Постанова

від 12.03.2014 по справі 812/1380/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 березня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/1380/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Красному Лучі Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Редрейтранс-ЛТД" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

25 лютого 2014 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов податкового органу до відповідача про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що ТОВ «Редрейтранс-ЛТД» зареєстроване розпорядженням виконавчого комітету Краснолуцької міської ради №863 від 18.09.1996 року. У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов'язання у Відповідача згідно довідки про стан розрахунку з бюджетом утворився борг у розмірі 526609,11 коп., у тому числі:

з податку на додану вартість у розмірі 387378,78 грн., в тому числі основного платежу 354893,58 грн., штрафної санкції - 22716,56 та пеня - 9768,64 грн. та

з податку на прибуток підприємств у розмірі 40542,28 грн. в тому числі основного платежу 27358,00 грн., штрафної санкції - 12483,20 та пеня - 701.08 грн.

У зв'язку з вищевикладеним, позивач просить суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в сумі 526609,11 грн. за рахунок майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Редрейтранс-ЛТД», що перебуває у податковій заставі.

12 березня 2014 року від представників сторін надійшли клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні, представник відповідача повідомив суд, що ними визнані позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою від 12 березня 2014 року призначено розгляд справи в порядку письмового провадження за відстності представників сторін та на підставі наявних у справі документів.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд вважає наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Статтею 14 Податкового кодексу України наведено перелік основних понять, які використовуються у Податковому кодексі України, зокрема:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбаченихрозділом IV цього Кодексу (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У судовому засіданні встановлено, підтверджено матеріалами справи, що товариство з обмеженою відповідальністю «Редрайтранс - ЛТД» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради Луганської області 18.09.1996, ідентифікаційний код 24194606, що підтверджується свідоцтвом Серії А00 № 336286 про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 52) та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції в м. Красний Луч Луганської області Державної податкової служби з 08.10.1996 (а.с. 51).

У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов'язання у Відповідача згідно довідки про стан розрахунку з бюджетом утворився борг у розмірі 526609,11 коп., у тому числі:

з податку на додану вартість у розмірі 387378,78 грн., в тому числі основного платежу 354893,58 грн., штрафної санкції - 22716,56 та пеня - 9768,64 грн. а саме:

податкове повідомлення-рішення №0000751600 від 11.10.12р. - 2795,62 грн. Строк сплати 26.10.12р. (а.с.54)

податкове повідомлення-рішення №0000761600 від 11.10.12р. - 19920,94 грн. (а.с.54).

Декларація № 9055896983 від 09.09.13 - 37853,00 грн., борг 18535,58, термін сплати - 31.12.12р. (а.с.65-66).

Декларація № 9066174478 від 18.10.13 - 336358,00 грн., термін сплати - 30.10.13р. (а.с.61-62).

Авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 59640,93 в тому числі основного платежу 58995,73 грн., штрафної санкції - 645,20 та пеня - 59640,93 грн. а саме:

Декларація № 9069949599 від 08.11.12р. - 27358,00 грн. (борг - 5766,73 грн.), термін сплати 20.02.13р. (а.с.58)

податкове повідомлення-рішення № 0000161500 від 21.02.13 - 645,20 і рн., термін сплати - 11.03.13р. (а.с.53)

Декларація № 9087089028 від 08.02.13р. - 58065,00 грн., борг за березень 2013 р. та січень 2014 р. - 53229,00 грн.

Орендна плата з юридичних осіб у розмірі 39047,12 грн. в тому числі основного платежу 39047,12 грн. а саме:

Уточнюючий розрахунок № 9027542314 від 18.05.12р. - 203,42 грн., термін сплати - 30.12.12р.

Уточнюючий розрахунок № 9026433878 від 15.05.12р. - 203,42 грн., термін сплати - 30.01,13р.

Розрахунок № 9006579199 від 19.02.12р. - 31027,92 грн. борг за грудень 2012р. - січень 13 р.- 5171,32 грн. (а.с.55-57)

Розрахунок № 9002759373 від 29.01.13р. - 33468,96 грн., борг за березень 13р.- січень 2014 р. - 33468,96 грн.

Податок на прибуток підприємств у розмірі 40542,28 грн. в тому числі основного платежу 27358,00 грн., штрафної санкції - 12483,20 та пеня - 701.08 грн. а саме:

податкове повідомлення-рішення №0001631500 від 11.10.12. - 12483,20 грн. Строк сплати 26.10.2012р. (а.с.54)

декларація №9069949599 від 08.11.12р. - 27358,00 грн. Строк сплати 19.11.2012 р.(а.с.59).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.03.2012 року по справі №2а/1270/1467/2012 було стягнуто з ТОВ "Редрейтранс-ЛТД" суму заборгованості у розмірі 48255,42 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03.07.2012 року по справі №2а/1270/4659/2012 було стягнуто з ТОВ "Редрейтранс-ЛТД" суму заборгованості у розмірі 153800,71 грн. (а.с.20-22).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 04.03.2013 року по справі №812/1433/13-а було стягнуто з ТОВ "Редрейтранс-ЛТД" суму заборгованості у розмірі 134700,17 грн. (а.с.23-29).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.11.2013 року по справі №812/8842/13-а було стягнуто з ТОВ "Редрейтранс-ЛТД" суму заборгованості у розмірі 459113,73 грн. (а.с.13-19).

На підтвердження неможливості стягнення суми заборгованості з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків надані інкасові доручення з відміткою про повернення без виконання (а.с.30-39).

Сума заборгованості підтверджується також актом звірення суми податкового боргу (а.с. 6) та довідкою про стан розрахунків з бюджетом (а.с.9).

На підставі встановлених судом обставин суд приймає рішення, виходячи з наступних вимог чинного законодавства.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми Державною податковою інспекцією у м. Красному Лучі ГУ Міндоходів у Луганській області 06 грудня 2011 року відповідачу було виставлено вимогу про сплату боргу №99 на загальну суму 18184,88 грн. (а.с.46), яка була отримана повноважним представником відповідача, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.46).

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених п.89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Орган державної податкової служби зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Відповідно до вимог ст.89 ПК України позивачем складено акти опису майна від 04 квітня 2013 року № 3/19 на загальну суму 41284,00 грн. (а.с.40), від 14.05.2012 року №10/19 на загальну суму 82928,80 грн. (а.с.41), від 21.03.2012 року №4/24 на загальну суму 40527,95 грн. (а.с.42).

22.03.2012 року у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу на активи платника податків за актоми опису майна від 21.03.2012 року №4/24 на загальну суму 40527,95 грн. (а.с.43).

16.05.2012 року у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу на активи платника податків за актоми опису майна від 14.05.2012 року №10/19 на загальну суму 82928,80 грн. (а.с.44).

04.04.2013 року у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу на активи платника податків за актоми опису майна ввід 04 квітня 2013 року № 3/19 на загальну суму 41284,00 грн. (а.с.45).

З урахуванням вищевикладеного, суд зазначає, що позивачем у повній мірі доведено суду відсутність у ТОВ "Редрейтранс-ЛТД" коштів достатніх для погашення податкового боргу у загальному розмірі 526609,11 грн. та неможливість погашення податкового боргу за рахунок коштів відповідача.

На час розгляду адміністративної справи, сума податкового боргу відповідачем не сплачена, таким чином, судом позовні вимоги визнаються обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 112 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи.

У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ст. 121 КАС України, у разі визнання відповідачем адміністративного позову, суд може прийняти постанову про задоволення адміністративного позову.

Відповідачем позовні вимоги визнані в повному обсязі, про що він надав відповідну заяву, тому позовні вимоги судом визнаються обґрунтованими, а адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Враховуючи вимоги ч.4 ст.94 КАС України, а також те, що позивач від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 71, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Красному Лучі Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Редрейтранс-ЛТД" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі задовольнити повністю.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у м. Красному Лучі Головного управління Міндоходів у Луганській області на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Редрейтранс-ЛТД" (ідентифікаційний код 24194606) у загальному розмірі 526609,11 грн. за рахунок майна підприємства, що перебуває у податковій заставі відповідно до актів опису майна від 04 квітня 2013 року № 3/19, від 14.05.2012 року №10/19, від 21.03.2012 року №4/24.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя В.С. Шембелян