Постанова

від 29.05.2009 по справі 2а-1244/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ  

ОКРУЖНИЙ   АДМІНІСТРАТИВНИЙ   СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ 

УКРАЇНИ

( вступна та резолютивна частини )

29 травня

2009 року                                                

Справа №2а-1244/09/1370

17 год. 10

хв.                                                             

м. Львів, вул. Чоловського, 2

Зал судових засідань № 7

Львівський

окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді                                  Карп'як

О.О.                                                     

при

секретарі судового засідання      

Занов'як О.П.

за

участю   представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1. (довіреність від 02.01.2009

року №20/06)

від

відповідача - не

з'явився

розглянувши

у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за

позовом  Управління Пенсійного фонду

України в м. Дрогобичі Львівської області до Товариства з обмеженою

відповідальністю «Будгаз»  про стягнення

боргу, -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі

Львівської області звернулось до суду із адміністративним позовом до Товариства

з обмеженою відповідальністю «Будгаз» 

про стягнення боргу в розмірі 21264,81 грн.

Ухвалою від 07 лютого 2009 року відкрито провадження у

справі.

Представник позивача в судовому засіданні позов

підтримав з підстав викладених у позові. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що

відповідачем впродовж 2008 року не в повному обсязі сплачувались витрати на

доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону в

частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України

«Про пенсійне забезпечення» (списку №2). Відповідно до розрахунків фактичних

витрат на виплату та доставку пенсій за 2008 рік відповідач повинен

відшкодувати позивачу нараховану пільгову пенсію в розмірі 25775,47 грн.

Відповідач сплатив 4510,66 грн. Тому сума боргу становить 21264,81 грн.

Відповідач явки повноважного представника в судове

засідання не забезпечив, хоч був належним чином повідомлений про дату, час та

місце розгляду справи, заперечень на позов не подав.

Суд розглядає справу в порядку ст. 71 КАС України на

основі наявних доказів.

Постанова в повному обсязі складена  03 червня 2009 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення

представника позивача, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку,

суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Спірні правовідносини регулюються

Конституцією України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування» з наступними змінами та доповненнями, Законом України

«Про пенсійне забезпечення» з наступними змінами та доповненнями, Інструкцією

«Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами

внесків на загальнообов'язкове  державне

пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» з наступними змінами та

доповненнями.          

Згідно ст. 5 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,  цей Закон регулює відносини, що виникають між

суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного

страхування.  

Згідно ст. 23 цього ж Закону, спори,

що виникають із правовідносин за цим же Законом, вирішуються органами

Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно ст. 17 КАС України,

компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта

владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно ч. 2 прикінцевих положень,

Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,

пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на

підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами

праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці

за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених

Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на

посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або

за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право

на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з

окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного

забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці

першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього ж Закону в разі

досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом

України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій

визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст. 28 цього ж Закону.

При цьому зберігається порядок

покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності

цим же Законом.

Підприємства та організації з коштів,

призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває

фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний

робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо

важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і

показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були

безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи

особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та

інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і

професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання

чинності цим же Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її

щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних

витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком

відповідно до цього ж Закону.

Згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ з подальшими змінами та доповненнями, в редакції

від 22.05.2008 року на пільгових умовах мають право на пенсію за віком,

незалежно від місця останньої роботи:

працівники,

зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами

праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників,

затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих

місць:

- чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі

роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених

роботах;  

- жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи

не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю

«Будгаз» зобов'язане відшкодувати витрати позивача на виплату та доставку

пільгових пенсій працівникам за списком №2 за 2008 рік: ОСОБА_2.  - 7679,64 грн., ОСОБА_3. - 14144,65  грн., ОСОБА_4. - 3951,18 грн., всього на суму

25775,47 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат та доставку

пільгових пенсій. Відповідачем частково сплачено суму боргу в розмірі 4510,66

грн. Всього сума заборгованості відповідача за 2008 рік по відшкодуванню витрат

на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 становить 21264,81 грн.

Згідно п. 6.4 Інструкції «Про порядок

обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»,

розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження

доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат

на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2

Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» , які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та

протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно акту звірки взаємних

розрахунків станом на 25.03.2009  року за

списком №2 заборгованість Відокремленого підрозділу шахта «Відродження»

Державного підприємства «Львіввугілля» по відшкодуванню витрат на виплату і

доставку пільгових пенсій складає 119772,73 грн.

Згідно акту звірки взаємних

розрахунків №1444 від 16.01.2009 року, станом на 01.01.2009 року  за списком №2 заборгованість відповідача по

відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій складає 21264,81

грн.

Суми заборгованості вказані в актах

підтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових

пенсій, призначених відповідно  до пп.

«б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список № 2) за 2008

рік року.

Згідно п. 6.8. «Інструкції про

порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків

на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду

України» (затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19

грудня 2003 року N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня

2004 року за N 64/8663), підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до

Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на

виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та

доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання

розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із

оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший

поточний місяць.  

Відповідачем вищевказана сума

заборгованості у встановлені законодавством терміни добровільно не сплачена.

Згідно п. 5 ст. 106 Закону України

«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , органи Пенсійного

фонду вправі звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, позовні вимоги позивача

про стягнення з відповідача заборгованості за 2008 рік по відшкодуванню витрат

на виплату та доставку пільгових пенсій призначених списком № 2 в розмірі  21264,81 грн. підлягають задоволенню,

оскільки на відповідача законодавцем покладений обов'язок відшкодування витрат

Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових

умовах.      

Розподіл судових витрат згідно ст. 94

КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового

збору на підставі п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне

мито» № 7-93 від 21 січня 1993 року (зі змінами та доповненнями).

Керуючись ст. ст.  71, 86, 87, 94, 158, 160, 162, 163, 167  Кодексу адміністративного судочинства

України,  суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.   Позов

задоволити повністю.

2.   Стягнути з

Товариства з обмеженою відповідальністю «Будгаз» (юридична адреса: Львівська

область, м. Дрогобич, вул. Стрийська,104, код ЄДРПОУ 03331163) на користь

Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області (юридична

адреса:Львівська область, м. Дрогобич, пл. Ринок,3, код ЄДРПОУ 22408026) 21264

(двадцять одна тисяча двісті шістдесят чотири) гривні 81 коп. заборгованості по

відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

призначених на пільгових умовах.  

3.   Виконавчий

лист видати після набрання постановою законної сили.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а

також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні

права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному

порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку і

строки встановлені ст. 186 КАС України.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції

спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду

апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження рішення та апеляційна

скарга подаються до адміністративного суду апеляційної  інстанції через суд першої інстанції, який

ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно

надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої

інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі

складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення

в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції

подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього

подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,

встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.  

Постанова набирає законної сили після закінчення строку

подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України,

якщо таку заяву не було подано.

Якщо подано заяву про апеляційне оскарження, але

апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України,

постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо

його не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то

вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя                                  Карп'як

О.О.