Постанова

від 17.03.2014 по справі 805/2218/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2014 р. Справа №805/2218/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

секретар судового засідання Железняк Ю.О.,

з участю представника позивача Пасюкова І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області до дочірнього підприємства «Шахта Металіст» про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

в с т а н о в и в :

У лютому 2014 року Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначало, що за період з 01 березня 2013 року по 01 січня 2014 року відповідач не відшкодував витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1, внаслідок чого виникла заборгованість, яку просив стягнути в сумі 75752,28 грн.

Після зменшення позовних вимог позивач просив стягнути з відповідача 59237,10 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав зменшені позовні вимоги. Пояснив, що орган Пенсійного фонду України зменшив позовні вимоги на суми, які нараховані розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які частково скасовані постановами Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2013 року в справі №805/2408/13-а (відшкодування за розрахунками повинно було здійсню ватися за березень та квітень 2013 року) та від 15 листопада 2013 року в справі №805/6845/13-а (відшкодування за розрахунками повинно було здійсню ватися за травень 2013 року). При цьому також застосовані дані картки особового рахунку відповідача. Просив задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Враховуючи наведене суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Судом встановлено, що дочірнє підприємство «Шахта Металіст» є юридичною особою і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області.

Органами Пенсійного фонду України за період з 01 березня 2013 року по 01 січня 2014 року здійснено витрати на виплату і доставку працівникам дочірнього підприємства «Шахта Металіст» пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто за списком №1, на суму 75752,28 грн.

Розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку таких пенсій в порядку, встановленому законодавством, надсилалися на адресу відповідача, однак витрати відшкодовані не були.

Судом також встановлено, що постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2013 року в справі №805/2408/13-а, скасовано постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 квітня 2013 року, позов дочірнього підприємства «Шахта Металіст» до Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області про визнання недійсними та скасування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, задоволено частково: зокрема, визнані недійсними та скасовані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області від 04 січня 2013 року № 188 в частині суми 2560,57 грн. та Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області від 01 березня 2013 року № 1789/02 в частині суми 2969,40 грн.

Відшкодування за вказаними розрахунками повинно було здійсню ватися за березень та квітень 2013 року.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2013 року в справі №805/6845/13-а, скасовано постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2013 року, позов дочірнього підприємства «Шахта Металіст» до Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області про визнання недійсними та скасування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, задоволено частково: зокрема, визнані недійсними та скасовані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області від 05 квітня 2013 року №524 в частині суми 2560,57 грн., від 30 квітня 2013 року №673 в частині суми 2418,25 грн. і Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області від 30 квітня 2013 року №3867/02 в частині суми 2976,90 грн.

Відшкодування за вказаними розрахунками повинно було здійсню ватися за травень 2013 року.

За вирахуванням за вказані періоди сум, які увійшли до розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що частково скасовані зазначеними судовими рішеннями, які набрали законної сили, і з урахуванням даних картки особового рахунку відповідача, заборгованість відповідача по фактичним витратами на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за спірний період становить 59237,10 грн.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема: працівники зайняті повний робочий день на роботах за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт «а» ст. 13 Закону), за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт «б» ст. 13 Закону) та інші (пункти «в» - «з» ст. 13 Закону).

Відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Детально питання відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», врегульовано п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду від 19 грудня 2003 року № 21-1.

Згідно з пп. 6.1. п. 6 вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають вказані витрати в розмірі 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Відповідно до пп. 6.4, 6.8, 6.10 п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Обов'язок відшкодування відповідачем коштів пов'язаний виключно з фактом понесення певних витрат Пенсійним фондом України.

З огляду на вимоги законодавства, оскільки на час розгляду справи фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в установленому законом порядку не відшкодовані, тому вони підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 160, 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області до дочірнього підприємства «Шахта Металіст» про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства «Шахта Металіст» (код ЄДРПОУ 13504015) на користь Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області (р/р 256083022040 у Донецькому обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 20397330) кошти на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 59237 (п'ятдесят дев'ять тисяч двісті тридцять сім) грн. 10 (десять) коп.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 19 березня 2014 року.

Суддя Логойда Т. В.