але можуть бути оскаржені до суду (а.с.46-52).

Вирішуючи питання про правомірність оскаржуваних податкових повідомлень - рішень та перевіряючи обґрунтованість висновків, викладених в акті перевірки, суд зазначає наступне.

Згідно з ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ст. 67 Конституції України визначає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Суд зазначає, що до 1 січня 2011 року спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення був Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі Закон № 2181-III).

Статтею 26 Закону України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року № 2535-XII (який діяв станом на день виникнення спірних правовідносин) закріплено, що за порушення Закону України "Про плату за землю" платники несуть відповідальність, передбачену Земельним кодексом України та законами України.

Посадові особи, винні в порушенні вимог цього Закону, несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством.

Статтею 27 Закону України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року № 2535-XII встановлено, що контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XII (який діяв станом на день виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з ст.17 Закону України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року № 2535-XII (який діяв станом на день виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок» від 17 грудня 1998 року № 320-XIV (який діяв станом на день виникнення спірних правовідносин) органи державної податкової служби у районах ведуть облік нарахування і сплати сум фіксованого сільськогосподарського податку за формою і в порядку, затвердженими Державною податковою адміністрацією України. Контроль за своєчасним і повним надходженням сум фіксованого сільськогосподарського податку здійснюють органи державної податкової служби.

Згідно з ст.8 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок» від 17 грудня 1998 року № 320-XIV платники податку несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум фіксованого сільськогосподарського податку згідно із законодавчими актами України.

Статтями 2, 3 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок» від 17 грудня 1998 року № 320-XIV встановлено, що особи можуть бути зареєстровані як платники ФСП, якщо такі особи є сільськогосподарськими підприємствами різних організаційно-правових форм, передбачених законами України, селянські та інші господарства, які займаються виробництвом (вирощуванням), переробкою та збутом сільськогосподарської продукції, а також рибницькі, рибальські та риболовецькі господарства, які займаються розведенням, вирощуванням та виловом риби у внутрішніх водоймах (озерах, ставках та водосховищах), у яких сума, одержана від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки за попередній звітний (податковий) рік, перевищує 75 відсотків загальної суми валового доходу.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок» від 17 грудня 1998 року № 320-XIV платники податку визначають суму фіксованого сільськогосподарського податку на поточний рік у порядку і розмірах, передбачених цим Законом, і подають розрахунок органу державної податкової служби за місцем знаходження платника податку до 1 лютого поточного року.

Сплата податку проводиться щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем базового звітного (податкового) місяця, у розмірі третини суми податку, визначеної на кожний квартал від річної суми податку, у таких розмірах: у I кварталі - 10 відсотків; у II кварталі - 10 відсотків; у III кварталі - 50 відсотків; у IV кварталі - 30 відсотків.

Статтею 6 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок» від 17 грудня 1998 року № 320-XIV встановлено, що платники податку перераховують у визначений строк загальну суму коштів на відповідний рахунок місцевого бюджету за місцем розташування земельної ділянки.

Таким чином, нарахування орендної плати та фіксованого сільськогосподарського податку здійснюється на підставі поданих позивачем податкових декларацій з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальній власності та фіксованого сільськогосподарського податку.

Суд зазначає, що позивач самостійно визначив податкове зобов'язання і відповідно зобов'язаний своєчасно сплачувати орендну плату та фіксований сільськогосподарський податок.

Статтею 5 Закону № 2181-III встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платники податку несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум фіксованого сільськогосподарського податку згідно із законодавчими актами України (ст.8 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок» від 17 грудня 1998 року № 320-XIV).

Суд приймає до уваги твердження відповідача про те, що: згідно з наданим до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковим розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік (вх.№704 від 31.01.08) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з фіксованого сільськогосподарського податку за липень 2008 року у сумі 2616,73грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 01 вересня 2008 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 2616,73 грн. сплачено платником податку 27 жовтня 2009 року (платіжне доручення №3 від 27.10.09 на суму 500,00 грн.), 30 жовтня 2009 року (платіжне доручення №113/429 від 30.10.09 на суму 2000,00грн.), 10 березня 2010 року (платіжне доручення №95 від 10.03.10 на суму 84,16 грн.) та 31 березня 2010 року (платіжне доручення №113/113 від 31.03.10 на суму 900,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати, відповідно, на 421 - 576 днів.

Згідно з наданим до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковим розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік (вх.№704 від 31.01.08) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з фіксованого сільськогосподарського податку за серпень 2008 року у сумі 2616,73 грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 вересня 2008 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 2616,73 грн. сплачено платником податку 31 березня 2010 року (платіжне доручення №113/113 від 31.03.10 на суму 900,00 грн.), 13 травня 2010 року (платіжне доручення №29 від 13.05.10 на суму 1264,46грн.) та 7 червня 2010 року (платіжне доручення №4 від 07.06.10 на суму 1700,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати, відповідно, на 547 - 615 днів.

Згідно з наданим до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковим розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік (вх.№704 від 31.01.08) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з фіксованого сільськогосподарського податку за вересень 2008 року у сумі 2616,72грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 жовтня 2008 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 2616,72грн. сплачено платником податку 7 червня 2010 року (платіжне доручення №4 від 07.06.10 на суму 1700,00грн.) та 17 серпня 2010 року (платіжне доручення №99 від 17.08.10 на суму 9383,53грн.) з перевищенням граничних строків сплати, відповідно, на 585 і 656 днів.

Згідно з наданим до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковим розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік (вх.№704 від 31.01.08) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з фіксованого сільськогосподарського податку за жовтень 2008 року у сумі 1570,03грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 1 грудня 2008 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 1570,03грн. сплачено платником податку 17 серпня 2010 року (платіжне доручення №99 від 17.08.10 на суму 9383,53грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 624 дні.

Згідно з наданим до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковим розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік (вх.№704 від 11.08) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з фіксованого сільськогосподарського податку за листопад 2008 року у сумі 1570,03грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 грудня 2008 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 1570,03грн. сплачено платником податку 17 серпня 2010 року (платіжне доручення №99 від 17.08.10 на суму 9383,53грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 595 днів.

Згідно з наданим до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковим розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік (вх.№704 від 31.01.08) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з фіксованого сільськогосподарського податку за грудень 2008 року у сумі 1570,04грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 січня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 1570,04грн. сплачено платником податку 17 серпня 2010 року (платіжне доручення №99 від 17.08.10 на суму 9383,53грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 564 дні.

Згідно з наданим до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковим розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку на 2009 рік (вx.№859 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з фіксованого сільськогосподарського податку за січень 2009 року у сумі 368,75грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 2 березня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 368,75грн. сплачено платником податку 17 серпня 2010 року (платіжне доручення №99 від 17.08.10 на суму 9383,53грн.) з перевищенням строків сплати на 533 дні.

Згідно з наданим до Совєтського відділення Феодосійської МДГП податковим розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку на 2009 рік (вx.№ 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з фіксованого сільськогосподарського податку за лютий 2009 року у сумі 368,75грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 березня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 368,75грн. сплачено платником податку 30 вересня 2010 року (платіжне доручення №10 від 30.09.10 на суму 4000,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 549 днів.

Згідно з наданим до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковим розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку на 2009 рік (вx.№859 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з фіксованого сільськогосподарського податку за березень 2009 року у сумі 368,76грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 квітня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 368,76грн. сплачено платником податку 30 вересня 2010 року (платіжне доручення №10 від 30.09.10 на суму 4000,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 518 днів.

Згідно з наданим до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковим розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку на 2009 рік (вх.№859 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з фіксованого сільськогосподарського податку за квітень 2009 року у сумі 368,76грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 01 червня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 368,76грн. сплачено платником податку 30 вересня 2010 року (платіжне доручення №10 від 30.09.10 на суму 4000,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 486 днів.

Згідно з наданим до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковим розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку на 2009 рік (вх.№859 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з фіксованого сільськогосподарського податку за травень 2009 року у сумі 368,76грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 червня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 368,76грн. сплачено платником податку 30 вересня 2010 року (платіжне доручення №10 від 30.09.10 на суму 4000,00грн.) та 29 жовтня 2010 року (платіжне доручення №151 від 29.10.10 на суму 196,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати, відповідно, на 457 і 486 днів.

Згідно з наданим до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковим розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку на 2009 рік (вх.№859 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з фіксованого сільськогосподарського податку за червень 2009 року у сумі 368,76грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 липня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 368,76грн. сплачено платником податку 29 жовтня 2010 року (платіжне доручення №151 від 29.10.10 на суму 196,00грн.) та 29 листопада 2010 року (платіжне доручення №164 від 29.11.10 на суму 758,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати, відповідно, на 456 і 487 днів.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№851 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за березень 2009 року у сумі 225,12грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 квітня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 225,12грн. сплачено платником податку 31 липня 2009 року (платіжне доручення №1 від 31.07.09 на суму 225,12грн.), 31 липня 2009 року (платіжне доручення №3 від 31.07.09 на суму 225,12грн.) та 18 серпня 2009 року (платіжне доручення №11 від 18.08.09 на суму 1133,86грн.) з перевищенням граничних строків сплати, відповідно, на 92 - 110 днів.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№851 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за квітень 2009 у сумі 225,12грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 01 червня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 225,12грн. сплачено платником податку 18 серпня 2009 року (платіжне доручення №11 від 18.08.09 на суму 1133,86 грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 78 днів.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№851 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за травень 2009 у сумі 225,12грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 червня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 225,12грн. сплачено сом податку 18 серпня 2009 року (платіжне доручення №11 від 18.08.09 на суму 1133,86грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 49 днів.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№851 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за червень 2009 року сумі 225,12грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 липня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 225,12грн. сплачено платником податку 18 серпня 2009 року (платіжне доручення №11 від 18.08.09 на суму 1133грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 19 днів.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№851 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за вересень 2009 року у сумі 225,12грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 жовтня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 189,29грн. погашено за рахунок переплати. Частину, що залишилась у сумі 35,83грн., сплачено платником податку 10 березня 2010 року (платіжне доручення №96 від 10.03.10 на суму 238,40грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 131 день.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№851 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за жовтень 2009 року у сумі 225,12грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 листопада 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 225,12 грн. сплачено платником податку 10 березня 2010 року (платіжне доручення №96 від 10.03.10 на суму 238,40грн.) та 12 серпня 2010 року (платіжне доручення №097j57843 від 12.08.10 на суму 2500,00грн) з перевищенням граничних строків сплати, відповідно, на 100 і 255 днів.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№851 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за листопад 2009 року у сумі 225,12грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 грудня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 225,12грн. сплачено платником податку 12 серпня 2010 року (платіжне доручення №097j57843 від 12.08.10 на суму 2500,00грн) з перевищенням граничних строків сплати на 225 днів.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№851 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за грудень року у сумі 225,12грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 01 лютого 2010 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 225,12грн. сплачено платником податку 12 серпня 2010 року (платіжне доручення №097j57843 від 12.08.10 на суму 2500,00грн) з перевищенням граничних строків сплати на 192 дні.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№857 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за березень 2009 року у сумі 2489,27грн, граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 квітня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 2489,27грн. сплачено платником податку 24 липня 2009 року (платіжне доручення №30 від 24.07.09 на суму 2489,27грн.), 31 липня 2009 року (платіжне доручення №1 від 31.07.09 на суму 406,12грн.) та 18 серпня 2009 року (платіжне доручення №13 від 18.08.09 на суму 2829,00 грн.) з перевищенням граничних строків сплати, відповідно, на 85 - 110 днів.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№857 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за квітень 2009 року у сумі 2489,27грн, граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 01 червня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 2489,27грн. сплачено платником податку 18 серпня 2009 року (платіжне доручення №13 від 18.08.09 на суму 2829,00грн.) та 04 вересня 2009 року (платіжне доручення №42 від 04.09.09 на суму 5000,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати, відповідно, на 78 і 95 дні

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№857 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за травень 2009 року у сумі 2489,27грн, граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 червня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 2489,27грн. сплачено платником податку 04 вересня 2009 року (платіжне доручення №42 від 04.09.09 на суму 5000,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 66 днів.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№857 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за червень 2009 року у сумі 2489,27грн, граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 липня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 2489,27грн. сплачено платником податку 04 вересня 2009 року (платіжне доручення №42 від 04.09.09 на суму 5000,00грн.) та 30 вересня 2009 року (платіжне доручення №6 від 30.09.09 на суму 2829,27грн.) з перевищенням граничних строків сплати, відповідно, на 36 і 62 дні.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№857 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за липень 2009 у сумі 2489,27грн, граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 31 серпня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 2489,27грн. сплачено платником податку 30 вересня 2009 року (платіжне доручення №6 від 30.09.09 на суму 2829,27грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 30 днів.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№857 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за серпень 2009 року у сумі 2489,27грн, граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 вересня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 2489,27грн. сплачено платником податку 28 жовтня 2009 року (платіжне доручення №30 від 28.10.09 на суму 2830,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 28 днів.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№857 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за вересень 2009 року у сумі 2489,27грн, граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 жовтня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 2489,27грн. сплачено платником податку 31 березня 2010 року (платіжне доручення №113/114 від 31.03.10 на суму 600,00грн.) та 30 вересня 2010 року (платіжне доручення №136 від 30.09.10 на суму 8869,47грн.) з перевищенням граничних строків сплати, відповідно, на 152 і 335 днів.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№857 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за жовтень 2009 у сумі 2489,27грн, граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 листопада 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 2489,27грн. сплачено платником податку 30 вересня 2010 року (платіжне доручення №136 від 30.09.10 на суму 8869,47грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 304 днів.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік (вх.№857 від 02.02.09) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за листопад 2009 у сумі 2489,27грн, граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 грудня 2009 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 2489,27грн. сплачено платником податку 30 вересня 2010 року (платіжне доручення №136 від 30.09.10 на суму 8869,47грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 274 дні.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2010 рік (вх.№193 від 25.01.10) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за січень 2010 року у сумі 238,40 грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 02 березня 2010 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 238,40грн. сплачено платником податку 12 серпня 2010 року (платіжне доручення №097j57843 від 12.08.10 на суму 2500,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 163 дні.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2010 рік (вх.№193 від 25.01.10) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за лютий 2010 року у сумі 238,40грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 березня 2010 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 238,40грн. сплачено платником податку 12 серпня 2010 року (платіжне доручення №097j57843 від 12.08.10 на суму 2500,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 135 днів.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2010 рік (вх.№193 від 25.01.10) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за березень 2010 року у сумі 238,40грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 квітня 2010 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 238,40грн. сплачено платником податку 12 серпня 2010 року (платіжне доручення №097і 57843 від 12.08.10 на суму 2500,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 104 дні.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2010 рік (вх.№193 від 25.01.10) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за квітень 2010 року у сумі 238,40грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 31 травня 2010 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 238,40грн. сплачено платником податку 12 серпня 2010 року (платіжне доручення №097j57843 від 12.08.10 на суму 2500,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 73 дні.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2010 рік (вх.№193 від 25.01.10) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за травень 2010 року у сумі 238,40грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 червня 2010 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 238,40грн. сплачено платником податку 12 серпня 2010 року (платіжне доручення №097j57843 від 12.08.10 на суму 2500,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 43 дні.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2010 рік (вх.№193 від 25.01.10) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за червень 2010 року у сумі 238,40грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 липня 2010 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 238,40грн. сплачено платником податку 12 серпня 2010 року (платіжне доручення №097j57843 від 12.08.10 на суму 2500,00грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 13 дні.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності 2010 рік (вх.№193 від 25.01.10) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за л року у сумі 238,40грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 серпня 2010 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 162,06грн. по рахунок переплати. Частину, що залишилась у сумі 76,34грн., сплачено платником податку 30 вересня 2010 року (платіжне доручення №135 від 30.09.10 на суму Зі з перевищенням граничних строків сплати на 31 день.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності 2010 рік (вх.№193 від 25.01.10) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за сер року у сумі 238,40грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 30 вересня 2010 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 238,06грн. погашено за рахунок переплати. Частину, що залишилась у сумі 0,94грн. сплачено платником податку 29 листопада 2010 року (платіжне доручення №165 від 29.11.10 на суму 314,40грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 60 днів.

Згідно з наданою до Совєтського відділення Феодосійської МДПІ податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2010 рік (вх.№193 від 25.01.10) СЗАТ «Симиренко» узгоджено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за вересень 2010 року у сумі 238,40грн., граничний строк сплати якого згідно з чинним законодавством - 01 листопада 2010 року. Узгоджене податкове зобов'язання у сумі 238,40грн. сплачено платником податку 29 листопада 2010 року (платіжне доручення №165 від 29.11.10 на суму 314,.40грн.) з перевищенням граничних строків сплати на 28 днів.

Внаслідок перевищення граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов'язань за результатами невиїзної документальної перевірки (акт від 30.11.10 №35/15-03/32561896) до СЗАТ «Симиренко» відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» застосовано штрафні санкції на суму 14765,93грн., у т.ч.: з фіксованого сільськогосподарського податку на суму 7386,44грн., з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на суму 7379,49грн. Розрахунки штрафних санкцій наведено у додатках 1,2,3,4,5,6,7 до акту перевірки.

За розглядом скарги встановлено, що за даними облікової картки ВАТ «Симиренко» з фіксованого сільськогосподарського податку за кодом платежу 16040111 станом на 1 січня 2008 року обраховувався податковий борг у сумі 29198,37грн. Станом на 1 січня 2009 року сума податкового боргу з фіксованого сільськогосподарського податку складала 24596,72грн. На дату початку сплати (27.10.09) узгоджених податкових зобов'язань за податковими розрахунками з фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік та на 2009 рік (за періоди з липня 2008 року по червень 2009 року) сума податкового боргу склала 29088,56грн. За даними облікової картки ВАТ «Симиренко» з орендної плати за землі державної та комунальної власності за кодом платежу 13050298 станом на 1 січня 2009 року обраховувався податковий борг у сумі 107,99грн. На дату початку сплати (31.07.09) узгоджених податкових зобов'язань за податковими розрахунками з орендної плати за землі державної та комунальної власності на 2009 рік та на 2010 рік (за періоди з квітня 2009 року по вересень 2010 року) сума податкового боргу зросла до 1119,24грн. За даними облікової картки ВАТ «Симиренко» з орендної плати за землі державної та комунальної власності за кодом платежу 13050291 станом на 1 січня 2009 року сума податкового боргу складала у сумі 4607,92грн. На дату початку сплати (24.07.09) узгоджених податкових зобов'язань за податковими розрахунками з орендної плати за землі державної та комунальної власності на 2009 рік (за періоди з березня 2009 року по листопад 2009 року) податковий борг зріс до 8060,90грн. Таким чином, СЗАТ «Симиренко» постійно порушувало строки сплати узгоджених податкових зобов'язань за розрахунками з фіксованого сільськогосподарського податку та з орендної плати за землі державної та комунальної власності та накопичувало податковий борг.

Таким чином, кошти, що надійшли на сплату зобов'язань з податку, збору (обов'язкового платежу), спрямовуються на погашення податкових зобов'язань з того самого платежу у порядку календарної черговості настання граничних термінів їх сплати. Така черговість погашення діє незалежно від волі платника податків та стосується як самостійно розрахованих платником податків податкових зобов'язань, так і податкових зобов'язань, розрахованих контролюючим органом.

Такі твердження відповідача підтверджуються розрахунками штрафних санкцій, податковими деклараціями (а.с.53-58), карткою особового рахунку платника податків (а.с.63-80), виконавчими листами (а.с.81-82).

Суд зазначає, що надані позивачем платіжні доручення не містять відбитку штампу банка (а.с.110-124,129-147,150-156), а тому не можуть бути прийняти судом як допустимий доказ. Інші копії розрахункових документів не спростовують тверджень відповідача про порушення позивачем строків сплати узгоджених платежів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 18 квітня 2012 року по справі призначено судову експертизу.

Клопотанням від 27 червня 2012 року експерт просив витребувати від сторін додаткові документи (а.с.215).

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 18 квітня 2012 року сторін зобов'язано представити експерту всі необхідні документи для надання експертного висновку по справі (а.с.207).

Але, ані експерту, ані суду зазначені в клопотанні експерта документи не надані.

06 вересня 2013 року до Окружного адміністративного суду надійшло повідомлення експерта про неможливість надання висновку №106/12 судово-економічної експертизи по адміністративній справі №2а-7/12/0170/24 від 05 вересня 2013 року, в якому зазначено, що проведення судової експертизи не можливе, у зв'язку з тим, що СЗАТ "Симиренко" не надав експерту необхідних для проведення повного дослідження та надання висновку витребуваних документів, а саме: податкові розрахунки сільськогосподарського податку за 2008-2009 рр.; податкові розрахунки орендної плати за землі державної та комунальної власності Прудовської сільської ради за 2009-2010 рр.; податковий розрахунок орендної плати за землі державної та комунальної власності Советської селищної ради за 2009р.; документи, що підтверджують сплату (інші види погашення) ФСП та орендної плати за землі за 2008-2010рр.; акт перевірки №35/15-03/32561896 від 30.11.10р. (а.с.220-223).

Відповідно до ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Згідно з ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Статтею 71 КАС України закріплено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

До того ж, щодо твердження позивача відносно того, що відповідач мав користуватися при винесенні оскаржуваних повідомлень-рішень Податковим кодексом України, а ні Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III, суд зазначає, що порушення встановлені відповідачем за період з 01.07.2008 року по 29.11.2010 року, а податкові повідомлення-рішення винесені 07.12.2010 року, таким чином як на час перевіряємого періоду так і на час винесення податкових повідомлень-рішень діяв Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III.

Отже, суд зазначає, що за таких обставин позовні вимоги Сільскогосподарського закритого акціонерного товариства "Симиренко" не підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з ст.161 КАС України під час прийняття постанови суд, зокрема, вирішує питання розподілу судових витрат.

Враховуючи, що позовні вимоги не задоволено, судом не стягуються з Державного бюджету України судовий збір.

Також судом встановлено, що відповідач - Феодосійська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим Державної податкової служби реорганізована та ліквідована шляхом приєднання до Феодосійької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів в АР Крим, тому суд допускає заміну відповідача - Феодосійьку об'єднану державну податкову інспекцію в АР Крим Державної податкової служби на правонаступника - Феодосійьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів в АР Крим.

У судовому засіданні 28.01.2014 року проголошені вступна та резолютивна частина постанови, постанова складена у повному обсязі 31.01.2014 року.

Керуючись ст. ст. 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Відмовити у задоволені адміністративного позову у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кащеєва Г.Ю.