Постанова

від 20.03.2014 по справі 801/1307/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 березня 2014 року об 11:18 Справа №801/1307/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Лоза М.С., за участю представника Прокурора - Блохіна Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокуратури Нахімовського району м. Севастополя, Державної податкової інспекції у Нахімовському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополь

до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельне товариство "Стандарт"

про стягнення.

Суть спору: Прокурор Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Нахімовському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополь (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельне товариство "Стандарт" (далі - відповідач) про стягнення з рахунку підприємства суми заборгованості зі сплати земельного податку у розмірі 33825,95 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем у встановлений законом термін не сплачено податкове зобов'язання (у урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем: земельний податок з юридичних осіб, яке візначено у податковому повідомленні-рішенні від 11.04.2013 року №0000381502.

Ухвалами суду від 04.03.2014 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

19.03.2014 року від позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог у зв'язку з частковою сплатою заборгованості, просить стягнути 31518,20 грн.

Представник Прокурора у судовому засіданні зменшені позовні вимоги підримав, надав пояснення по суті спору.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідачу надіслано повідомлення про судовий розгляд справи рекомендованою кореспонденцією за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, але конверт був повернутий з відміткою поштового відділення про причини невручення "адреса юридичної особи не зареєстрована".

Відповідно до ч.3 ст.33 КАС України судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами.

Згідно з ч. 4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись статтею 128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як юридична особа (ідентифікаційний код 34192452), взятий на облік в органах державної податкової служби (а.с. 10-11).

Таким чином, відповідач є суб'єктом господарювання, платником податків, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 31.11 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Підпунктом 54.3.2 п. 54.3. ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Згідно з п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Судом встановлено, що заборгованість, про стягнення якої заявлено позов, складається з несплаченої суми грошового зобов'язання, яке було донараховано податковим органом за результатами перевірки, а також сум нарахованих податковим органом штрафних санкцій.

Так, посадовими особами позивача 29.03.2013 року проведено документальну невиїзну перевірку відповідача з питання правильності визначення податкового зобов'язання по земельному податку, за результатами якої був складений акт перевірки №564/10/15.2 від 29.03.2013 року (а.с. 15-16).

В ході перевірки встановлені порушення п. 274.1 ст. 274 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), що спричинило заниження розміру податкового зобов'язання по земельному податку на 2012 рік у сумі 27060,76 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем складено податкове повідомлення-рішення від 11.04.2013 року №0000381502 яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем: Земельний податок з юридичних осіб у розмірі 33825,95 грн. (у тому числі 27060,76 грн. за основним платежем та 6765,19 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем 11.04.2013 року, про що свідчить відмітка на поштовому повідомленні (зв.бік а.с. 12) та не було оскаржене відповідачем у встановленому законом порядку, отже, сума визначеного грошового зобов'язання є узгодженою у розумінні Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Отже, відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, сума податкового зобов'язання визначеного за податковими повідомленнями-рішеннями є податковим боргом.

Згідно з пп. 129.1.1. п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Судом встановлено, що позивач сформував і надіслав на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією податкову вимогу №104-19 від 14.06.2013 року про сплату податкового боргу у розмірі 33186,38 грн. (а.с. 61).

Зазначена вимога отримана відповідачем 01.08.2013 року, про що свідчить відмітка на поштовому повідомленні (а.с. 62).

Відповідно до наданих позивачем доказів, станом на 19.03.2014 року відповідач має податковий борг з земельного податку у загальному розмірі 31518,20 грн., з яких: 1) за податковим повідмленням-рішенням від 11.04.2013 року №0000381502: основний платіж 24621,19 грн., штрафні санкції 6765,19 грн.; 2) пеня 131,82 грн. (за період з 29.04.2013 року по 19.02.2014 року).

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Приймаючи до уваги, що податковий борг у розмірі 31518,20 грн. відповідачем станом на день розгляду справи не сплачений, а позивачем повністю дотриманий порядок стягнення такого боргу, визначений Податковим кодексом України, суд відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20, ст.95 ПК України вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з відповідача коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 31518,20грн.

Відповідач у порядку статті 71 КАС України не надав суду доказів оскарження та скасування прийнятих позивачем податкових повідомлень-рішень та доказів сплати заборгованості у повному розмірі, її наявність і розмір підтверджуються матеріалами справи.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

В судовому засіданні 20.03.2014 року проголошені вступна та резолютивна частини постанови, постанова у повному обсязі складена 21.03.2014 року

Керуючись статтями 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельне товариство "Стандарт" (98400, АР Крим, Бахчисарайський район, м. Бахчисарай, вул. Маяковського, буд.11, кв. 8, ідентифікаційний код 34192452) кошти в рахунок погашення заборгованості зі сплати земельного податку у розмірі 31518,20 грн. (Тридцять одна тисяча п'ятсот вісімнадцять гривень 20 копійок).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.