Рішення

від 10.02.2014 по справі 905/8221/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

10.02.2014 Справа № 905/8221/13

Господарський суд Донецької області у складі судді Гриник М.М

при секретарі Новіковій В.Р.

за позовом Артемівської міської ради м.Артемівськ

до відповідача Приватне акціонерне товариство «СТРАХОВА КОМПАНІЯ АСКО-ДОНБАС ПІВНІЧНИЙ» м.Дружківка

про внесення змін до договору оренди землі.

Представники сторін:

від позивача: Іванушкін І.В., за довірен.

від відповідача: Ялтиченко О.П., за довірен.

В судовому засіданні від 21.01.2014р. оголошено перерву до 30.01.2014р. об 11:00год.

Артемівська міська рада, м.Артемівськ звернулася до господарського суду Донецької області з позовом до приватного акціонерного товариства «СТРАХОВА КОМПАНІЯ АСКО -ДОНБАС ПІВНІЧНИЙ», м.Дружківка про внесення змін до договору оренди землі.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що між Артемівської міської ради, м. Артемівськ та приватним акціонерним товариством «СТРАХОВА КОМПАНІЯ АСКО -ДОНБАС ПІВНІЧНИЙ» м.Дружківка, укладено договір оренди земельної ділянки від 01.07.2010р. по вул. Артема, буд.5 ,Донецька обл., м.Артемівськ.

На підставі рішення Артемівської міської ради №6/9-176 "Про затвердження розміру коефіцієнтів до ставки земельного податку для визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки на території м. Артемівська" затверджено новий коефіцієнт до ставки земельного податку.

В зв'язку із цим, позивачем на адресу відповідача надіслано листа від 25.08.2011р. №01-2034/9 із пропозицією укласти Додаткову угоду. Листом від 04.10.2012р. № 01-1927/9 повторно позивачем надіслано листа, на що, 03.12.2012 отримано лист від 30.11.2012 №1961 з якого вбачається, що відповідач відмовився від укладання зазначеної додаткової угоди. На черговий лист Артемівської міської ради від 04.04.2013 №01-797-09 відповідач, повторно відмовився від укладання зазначеної додаткової угоди (лист від 22.04.2013 №595).

Вищенаведене стало підставою для звернення Артемівської міської ради до суду з відповідним позовом.

Ухвалою від 27.11.2013р. справа №905/8221/13 прийнята до провадження та призначена до розгляду в судовому засіданні.

Від відповідача надійшов відзив на позов, в якому позовні вимоги не визнає в повному обсязі, посилаючись на те, що відсутній предмет спору на момент звернення позивача з відповідним позовом.

Зважаючи на достатність представлених позивачем документів, згідно статті 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглянута за наявними у ній матеріалами

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні, яке відбулось 10.02.2014р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Судом, відповідно до вимог статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України складено протокол, який долучено до матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази та заслухавши в судових засіданнях пояснення присутніх у судовому засіданні представників сторін, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

23.06.2010р. між Артемівською міською радою м.Артемівськ та приватним акціонерним товариством «СТРАХОВА КОМПАНІЯ АСКО -ДОНБАС ПІВНІЧНИЙ» м.Дружківка укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого позивач надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови, для розміщення офісу, загальною площею 0,0239га по вул. Артема 5, м.Артемівськ, кадастровий №1410300000:00:017:0212. Договір укладено строком на п'ять років з 01.07.2010 по 01.07.2015.

Відповідно до п.5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки, становить 180875,82 грн. (756,80 грн. за 1 кв.м.).

За умовами п. 9 вказаного договору орендна плата вноситься орендарем рівними частинами щомісячно у грошовій формі, згідно розрахунку, який є невід'ємною частиною договору.

Розмір річної орендної плати складає: 10 852,55грн.

Розмір місячної орендної плати складає: 904,38грн.

До показників у формулі, на підставі якої позивачем здійснюється розрахунок розміру орендної плати входять, зокрема, показник площі земельної ділянки, який є сталою величиною, коефіцієнт індексації, що встановлюється Держкомземом України, показник ставки земельного податку, показник коефіцієнту до ставки земельного податку та показник вартості 1 кв.м. земельної ділянки відповідно до проекту «Грошової оцінки земель м. Артемівська».

Пунктом п. 12 договору сторони визначили, що розмір орендної плати переглядається щорічно в разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни цільового використання земельної ділянки, зміни розмірів земельного податку, зміни розмірів ставки земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом. При цьому перелік підстав для зміни розміру орендної плати у п. 12 договору не є вичерпним.

З умов договору вбачається, що сторони дійшли згоди щодо всіх істотних умов договору, в тому числі і щодо орендної плати.

23.06.2010 між сторонами підписано акт приймання - передачі орендованої земельної ділянки.

Договір зареєстровано у Артемівському міському відділі Донецької регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.07.2010р. за №041014700071.

Станом на час розгляду справи Договір є діючим, його не розірвано в установленому законом порядку та не визнано недійсним у судовому порядку.

З умов договору вбачається, що сторони дійшли згоди щодо істотних умов, зокрема, договором встановлена нормативна грошова оцінка земельної ділянки, обумовлено розмір орендної плати, порядок її обчислення та сплати.

27.07.2011р. органом місцевого самоврядування прийнято Рішення №6/9-176 "Про затвердження розміру коефіцієнтів до ставки земельного податку для визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки на території м.Артемівська".

Розмір коефіцієнтів до ставки земельного податку для визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки на території міста за змістом затвердженого Рішення залежить від виду цільового використання земельної ділянки.

На виконання вищеозначеного рішення позивач 25.08.2011р листом №1-1927/9 звернувся до приватного акціонерного товариства «СТРАХОВА КОМПАНІЯ АСКО -ДОНБАС ПІВНІЧНИЙ» з пропозицією укласти додаткову угоду та провести державну реєстрацію зазначеного документа.

Листом від 04.10.2012р. №01-1927/9 позивач повторно звернувся до приватного акціонерного товариства «СТРАХОВА КОМПАНІЯ АСКО -ДОНБАС ПІВНІЧНИЙ» з пропозицією укласти додаткову угоду.

Водночас, відповідач листом від 30.11.2012 № 1961 звернувся до позивача з якого вбачається, що відповідач відмовився від укладання зазначеної додаткової угоди. Згідно відмітки, лист позивачем отримано 03.12.2012р.

04.04.2013р. Артемівська міська рада повторно звернулася до відповідача з пропозицією укласти додаткову угоду до договору оренди землі. З вказаного листа вбачається, 22.04.2013 як і раніше відмовитись від укладання зазначеної додаткової угоди.

За ствердженням позивача на теперішній час відповідач ухиляється від внесення змін до Договору оренди землі в частині збільшення розміру орендної плати.

Згідно пунктів 1,2 статті 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін.

У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Згідно статті 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Пунктом п. 12 договору сторони визначили, що розмір орендної плати переглядається щорічно в разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни цільового використання земельної ділянки, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством та рішенням міської ради; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом. При цьому перелік підстав для зміни розміру орендної плати у п. 12 договору не є вичерпним.

Заявивши позовні вимоги про зміну умов договору оренди, позивач посилається на власне Рішення №6/9-176 «Про затвердження розміру коефіцієнтів до ставки земельного податку для визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки на території м.Артемівська», яким за земельні ділянки під офісами, адміністративними будівлями та адміністративними приміщеннями коефіцієнт до ставки земельного податку для визначення розміру річної орендної плати встановлений на рівні 12.

Спірним договором оренди передбачені випадки, за наявності яких договір може бути змінено. Так п. 12 договору встановлено можливість щорічного перегляду розміру орендної плати, зокрема, у разі підвищення цін і тарифів, визначених законодавством, у випадках, передбачених законом.

Статтею 651 Цивільного кодексу України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частиною 1 статті 30 Закону України „Про оренду землі" також передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

Частина 2 ст.188 Господарського кодексу України чітко встановлює, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Згідно ч.3 цієї статті сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Частина 4 цієї статті також передбачає, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

За змістом позову відповідачу неодноразово надсилались листи з пропозицією привести договір оренди у відповідність з діючим законодавством шляхом підготовки проекту додаткової угоди.

За ствердженням позивача, відповідач ухиляється від підписання додаткової угоди, що тягне за собою недоотримання грошових коштів до бюджету.

Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Між тим, позивачем не надано проект додаткової угоди, яка надсилалась на адресу відповідача. В судовому засіданні представник відповідача наголосив на тому, що ним не отримувався проект додаткової угоди до договору оренди.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що позивачем не надано суду доказів в розумінні ст. 32-34 Господарського процесуального кодексу України на підтвердження того, що ним було належним чином виконано вимогу ч. 2 ст.188 Господарського кодексу України в частині надсилання пропозиції, та ухилення відповідача від підписання додаткової угоди, та, як наслідок, не доведено суду порушення його прав чи охоронюваних законом інтересів з боку відповідача в частинв відмови останнього від підписання проекту додаткової угоди..

Судові витрати підлягають віднесенню на позивача, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 1, 13, 21 Закону України „Про оренду землі", ст.ст. 20, 22, 33, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог Артемівської міської ради, м.Артемівськ до приватного акціонерного товариства «СТРАХОВА КОМПАНІЯ АСКО -ДОНБАС ПІВНІЧНИЙ» про внесення зміни до договору оренди земельної ділянки територіальної громади м.Артемівська, укладеного 01.07.2010р. за №041014700071. - відмовити.

Рішення господарського суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду протягом десяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя М.М. Гриник

Повний текст рішення складено та підписано 17.02.2014р.