Постанова

від 06.03.2014 по справі 801/1265/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 березня 2014 року (11:11) Справа №801/1265/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Гаманка Є.О., при секретарі Сироватському М.,С. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя

до Публічного акціонерного товариства "Світ"

про стягнення 7869,48 грн.

Представники сторін:

представник позивача - Асрян Л.В., довіреність № 3 від 02.01.2014р.;

представник відповідача - Рижков С.В., довіреність № б.н. від 26.02.2014р.

Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Світ" (далі - відповідач) про стягнення 7869,48 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1, та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У судовому засіданні, що відбулося 06.03.2014р., представник позивача заявив, що наполягає на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача надав письмові заперечення на позов, у яких просив суд у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що ОСОБА_3 має право отримувати пільгову пенсію за рахунок позивача тільки на протязі 3 років, та цей обов'язок позивачем виконаний. Відповідач також зазначає, що посади, на яких працювала ОСОБА_3 у період з 01.08.2005р. по 16.09.2005р. та з 01.07.2010р. не надають їй право на пільгову пенсію. На думку відповідача, що якщо держава проводить пенсійну реформу і збільшує вік, з якого у жінки настає право на пенсію за віком, то це не повинно здійснюватися за рахунок підприємства.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, надані сторонами, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Світ" зареєстровано як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. № 1788-XII (далі Закон №1788) Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно довідки №31 від 26.07.2010р., що видана відповідачем, пільговий стаж роботи за Списком №2 ОСОБА_3 склав 7 років 10 місяців, який передбачає призначення пенсії у віці 52 років згідно ст.13 Закону №1788.

У відповідності зі ст. 8 Закону №1788 виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного Фонду України. Пенсійний фонд України є самостійною фінансово-банківською системою, не входить до складу державного бюджету України, формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями (в тому числі й тими, що використовують працю громадян за угодами цивільно-правового характеру) на заходи соціального страхування за тарифами, диференційованими залежно від небезпечності, шкідливості, тяжкості робіт та стану інших умов праці, страхових внесків громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, обов'язкових страхових внесків громадян, а також коштів державного бюджету України. Положення про Пенсійний фонд України затверджується Кабінетом Міністрів України. Фінансування витрат на виплату пенсій провадиться по всій території України щомісячно незалежно від надходжень коштів та соціально-економічного стану конкретних регіонів за рахунок перерозподілу коштів Пенсійного фонду України в межах країни. Забороняється розрив у строках фінансування витрат на виплату пенсій у різних адміністративно-територіальних одиницях.

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 (далі Закон №1058), зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій згідно з пунктами «б»-«з» ст.13 Закону №1788 до досягнення працівниками пенсійного віку.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058, в частині пенсій призначених згідно з пунктами "а", "б-з" статті 13 Закону №1788, а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011р. № 3668-VI, внесені зміни до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV, а саме: Особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 57 років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року.

Судом встановлено, що враховуючи вищенаведене, пенсійну справу ОСОБА_3 було приведено у відповідність зі ст. 26 Закону № 1058-IV та період відшкодування фактичних витрат на доставку та виплату пільгової пенсії був продовжений до 25.05.2015р.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлюється ст. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно до п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування за поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що направляються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів по новопризначеним пенсіям. Відповідно до п. 6.8 Інструкції підприємства щомісячно до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду вказану в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

У зв'язку з невідшкодуванням відповідачем у строки, передбачені вищевказаною інструкцією пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, позивачем 19.11.2013р. та 20.01.2014р. на адресу відповідача були направлений розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ПФУ призначених відповідно до п. «б-з» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно вищенаведених розрахунків за листопад 2013р. сума, що належить до відшкодування складає 6786,08грн., в т.ч. сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку, тобто з червня по листопад 2013р.; за грудень 2013р. сума, що належить до відшкодування складає 969,44грн.; за січень 2014р. сума, що належить до відшкодування складає 113,96грн.

З вищенаведеного вбачається, що сума, яка належить до відшкодування складає 7869,48грн., куди входить: 6786,08грн. - заборгованість за листопад 2013р., 969,44грн. - заборгованість за грудень 2013р., 113,96грн. - заборгованість за січень 2014р. з урахуванням перерахунку за 2013р.

Судом встановлено, що на час звернення позивача з цим позовом до суду заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах 3918,89 грн., але під час розгляду справи відповідачем не надано суду доказів сплати цієї заборгованості.

Таким чином на час розгляду справи за відповідачем числиться заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад, грудень 2013р., січень 2014р. склала 7869,48 грн., що підтверджується матеріалами.

Згідно частини 2 статті 49 КАСУ особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості в розмірі 7869,48 грн., натомість позивач надав суду докази наявності такої заборгованості.

Враховуючи вищевикладене позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови, постанова складена у повному обсязі 11.03.2014 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Світ" (95047, м. Сімферополь, вул. Вузлова, буд. 20; ЄДРПОУ 22326736; р/р 26009256854001 у КРУ ПАТ КБ «Приватбанк» у м. Сімферополь АРК, МФО 384436, або з іншого рахунку) на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим (95026, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 14а; р/р 25606010045501 у КРУ ВАТ "Державний ощадний банк України" м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 20727038) заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за листопад, грудень 2013р., січень 2014р. в розмірі 7869,48 грн. (сім тисяч вісімсот шістдесят дев'ять гривен сорок вісім копійок).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Гаманко Є.О.