Рішення

від 17.03.2014 по справі 914/555/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2014 р. Справа № 914/555/14

За позовом: Миколаївського міжрайонного прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, м. Львів

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Миколаївське АТП", м. Миколаїв Львівської області

про витребування майна з чужого незаконного володіння та визнання права державної власності на нерухоме майно.

Суддя Манюк П.Т.

При секретарі Альховській І.Б.

Представники:

від прокурора: Леонтьєва Н.Т. - прокурор

від позивача: Жуган І.О. - представник

від відповідача : не з'явився

Зміст ст. 22 ГПК України прокурору та представнику позивача роз'яснено.

Розглядається справа за позовом Миколаївського міжрайонного прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області до Приватного акціонерного товариства "Миколаївське АТП" про витребування майна з чужого незаконного володіння та визнання права державної власності на нерухоме майно.

Ухвалою від 18.02.2014 року порушено провадження у справі та призначено розгляд справи на 03.03.2014 року.

Розгляд справи було відкладено з підстав наведених у відповідній ухвалі суду.

Прокурор та представник позивача в судових засіданнях позовні вимоги підтримали, просили їх задоволити з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача в судові засідання не з'явився, вимог суду зазначених в ухвалах про порушення справи та про відкладення справи не виконав. На адресу суду 14.03.2014 року від представника відповідача надійшов лист в якому він позовні вимоги визнав та просив розглянути справу без його участі.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Миколаївський міжрайонний прокурор Львівської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області (надалі - позивач) звернувся в Господарський суд Львівської області з позовом до Приватного акціонерного товариства "Миколаївське АТП" (надалі - відповідач) про витребування майна з чужого незаконного володіння та визнання права державної власності на нерухоме майно - нежитлове приміщення складу НЗ МТО, загальною площею 65, 8 кв.м., що розташоване на вул. Лисенка, 37 «в» у м. Миколаєві Львівської області.

В обгрунтування позовних вимог прокурор вказує на те, що відповідно до акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу Миколаївського АТП 24665, затвердженого наказом регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області від 26.12.1995 р. №2986 та Плану розміщення акцій відкритого акціонерного товариства "Миколаївське АТП-24665", затвердженого наказом регіонального відділення від 29.12.1995р. №3050, до статутного капіталу відповідача не увійшло державне майно, яке не підлягає приватизації, а саме об'єкти, які не підлягають приватизації (в тому числі об'єкти цивільної оборони) вартість яких становить 1 209 640 тис. крб.

Відповідно до "Опису об'єктів і майна, вартість яких вилучена з статутного фонду по Миколаївському АТП-24665 станом на 1 жовтня 1995 року", до статутного капіталу відкритого акціонерного товариства не увійшло державне майно на суму 1 209 640 тис. крб. в т. ч. склад НЗ МТО залишковою вартістю 91 420 тис. крб.

24.03.2011 року працівниками регіонального відділення проведено перевірку стану ефективного використання та збереження державного майна, яке не увійшло до статутного капіталу ВАТ "Миколаївське АТП-24665" у процесі приватизації, але перебуває на його балансі, та встановлено, що вказаний вище об'єкт цивільної оборони (склад НЗ МТО) розташований в будівлі матеріального складу по вул. Лисенка, 37 «в» у м. Миколаєві Львівської області, перебуває у задовільному стані.

Наказом Фонду державного майна України від 28.04.2011 р. № 651 включено до переліку об'єктів, що підлягають приватизації шляхом продажу на аукціоні, об'єкт державної власності - окреме індивідуально визначене майно - нежитлове приміщення складу НЗ МТО загальною площею 65, 8 кв.м. за адресою: м. Миколаїв Львівської області, вул. Лисенка, 37 «в».

Вказаний об'єкт є частиною (прим. 6) матеріального складу (Є-1) за адресою: м. Миколаїв Львівської області, вул. Лисенка, 37 «в» загальною площею 814, 4 кв.м., який на підставі рішення виконкому Миколаївської міської ради від 27.11.2007 р. № 428 зареєстрований на праві приватної власності за ВАТ «Миколаївське АТП-24665» в цілому.

Довідкою ПрАТ «Миколаївське АТП» від 10.04.2013 р. підтверджено наявність зазначеного державного майна на балансі підприємства.

30.04.2013 р. та 06.06.2013 р. позивачем на адресу відповідача скеровані звернення щодо впорядкування реєстрації речових прав на нерухоме майно державної власності, які залишені останнім без відповіді та задоволення.

У позовній заяві прокурор та позивач вказують, що в процесі перетворення державних підприємств в акціонерні товариства до вартості єдиного майнового комплексу підприємства, що приватизується, включається вартість усіх активів, які перебувають на балансі підприємства, відповідно до чинної на момент приватизації методики оцінки вартості майна. Частина майна, яке не підлягає приватизації, вилучається з вартості майнового комплексу, однак при цьому залишається на балансі новостворюваного товариства, яке несе відповідальність за його збереження. Така відповідальність передбачена п. 4 спільного наказу Фонду державного майна та Міністерства економіки України № 908/68 від 19.05.1999 "Про управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.06.1999 р. за № 414/3707, а саме: "господарські товариства, на балансі яких перебуває державне майно, яке не увійшло до статутних капіталів у процесі приватизації, несуть відповідальність за збереження такого майна відповідно до Цивільного кодексу України".

Регіональне відділення, відповідно до наказу Фонду державного майна України "Про забезпечення збереження, контролю за використанням та реалізацією пропозицій інвентаризаційних комісій стосовно державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств в процесі приватизації, але залишилось у них на балансі" від 09.06.1999 №1077, організовує систематичний контроль за утриманням, зберіганням та використанням державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств в процесі приватизації, але перебуває на їх балансі.

Таким чином, прокурор просить визнати право власності за державою в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області та витребувати від відповідача спірне майно, яке не підлягало приватизації та не увійшло до статутного капіталу останнього, однак знаходиться на його балансі.

Відповідач не забезпечив явки уповноваженого представника в судові засідання, проте у скерованому на адресу суду листі позовні вимоги визнав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, оцінивши всі докази по справі в їх сукупності, суд дійшов до висновку про те, що позов, підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно ст. 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Згідно з вимогами ст.ст. 317, 319 ЦК України, власнику належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном на власний розсуд.

Статтею 387 ЦК України передбачено, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, та без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Приписами ст.1 Закону України "Про Фонд державного майна" встановлено, що Фонд державного майна України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.

Судом встановлено, що відповідно до акта оцінки вартості цілісного майнового комплексу Миколаївського АТП 24665, затвердженого наказом регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області від 26.12.1995 р. №2986 та Плану розміщення акцій відкритого акціонерного товариства "Миколаївське АТП-24665", затвердженого наказом регіонального відділення від 29.12.1995р. №3050 до статутного капіталу відповідача не увійшло державне майно, яке не підлягає приватизації, а саме об'єкти, які не підлягають приватизації (в тому числі об'єкти цивільної оборони) вартість яких становить 1 209 640 тис. крб.

Згідно "Опису об'єктів і майна, вартість яких вилучена з статутного фонду по Миколаївському АТП-24665 станом на 1 жовтня 1995 року", до статутного капіталу відкритого акціонерного товариства не увійшло державне майно на суму 1 209 640 тис. крб. в т. ч. склад НЗ МТО залишковою вартістю 91 420 тис. крб.

24.03.2011 року працівниками регіонального відділення проведено перевірку стану ефективного використання та збереження державного майна, яке не увійшло до статутного капіталу ВАТ "Миколаївське АТП-24665" у процесі приватизації, але перебуває на його балансі, та встановлено, що вказаний вище об'єкт цивільної оборони (склад НЗ МТО) розташований в будівлі матеріального складу по вул. Лисенка, 37 «в» у м. Миколаєві Львівської області, перебуває у задовільному стані.

Наказом Фонду державного майна України від 28.04.2011 р. № 651 включено до переліку об'єктів, що підлягають приватизації шляхом продажу на аукціоні, об'єкт державної власності - окреме індивідуально визначене майно - нежитлове приміщення складу НЗ МТО загальною площею 65, 8 кв.м. за адресою: м. Миколаїв Львівської області, вул. Лисенка, 37 «в». Вказаний об'єкт є частиною (прим. 6) матеріального складу (Є-1) за адресою: м. Миколаїв Львівської області, вул. Лисенка, 37 «в» загальною площею 814, 4 кв.м., який на підставі рішення виконкому Миколаївської міської ради від 27.11.2007 р. № 428 зареєстрований на праві приватної власності за ВАТ «Миколаївське АТП-24665» в цілому.

Відповідно до ст. 326 ЦК України, у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб'єктами.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" об'єктами управління державної власності є державне майно, що перебуває на балансі господарських організацій і не увійшло до їх статутних фондів або залишилося після ліквідації підприємств та організацій.

Відповідно п. 4 спільного наказу Фонду державного майна та Міністерства економіки України № 908/68 від 19.05.1999 р. "Про управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.06.1999 р. за № 414/3707, господарські товариства, на балансі яких перебуває державне майно, яке не увійшло до статутних капіталів у процесі приватизації, несуть відповідальність за збереження такого майна відповідно до Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно ст. 78 Господарського процесуального кодексу України, у разі визнання відповідачем позову, господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних інтересів інших осіб.

Суду не представлено жодних доказів, які б свідчили про те, що визнання відповідачем позову суперечать законодавству або порушує права і охоронювані інтереси інших осіб.

Таким чином, позовні вимоги прокурора про визнання за державою в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області права власності на об'єкт цивільної оборони - склад НЗ МТО, що розташований на вул. Лисенка, 37 «в» у м. Миколаєві Львівської області та витребування цього майна з чужого незаконного володіння відповідача є обгрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 2.2.1 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 року № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна (в тому числі в зв'язку з вимогами, заснованими на приписах частини п'ятої статті 216, статті 1212 Цивільного кодексу України тощо) визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру. Зважаючи на те, що прокурором у позовній заяві заявлено дві вимоги майнового характеру, а саме: витребування майна з чужого незаконного володіння та визнання права державної власності на нерухоме майно, тому судовий збір в сумі 3 654, 00 грн. стягується з відповідача в дохід Державного бюджету України.

На підставі наведеного та керуючись ст. 33, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд ,-

в и р і ш и в:

1. Позов задоволити повністю.

2. Визнати за державою в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області (79007, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 3, код ЄДРПОУ 20823070) право власності на об'єкт державної власності - окреме індивідуально визначене майно - нежитлове приміщення складу НЗ МТО, загальною площею 65, 8 кв.м. розташоване на вул. Лисенка, 37 «в» у м. Миколаєві Львівської області.

3. Витребувати об'єкт державної власності - окреме індивідуально визначене майно - нежитлове приміщення складу НЗ МТО, загальною площею 65, 8 кв.м. розташоване на вул. Лисенка, 37 «в» у м. Миколаєві Львівської області з чужого незаконного володіння Приватного акціонерного товариства "Миколаївське АТП" (81600, Львівська область, м. Миколаїв, вул. Лисенка, буд. 37, код ЄДРПОУ 03117760) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області. (79007, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 3, код ЄДРПОУ 20823070).

4. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Миколаївське АТП"(81600, Львівська область, м. Миколаїв, вул. Лисенка, буд. 37, код ЄДРПОУ 03117760) в дохід Державного бюджету України 3 654, 00 грн. судового збору.

5. Накази видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

Повне рішення складено 21.03.2014 року.

Суддя Манюк П.Т.