Постанова

від 20.02.2009 по справі 2а-123/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

20 лютого

2009 року                    м. Черкаси                            Справа №

2а-123/09/2370

12 год. 00 хв.

Черкаський

окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого

судді - Гараня С.М.,

при

секретарі - Слуцькій Н.Ю.,

за участю:

представника

Прокуратури Черкаської області Горюнової І.В.,

представника

державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області

ОСОБА_1 - за довіреністю,

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за

позовом Прокурора Чигиринського району Черкаської області в інтересах держави в

особі державної податкової інспекції в Чигиринському районі Черкаської області

до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Інкубатор»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор

Чигиринського району Черкаської області звернувся до Черкаського окружного

адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі

державної податкової інспекції в Чигиринському районі Черкаської області, в

якому просить суд стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою

відповідальністю «Інкубатор» податковий борг в сумі 2 568, 38 грн. на користь

державної податкової інспекції в Чигиринському районі Черкаської області.

В

обґрунтування заявлених позовних вимог Прокурор Чигиринського району Черкаської

області зазначає, що відповідач як платник податків зобов'язаний самостійно

сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій

декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем

відповідного граничного строку для подання податкової декларації. Узгоджена

сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у вищезазначені

строки, визнається сумою податкового боргу платника податків. Станом на

17.12.2008р. заборгованість відповідача по земельному податку, зазначеному

останнім в податковій декларації, складає 2 568, 38 грн.

Представник

позивача державної податкової інспекції в Чигиринському районі Черкаської області

позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі з підстав,

зазначених в позовній заяві.

Представник

відповідача належним чином повідомлений про дату, час і місце судового

розгляду, в судове засідання не з'явився, заперечення проти адміністративного

позову не надав, про причину неприбуття до суду не повідомив.

Заслухавши

пояснення та доводи представників прокуратури та позивача, вивчивши та оцінивши

письмові докази у справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов

підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом

встановлено, що сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю

«Інкубатор» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності Чигиринською

районною державною адміністрацією Черкаської області 18.03.2003р. згідно

свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії НОМЕР_1від 18.03.2003р.

З 01 квітня 2003 року відповідач перебуває на обліку в державній податковій

інспекції в Чигиринському районі Черкаської області як платник податків і

зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» № 1251-XII від

25.06.1991р. (далі - Закон № 1251-XII), в тому числі і як платник земельного

податку.

Згідно з

вимогами пп. 3 п. 1 ст. 9 Закону № 1251-XII платники податків і зборів

(обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів

(обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно

до ст. 2 Закону України «Про плату за землю» № 2535-XII від 03.07.1992р. (далі

- Закон № 2535-XII) використання землі в Україні є платним, плата за землю

справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається

залежно від грошової оцінки земель.   Розміри податку за земельні ділянки, грошову

оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному

цим Законом.

Так, ч. 1

ст. 14 Закону № 2535-XII встановлено, що платники земельного податку, а також

орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім

громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати

щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному

органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки

податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним

податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Як

встановлено судом, за сільськогосподарським товариством з обмеженою

відповідальністю «Інкубатор» обліковуються господарські землі, загальною площею

13 820 кв.м., що розміщуються під господарськими будівлями і дворами (довідка

відділу земельних ресурсів у Чигиринському районі Черкаської області №

01164/03-05 від 28.01.2008р.).

Відповідачем

24.04.2008р. до державної податкової інспекції в Чигиринському районі

Черкаської області було подано податковий розрахунок земельного податку та

розрахунок суми земельного податку на земельні ділянки населених пунктів, яким

не встановлено грошову оцінку, згідно яких загальний розмір нарахованого

відповідачем у 2008 році земельного податку складає 15 423, 12 грн., що з урахуванням

розбивки річної суми на рівні частки за місяцями становить 1 285, 26 грн.

щомісяця.

Згідно з ч.

1 ст. 17 Закону N 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а

також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене

у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками

власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням

земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює

календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за

останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Однак,

відповідачем в порушення положень вищезазначеної норми Закону № 2535-XII

земельний податок, визначений в податковому розрахунку земельного податку, не

сплачувався у зв'язку з чим станом на час подання позовної заяви до суду виник

борг перед позивачем за період з 14.10.2008р. по 17.12.2008р. в сумі 2 568, 38

грн., що підтверджується довідкою державної податкової інспекції у

Чигиринському районі Черкаської області № 1192/24-023 від 19.02.2009р. та

обліковою карткою платника податків станом на 17.12.2008р.

Плата за

землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і

комунальної власності) відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про

систему оподаткування» № 1251-XII від 25.06.1991р. відноситься до

загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Порядок

погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними

цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) встановлюється

Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р. (далі -

Закон № 2181-III).

Так,

відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання,

самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається

узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Отже,

визначення відповідачем в податковому розрахунку на 2008 рік земельного податку

на загальну суму 15 423, 12 грн. свідчить про узгодженість даного податкового

зобов'язання з дня подання відповідного розрахунку.

В той же

час, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності),

самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи

судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня,

нарахована на суму такого податкового зобов'язання визнається податковим боргом

(п. 1.3. ст. 1 Закону № 2181-III).

Оскільки

відповідно до пп. 3.1.1 Закону № 2181-III активи платника податків можуть бути

примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за

рішенням суду, суд вважає, що податковий борг сільськогосподарського товариства

з обмеженою відповідальністю «Інкубатор» зі сплати земельного податку в сумі 2

568, 38 грн., не сплаченого в установлені Законом № 2535-XII строки, підлягає

примусовому стягненню з відповідача.

Відповідно

до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких

позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична

особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі

викладеного, керуючись ст.ст. 2, 14, 17 Закону України «Про плату за землю» №

2535-XII від 03.07.1992р., ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» №

1251-XII від 25.06.1991р., ст.ст. 1, 3, 5 Закону України «Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

№ 2181-III від 21.12.2000р. , ст.ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства

України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні

вимоги Прокурора Чигиринського району Черкаської області в інтересах держави в

особі державної податкової інспекції в Чигиринському районі Черкаської області

до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Інкубатор»

про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з

сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Інкубатор»

(20901, Черкаська область, м. Чигирин, вул. Кірова, 168, код ЄДРПОУ 05390767)

на користь державної податкової інспекції в Чигиринському районі Черкаської

області податковий борг зі сплати земельного податку в сумі 2 568 (дві тисячі

п'ятсот шістдесят вісім) грн. 38 коп.

Підстав щодо

негайного допущення виконання постанови не має.

Постанова

набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне

оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного

суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня

складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається

протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                   С.М. Гарань

Повний

текст постанови виготовлений 24 лютого 2009 року.