Постанова

від 06.03.2014 по справі 801/1718/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 березня 2014 року Справа №801/1718/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М.,

секретар судового засідання - Золоткова Г.Ю.,

за участі представників сторін:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморськжилстрой»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Євпаторійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморськжилстрой» про стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 17054,97 гривень, мотивуючи позовні вимоги тим, що згідно наданих відповідачем податкових декларацій з орендної плати за 2012 рік та 2013 рік, у повному обсязі сума податкових зобов'язань сплачена не була, через що недоїмка з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності складає 17054,97 гривень. Податковою інспекцією була направлена відповідачу податкова вимога, але в добровільному порядку податковий борг відповідачем сплачений не був, у зв'язку з чим позивач просить стягнути цю суму примусово.

Позивач та відповідач у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та завчасно, відповідач клопотання щодо неможливості розгляду справи за його відсутністю та заперечень проти позову не надав, про причини неявки не повідомив.

Суд, враховуючі, що наявні у матеріалах справи документи свідчать, що позивач фактично не втратив наміру вирішення спору стосовно позовних вимог, приймаючі до уваги, що в матеріалах справи є достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, з урахуванням того, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, керуючись ст. 122, ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності не з'явившихся учасників процесу.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Чорноморськжилстрой» (ідентифікаційний код 34051587, юридична адреса: 96400, АР Крим, Чорноморський район, смт. Чорноморське, вул. Кірова, буд. 36/1, кв.3) зареєстровано у якості юридичної особи року та перебуває на податковому обліку в Євпаторійській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим (а.с.4-7).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 31.11 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 34 Податкового кодексу України встановлено, що податковим періодом може бути календарний рік, календарний квартал, календарний місяць, календарний день.

Порядок, підстави та строки сплати земельного податку передбачені Податковим кодексом України, що набрав чинності з 01.01.2011 року.

Пунктом 285.1 статті 285 Податкового кодексу України передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно з 286.2. ст.. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно із п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Нарахування орендної плати, зарахування її до бюджету здійснюється відповідно до вимог ст.ст.285-287 ПК України.

Судом встановлено, що згідно наданої податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2012 рік №13 від 29.11.2012 року, відповідачем самостійно нараховане зобов'язання за жовтень-грудень 2012 року в сумі 3407,10 гривень, в тому числі станом на 30.11.2012 року 1135,70 гривень (за жовтень 2012 року), 30.12.2012 року - 1135,70 гривень (за листопад 2012 року), 30.01.2013 року 1135,70 гривень (за грудень 2012 року).

Зазначена заборгованість була частково сплачена відповідачем в сумі 101,60 гривень. Таким чином, самостійно визначена сума заборгованості за 2012 рік з урахуванням часткової сплати склала - 3308,62 гривень.

Згідно наданої податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2013 рік №1300001539 від 19.11.2012 року, відповідачем самостійно нараховане зобов'язання за 2013 рік в сумі 13628,35 гривень, у тому числі щомісячно в сумі 1135,70 гривень.

Зазначена заборгованість в сумі 13628,35 гривень залишилась несплаченою відповідачем у повному обсязі.

Судом встановлено, що посадовими особами позивача 12.04.2013 року було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету ТОВ «Чорноморськжилстрой», якою встановлено порушення п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, а саме протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки в сумі 1180,00 гривень із затримкою у кількості 11 днів.

За результатами перевірки був складений акт №159/15-3/26487287 від 12.04.2013 року (а.с.22).

На підставі зазначеного акту перевірки, позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000591500 від 12.04.2013 року в сумі 118,00 гривень (а.с.21)

Вказане податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем 12.04.2013 року, про що свідчить підпис у корінці податкового повідомлення-рішення, однак сума заборгованості залишилась несплаченою у повному обсязі.

На час розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем зазначеного податкового повідомлення-рішення у встановленому діючим законодавством порядку.

Згідно з пп. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

З розрахунку суми заборгованості відповідача вбачається, що у зв'язку з непогашенням відповідачем вчасно узгодженого грошового зобов'язання була нарахована пеня у сумі 03,12 гривень.

Таким чином, податкова заборгованість з орендної плати за землю з урахуванням пені та часткової сплати складає 17054,97 гривень.

Згідно ч. 1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 14.1.153. ПК України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Судом встановлено, що на адресу відповідача була направлена податкова вимога №75 від 30.11.2012 року на суму 1078,40 гривень, яка була отримана ним 10.01.2013 року року, що підтверджується підписом на корінці податкової вимоги (а.с.24).

Згідно з п.п. 59.5 ст.59 ПК України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Судом встановлено, що сума податкового боргу, що заявлений в позові в сумі 17054,97 гривень, не погашена та виникла після надіслання відповідачу податкової вимоги.

На час розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем зазначеної вимоги у встановленому діючим законодавством порядку.

За таких обставин, враховуючи, що відповідачем згідно з вимогами ст. 71 КАС України не надані докази сплати суми заборгованості з узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати, чи оскарження прийнятого позивачем податкового повідомлення-рішення, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення 17054,97 гривень є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.4 ст.95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, суд вирішуючи питання про погашення за рахунок платника податків податкового боргу, яке здійснюється шляхом стягнення коштів з рахунків банку або за рахунок готівки, приймає рішення про стягнення з боржника коштів в рахунок погашення податкового боргу.

Приймаючи до уваги, що податковий борг в розмірі 17054,97 гривень відповідачем станом на день розгляду справи не сплачений, позивачем повністю дотриманий порядок стягнення такого боргу, визначений Податковим кодексом України, суд відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20, ст. 95 Податкового кодексу України вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморськжилстрой» коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 17054,97 гривень.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючі, що позивач звільнений від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача.

У судовому засіданні, яке відбулось 06.03.2014 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 07.03.2014 року.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморськжилстрой» (ідентифікаційний код 34051587, юридична адреса: 96400, АР Крим, Чорноморський район, смт. Чорноморське, вул. Кірова, буд. 36/1, кв.3) в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб 17054 (сімнадцять тисяч п'ятдесят чотири) гривні 97 копійок на р/р33210812700304, одержувач: УК у Чорноморському районі/смт. Чорноморське (ЄДРПОУ 37562192), МФО 824026, код платежу 13050200.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кудряшова А.М.