Постанова

від 17.02.2014 по справі 819/163/14-а

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/163/14-a

17 лютого 2014 року

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі

головуючого судді Мандзія О.П.

розглянувши у скороченому провадженні у місті Тернополі адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» до житлово-експлуатаційної контори №13 житлово-будівельних кооперативів про стягнення штрафних санкцій в розмірі 5100 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно - Західному регіоні» (надалі - позивач) звернулося до суду з позовом до житлово-експлуатаційної контори №13 житлово-будівельних кооперативів (далі - відповідач, ЖЕК №13) про стягнення штрафних санкцій в сумі 5100 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що постановою Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Тернопільській області від 24.07.2013 року №06/30-11-2-ПШ за порушення законодавства про електроенергетику на відповідача накладено штраф в розмірі 5100 грн., який на момент звернення до суду не сплачено.

На підставі статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України Тернопільським окружним адміністративним судом винесено ухвалу від 31.01.2013 року про відкриття скороченого провадження у справі, у якій зазначено строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення.

Копія даної ухвали та позовної заяви з доданими до неї документами надіслана відповідачу та отримана відповідачем 04.02.2014 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Заяви про визнання позову або заперечень на позов до суду відповідач не подав.

Розглянувши матеріали справи та з'ясувавши всі обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Відповідно до ч.5 ст.9 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 року № 575/97-ВР (далі - Закон № 575/97-ВР) державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України.

Статтею 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) в сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 року №877-V (далі - Закон №877-V) передбачено, що виключно законами встановлюються санкції за порушення вимог законодавства і перелік порушень, які є підставою для видачі органом державного нагляду (контролю) припису, розпорядження або іншого розпорядчого документа.

Судом встановлено, 15.03.2013 року працівниками Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Тернопільській області було проведено захід з державного енергетичного нагляду на енергетичних об'єктах житлово-експлуатаційної контори №13 житлово-будівельних кооперативів, що розташований за адресою вул. Довженка, 17, м. Тернопіль, за результатами якого виявлено ряд порушень вимог чинного законодавства про електроенергетику відображені в акті здійснення заходу з державного енергетичного нагляду (контролю) №06/30-51-7-А (а.с. 6-14). Перевірка проведена в присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання головного інженера житлово-експлуатаційної контори №13 житлово-будівельних кооперативів Гніздюха Б.Т.

Будь-яких зауважень щодо складання акту, розпорядчого документу та виявлених порушень відповідачем надано не було.

На підставі акту №06/30-51-7-А, відповідачу виданий обов'язковий до виконання розпорядчий документ - Припис від 15.03.2013 року №06/30-51-3-ПР (а.с. 15-18). Граничний термін виконання зазначеного розпорядчого документу був встановлений до 14.06.2013 року.

Як слідує з матеріалів справи, після закінчення граничного терміну виконання розпорядчого документу, з метою здійснення контролю за його виконанням, працівниками Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Тернопільській області 10.07.2013 року проведена перевірка виконання вимог вказаного розпорядчого документа, в результаті якої, встановлено, що Припис від 15.03.2013 року №06/30-51-3-ПР відповідачем не виконаний, про що був складений акт перевірки (протокол) від 10.07.2013 року №06/30-51-3-АП. З актом перевірки була ознайомлена під розпис, уповноважена особа та керівник житлово-експлуатаційної контори №13 житлово-будівельних кооперативів (а.с. 19).

На підставі акта перевірки, старшим державним інспектором з енергетичного нагляду винесено постанову №06/30-11-2-ПШ від 24.07.2013 року про накладення до відповідача штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання в розмірі 5100 грн. та зазначено, що сума штрафу має бути протягом 30 днів з дня прийняття постанови сплачена до Державного бюджету України. Один примірник постанови був направлений відповідачу та отримано 24.07.2013 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Статтею 27 Закону «Про електроенергетику» передбачено, що суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

Санкції застосовуються відповідно до Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 року №1312. (далі - Положення № 1312).

Відповідно до п.10 Постанови № 1312 суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Таким чином, несплачена відповідачем сума штрафу в розмірі 5100 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за доведені обставини на які посилається позивач, а адміністративний позов як обґрунтований підлягає задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 86, 160-163, 167, 183-2, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з житлово-експлуатаційної контори №13 житлово-будівельних кооперативів (код 21159555) в користь Державного бюджету України штрафну санкцію у вигляді штрафу в розмірі 5100 (п'ять тисяч сто гривень) на р/р 31118106700002, УДКС у м.Тернополі, 21081100 код одержувача 37977726, МФО 838012

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.