Постанова

від 14.03.2014 по справі 760/3984/14-п

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 760/3984/14-п

3-1556/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2014 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., за участю прокурора Маруненка О.А., представника Київської регіональної митниці Єфименко І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної митної служби України Київська регіональна митниця про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора ТОВ «Агентство Артсервіс Центр», за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

26 лютого 2014 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0039/10000/14 про порушення митних правил від 31 січня 2014 року, 18.10.2012 на митну територію України через пункт пропуску «Одеський морський торгівельний порт» Південної митниці в контейнерах ADMU 4980572 та GVCU 5289871 на адресу ТОВ "Агенство Артсервіс Центр» (04060, м. Київ, вул. Ольжича, 29, кім.101-А, код ЄДРПОУ 38124460) ввезені товари - «замазки для малярних робіт» у асортименті, загальною вагою брутто 51625,92 кг, загальною вагою нетто 48961 кг., виробництва «SOMA KOZMETIK SANAYI VE DISTIC.LTD.STI.», торговельної марки «Somalfix».

Підставою для переміщення даних товарів через митний кордон України були попередня декларація одержувача ТОВ «Агенство Артсервіс Центр» від 18.10.2012 №100190000/2012/820012, а також товаросупровідні документи: інвойс від 14.09.2012 №235082012, Bill of Lading від 15.10.2012 № 12/10/300/05687-0008868, про що свідчать відтиски штампів Південної митниці № 805 «Під митним контролем».

19.10.2012р. після доставки у Київську регіональну митницю, зазначені товари, а саме: замазки для малярних робіт з вмістом пігментів та наповнювачів 65% (паста) не в аерозольній упаковці об'ємом 500ml - 6144шт, 750ml - 17920шт, 850ml - 30480шт, торговельної марка - Somalfix; країна виробництва - TR (Туреччина); виробник - SOMA KOZMETIK SANAYI VE DISTIC.LTD.STI.; були заявлені особою уповноваженою на роботу з митними органами ТОВ «Агенство Артсервіс Центр» Арюпіним О.В. (графа 54 МД) у вільний обіг на митному посту «Київ - центральний» Київської регіональної митниці за митною декларацією (далі - МД) №100190000/2012/337800.

Разом із вказаною МД до митниці були надані наступні документи:

- контракт від 10.08.2012 № 10/08-2012, укладений між компанією «SOMA KOZMETIK SANAYI VE DISTIC.LTD.STI.» (HADIMKOY MAH. ARPASLAN SOKAGI № 10 ARNAVUTKOY-ISTANBUL/TURKEY) в особі директора Erdinsh Malek та ТОВ «Агенство Артсервіс Центр» в особі директора ОСОБА_2,

- інвойс від 14.09.2012 № 235082012,

- Bill of Lading від 15.10.2012 № 12/10/300/05687-0008868,

- CMR від 18.10.2012 № 14609/1 та №14609/2, та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в гр. 44 ВМД.

Відповідно до вказаних вище товаросупровідних документів відправником товарів являлась компанія «SOMA KOZMETIK SANAYI VE DISTIC.LTD.STI.» (Туреччина).

Згідно з інвойсом від 14.09.2012 № 235082012, який подано до Київської регіональної митниці для проведення митного оформлення ТОВ «Агенство Артсервіс Центр», загальна вартість товарів становила 16665,92 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (18.10.2012р.) (1 USD - 7,993 грн.) складало 133210,69 грн .

В ході проведення перевірочних заходів, за офіційною інформацією митних органів Турецької Республіки, що надійшла до Київської міжрегіональної митниці Міндоходів листом Головного оперативного управління Міністерства доходів і зборів України від 26.12.2013 за № 28443/799-99-07-16-10-17 (вх. КММ Міндоходів від 31.12.2013 № 24400/5), встановлено, що вказана поставка здійснювалась з території Туреччини за наступними експортними документами:

- експортна декларація № 12343100ЕХ170195 від 11.10.2012;

- фактура №306183 від 11.10.2012;

- коносамент №AD/IST12/4179 від 15.10.2012.

В результаті вивчення документів, отриманих від митних органів Турецької Республіки, та документів митного контролю та митного оформлення, наданих до Київської регіональної митниці, із співставленням відомостей, що містяться у них, встановлено, що співпадають: одержувач товарів - ТОВ «Агенство Артсервіс Центр», відправник товарів - «SOMA KOZMETIK SANAYI VE DISTIC.LTD.STI.», номера контейнерів в яких переміщувався товар, асортимент та кількість товарів, але не співпадають відомості щодо вартості товарів.

Згідно з даними, які відображені у фактурі №306183 від 11.10.2012, виставленої компанією «SOMA KOZMETIK SANAYI VE DISTIC.LTD.STI.» для ТОВ «Агенство Артсервіс Центр», загальна вартість товарів становить 112890,56 доларів США.

Таким чином, товари «замазки для малярних робіт» у асортименті загальною вагою брутто 51625,92 кг, вагою нетто 40348,32 кг та вартістю 112890,56 доларів США, що згідно з курсом НБУ на дату переміщення через митний кордон України (18.10.2012р.) складало 902334,24 грн., були переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, які необхідні для визначення їх митної вартості (інвойс від 14.09.2012 № 235082012).

Тобто, за висновком митного органу, товар був переміщений через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості відносно вартості товару.

Таким чином, у діях наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 483 МК України, а саме: дії, направлені на переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо вартості товару.

ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Прокуратури Солом'янського району м. Києва та Державної митної служби України Київська регіональна митниця у суді підтримали складений щодо ОСОБА_2

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.

31 січня 2014 року стосовно ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил № 0039/10000/14 за ст. 483 МК України за подання митному органу як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо вартості товару.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Встановлено, що 18.10.2012 на митну територію України в контейнерах ADMU 4980572 та GVCU 5289871 на адресу ТОВ «Агенство Артсервіс Центр» (04060, м. Київ, вул. Ольжича, 29, кім.101-А, код ЄДРПОУ 38124460) були ввезені товари - «замазки для малярних робіт» у асортименті, загальною вагою брутто 51625,92 кг, загальною вагою нетто 48961 кг., виробництва «SOMA KOZMETIK SANAYI VE DISTIC.LTD.STI.», торговельної марки «Somalfix».

Підставою для переміщення даних товарів через митний кордон України були попередня декларація одержувача ТОВ "Агенство Артсервіс Центр» від 18.10.2012 № 100190000/2012/820012, а також товаросупровідні документи: інвойс від 14.09.2012 № 235082012, Bill of Lading від 15.10.2012 № 12/10/300/05687-0008868, про що свідчать відтиски штампів Південної митниці № 805 «Під митним контролем».

Згідно з інвойсом від 14.09.2012 № 235082012, який подано до Київської регіональної митниці для проведення митного оформлення ТОВ «Агенство Артсервіс Центр», загальна вартість товарів становить 16665,92 доларів США (USD) .

Разом з тим, в результаті вивчення документів, отриманих від митних органів Турецької Республіки, та документів митного контролю та митного оформлення, наданих до Київської регіональної митниці, із співставленням відомостей, що містяться у них, встановлено, що в документах, які надавались до митних органів Туреччини, та в документах (інвойсі), наданих до українських митних органів, не співпадають відомості щодо вартості товарів.

Зокрема, згідно з даними, які відображені у фактурі №306183 від 11.10.2012р., виставленої компанією «SOMA KOZMETIK SANAYI VE DISTIC.LTD.STI.» для ТОВ «Агенство Артсервіс Центр», загальна вартість товарів становить 112890,56 доларів США, а, як зазначено вище, до митних органів подано документи, згідно з якими вартість ввезеного товару становить 16665,92 доларів США.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Згідно з даними облікової картки № 10000/26/12/7844 суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності, взятого на облік в Київській регіональній митниці, керівником ТОВ «Агентство Артсервіс Центр» є ОСОБА_2, якого призначено на посаду директора наказом №1-К від 02.04.2012 року.

Пунктом 10.3.1. Статуту ТОВ «Агентство Артсервіс Центр» від 03.04.2012 передбачено, що керівництво поточною діяльністю Товариства і виконанням рішень, прийнятих загальними зборами учасників, здійснює Директор, який є одноособовим виконавчим органом Товариства.

Таким чином, дії директора ТОВ «Агентство Артсервіс Центр» ОСОБА_2 мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України (переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання документів, що містять неправдиві дані).

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст.467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477 - 485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Враховуючи, що порушення митних правил, передбачене ст. 483 МК України, віднесене до триваючи правопорушень, строк притягнення до відповідальності слід в даному випадку відраховувати з дня виявлення правопорушення, тобто з дня надходження до митного органу інформації від митного органу Турецької республіки (31.12.2013р. - а.с.28).

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_2 винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 483 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 902334 гривень 24 копійки з конфіскацією цих товарів, а саме: «замазки для малярних робіт» у асортименті, загальною вагою брутто 51625,92 кг, загальною вагою нетто 48961 кг., виробництва «SOMA KOZMETIK SANAYI VE DISTIC.LTD.STI.», торговельної марки «Somalfix» .

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: