Постанова

від 12.03.2014 по справі 801/11296/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 березня 2014 року (14 год. 38 хв.) Справа №801/11296/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Богацької А.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Кронос»

до Державної податкової інспекції у м. Алушта ГУ Міндоходів в АР Крим

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

за участю представників сторін:

від позивача: Шабрацька Г.С., довіреність №4 від 14.01.2013р.,

від відповідача: не з'явився

Суть спору: позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Кронос» звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Державної податкової інспекції в м. Алушта ГУ Міндоходів в АР Крим про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0002642203 форма - «В» від 28.11.2013 року в частині завищення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість в Декларації з ПДВ за червень 2013 у розмірі 3 868 510,00 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АРК від 13.12.2013р. відкрито провадження в справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні 12.03.2014 року позовні вимоги підтримав та зазначив, що позов мотивовано тим, що висновки за №104/22.3/31395365 від 20.08.2013 року є необґрунтованими та суперечать вимогам чинного законодавства України, а податкове повідомлення-рішення від 28.11.2013 року №0002642203 в частині завищення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість в Декларації з ПДВ за червень 2013 у розмірі 3 868 510,00 грн. є протиправним та підлягає скасуванню.

В обґрунтування вказаних вимог позивач зазначає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення є незаконним, оскільки в порушення пункту 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України податковий орган зобов'язує ТОВ "Кронос" відображати у податковій звітності з ПДВ зменшення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу наступного податкового періоду, встановлене ДПІ під час проведення попередніх перевірок, незалежно від набрання змінених показників звітності статусу узгоджених.

Позивач вказує, що до моменту узгодження грошового зобов'язання платник податків має право зазначати у податкових деклараціях суми від'ємного значення зі сплати ПДВ без врахування висновків перевірок ДПІ, якщо він їх оскаржив у судовому порядку, а у разі прийняття судового рішення на користь контролюючого органу, то внаслідок набуття узгодженості платник податків у 10-тиденний строк самостійно погашає узгоджену суму грошового зобов'язання або вносить відповідні зміни до податкової звітності, як про вказує відповідач в акті перевірки.

Крім того, позивачем зазначено, що відповідно до п. 8 ст. 86 ПКУ, податкове повідомлення-рішення приймається протягом десяти робочих днів, а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.

За результатами розгляду заперечення на Акт камеральної перевірки ДПІ у м. Алушта було надано ТОВ «Кронос» відповідь за №418/10/22.3 від 02.09.2013 року, але податкове повідомлення-рішення винесено лише 28.11.2013 року, тобто пройшло більше двох місяців. Отже, податкове повідомлення-рішення № 0002642203 від 28.11.2013 року прийнято з порушенням строків, передбачених Податковим кодексом України.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією. Відповідач заперечень на адміністративний позов не надав, про причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи у відсутність його представника не надсилав.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кронос» має статус юридичної особи з 06.11.2001 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, яке видано Виконавчим комітетом Алуштинської міської ради АР Крим серії А00 №449108, довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України АБ №836195 та випискою є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААБ №421816, ідентифікаційний код 31395365 (а.с.70-75, т.1).

ТОВ «Кронос» перебуває на обліку в ДПІ у м.Алушта ГУ Міндоходів в АРК з 09.11.2001 року відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 25.06.2011 року за №180/29-015 та зареєстроване в якості платника ПДВ відповідно свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість №100344512 (а.с. 75-76, т.1).

Таким чином, судом встановлено, що ТОВ «Кронос» є суб'єктом господарювання, зобов'язане виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.08.2013 р. ДПІ у м. Алушта ГУ Міндоходів в АРК було складено Акт №104/22.3/31395365 камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за червень 2013 року, яким встановлено, порушення ТОВ "Кронос" п.п. 200.1, 200.3 ст. 200 Розділу V Податкового кодексу України та пп. 4.6.6, 4.6.7 п. 4.6 п.4 Розділу V «Порядку заповнення та подання податкової звітності з податку на додану вартість», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011 року № 1492, а саме: не враховано та не відображено ТОВ «Кронос» у Декларації з ПДВ за червень 2013 року результатів документальних перевірок за наступними Актами: №1306/23/31395365 від 17.11.2011 року, № 143/22/31395365 від 05.06.2012 року, № 150/22/31395365 від 11.06.2012 року, №754/15/31395365 від 24.09.2012 року, №789/15/13195365 від 03.10.2012 року, №384/15/31395365 від 14.03.2013 року, №600/15/31395365 від 07.05.2013 року, №596/15/31395365 від 29.04.2013 року, №1452/15/31395365 від 28.12.2012 року, №509/15/31395365 від 12.03.2013 року, №438/15/31395365 від 25.03.2013 року, №765/15/31395365 від 31.05.2013 року. Дане порушення призвело до завищення суми залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (стр. 24 Декларації з ПДВ) в Декларації з ПДВ за червень 2013 року у розмірі 3 870 746,00 грн. (а.с.7-10, т.1).

На підставі вказаних висновків, ДПІ у м. Алушта прийнято податкове повідомлення-рішення №0002642203 форма - «В» від 28.11.2013 року про зменшення розміру від'ємного значення податку на додану вартість у розмірі 3 870 746,00 грн. (а.с.11, т.1).

З'ясувавши правові позиції сторін щодо предмету спору, суд встановив, що єдиною підставою для встановлення порушень позивачем податкового законодавства є неврахування ТОВ "Кронос" при заповненні податкової звітності з ПДВ висновків попередніх перевірок ДПІ щодо встановлення завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Згідно п. 56.2 ст. 56 Податкового кодексу України у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення. Відповідно до ст. 56.15 ст. 56 Кодексу скарга, подана із дотриманням строку, зупиняє виконання платником податків грошових зобов'язань (10 днів з дня отримання податкового повідомлення-рішення), визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

За приписами п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до пп. 4.4 розділу 4 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010 р. №985 (далі - Порядок № 985), у разі надходження до органу державної податкової служби ухвали суду про порушення провадження у справі за позовом платника податків після закінчення граничного строку сплати, сума грошового зобов'язання, нарахована у картці особового рахунка платника податків, підлягає виведенню з цієї картки до окремого реєстру, де вона міститься до дня набрання судовим рішенням законної сили. Рішення суду (постанови) першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Рішення суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, що вважається датою узгодження грошового зобов'язання.

Після закінчення процедури адміністративного оскарження та/або судового оскарження та набрання судовим рішенням законної сили суми узгодженого грошового зобов'язання, та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування, та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість в автоматичному режимі переносяться з реєстру податкових повідомлень-рішень (окремого реєстру, передбаченого пунктом 4.4 цього розділу) до автоматизованої інформаційної облікової системи органів державної податкової служби. Одночасно структурному підрозділу, що забезпечує адміністрування облікових показників та звітності, передаються паперові виписки з реєстру податкових повідомлень-рішень за день, до яких включається інформація щодо сум узгоджених грошових зобов'язань та інших показників, які переносяться до карток особових рахунків. Зазначені виписки передаються окремо від кожного структурного підрозділу, що складає податкові повідомлення-рішення, за підписом керівника такого структурного підрозділу (п. 4.5 розділу 4 Порядку №985).

Згідно пп.4.6.6 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011р. за №1492 (далі - Порядок № 1492) залишок від'ємного значення (для декларації 0110 - після бюджетного відшкодування) включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається у рядку 24 декларації поточного звітного (податкового) періоду та переноситься до рядку 21.2 декларації наступного звітного (податкового) періоду.

Підпунктом 4.6.7 п.4.6 р. Порядку № 1492 визначено, що рядок 21.3 передбачений для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який (для декларації 0110 - після бюджетного відшкодування) включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) за результатами камеральної чи документальної перевірки, проведеної органом державної податкової служби.

При цьому, у відповідності до п.2.2 р.ІІ Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платників податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.11.2012р. № 1236 (далі - Порядок № 1236), який зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 20.12.2012р. за № 2135/22447, у разі зменшення від'ємного значення суми ПДВ платнику податку структурний підрозділ органу ДПС складає податкове повідомлення-рішення за формою «В4».

Зі змісту форми податкового повідомлення-рішення «В4», яка є додатком 8 до Порядку №1236, слідує, що при проведенні процедури адміністративного або судового оскарження протягом десяти календарних днів, наступних за днем її закінчення, заявлена та невідшкодована сума бюджетного відшкодування за декларацією, на яку складене повідомлення-рішення, зменшується у картці особового рахунку платника податків, що ведеться в органі податкової служби.

З аналізу наведених норм можна дійти висновку про те, що у разі, коли за результатами перевірки контролюючим органом встановлено завищення задекларованого платником податку залишку від'ємного значення податку на додану вартість та контролюючим органом прийняте відповідне податкове повідомлення-рішення за формою «В4» та якщо платником податку здійснювалось оскарження такого податкового повідомлення-рішення, яке після закінчення процедури адміністративного або судового оскарження залишене без змін, то сума завищеного залишку від'ємного значення зі знаком «-» підлягає відображенню у картці особового рахунку платника податку протягом десяти календарних днів та по рядку 21.3 податкової декларації з ПДВ звітного періоду, в якому закінчено процедуру оскарження.

З наявних у справі документів судом встановлено наступне.

На день проведення камеральної перевірки всі податкові повідомлення-рішення, які прийняті на підставі актів попередніх документальних перевірок були оскаржені позивачем до суду, а по деяким справам судові рішення про скасування податкових повідомлень-рішень вже набрали законної сили, а саме:

- податкове повідомлення-рішення №0000502304 від 07.12.2011 року на підставі Акту документальної перевірки №1306/23/31395365 від 25.11.2011 року про завищення від'ємного значення податку на додану вартість в Декларації з ПДВ за серпень 2011 року у розмірі 203136,00 грн. - 30.05.2012 року Окружним адміністративним судом АР Крим постановлено ухвалу у справі №2а-16267/11/0170/24 про зупинення провадження у справі до проведення судово-економічної експертизи;

- податкове повідомлення-рішення №0000071502 від 15.01.2013 року прийняте на підставі Акту документальної перевірки №1452/1502/31395365 від 28.12.2012 року про завищення від'ємного значення податку на додану вартість в Деклараціях з ПДВ за лютий 2011 року в розмірі 6653,20 грн., за березень 2011 року в розмірі 7302,92 грн., за травень 2011 року в розмірі 10882,80 грн., за червень 2011 року в розмірі 25557,37 грн., за серпень 2011 року в розмірі 22668,91 грн., за вересень 2011 року в розмірі 88194,48 грн., за жовтень 2011 року в розмірі 376168,05 грн., за листопад 2011 року в розмірі 266712,16 грн., за грудень 2011 року в розмірі 112261,61 грн., за січень 2012 року в розмірі 25486,23 грн., за вересень 2012 року в розмірі 154522,80 грн. Загальна сума завищення від'ємного значення податку на додану вартість за податковим повідомленням-рішенням №0000071502 від 15.01.2013 року становить: 1096410,53 грн. - 22.02.2013 року Окружним адміністративним судом АР Крим постановлено ухвалу у справі №801/1399/13-а про зупинення провадження у справі до проведення судово-економічної експертизи;

- податкове повідомлення-рішення №0000901502 від 28.03.2013 року прийняте на підставі Акту документальної перевірки №384/1504/31395365 від 14.03.2013 року про завищення від'ємного значення податку на додану вартість в Декларації з ПДВ за жовтень 2012 року у розмірі 46909,86 грн. та листопад 2012 року у розмірі 60401,38 грн. Загальна сума завищення від'ємного значення податку на додану вартість за податковим повідомленням-рішенням №0000901502 від 28.03.2013 року становить: 107311,24 грн. - 01.07.2013 року Окружним адміністративним судом АР Крим постановлено ухвалу у справі №801/3956/13-а про зупинення провадження у справі до проведення судово-економічної експертизи;

- податкове повідомлення-рішення №000239150 від 20.05.2013 року прийняте на підставі Акту документальної перевірки №600/15/31395365 від 07.05.2013 року про завищення від'ємного значення податку на додану вартість в Декларації з ПДВ за травень 2012 року у розмірі 166666,67 грн., червень 2012 року у розмірі 36666,67 грн., липень 2012 року у розмірі 183333,33 грн., серпень 2012 року у розмірі 34521,99 грн. Загальна сума завищення від'ємного значення податку на додану вартість за податковим повідомленням-рішенням №000239150 від 20.05.2013 року становить: 421188,66 грн. Окружним адміністративним судом АР Крим 02.08.2013 року прийнято постанову у справі №801/5828/13-а про задоволення позовних вимог ТОВ «Кронос» у повному обсязі та скасування податкового повідомлення рішення №000239150 від 20.05.2013 року. 13.11.2013 року ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду зазначену постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.08.2013 року залишено без змін;

- податкове повідомлення-рішення №0002271502 від 15.05.2013 року прийняте на підставі Акту документальної перевірки №596/1504/31395365 від 29.04.2013 року про завищення від'ємного значення податку на додану вартість в Декларації з ПДВ за лютий 2013 року у розмірі 26070,06 грн. - 18.06.2013 року Окружним адміністративним судом АР Крим постановлено ухвалу у справі №801/5591/13-а про зупинення провадження у справі до проведення судово-економічної експертизи;

- податкове повідомлення-рішення №0001271502 від 08.04.2013 року прийняте на підставі Акту документальної перевірки №438/1504/31395365 від 25.03.2013 року про завищення від'ємного значення податку на додану вартість в Декларації з ПДВ за грудень 2012 року у розмірі 29940,91 грн. та січень 2013 року у розмірі 13688,02 грн. Загальна сума завищення від'ємного значення податку на додану вартість за податковим повідомленням-рішенням №0001271502 від 08.04.2013 року становить: 43628,93 грн. Окружним адміністративним судом АР Крим 25.07.2013 року прийнято постанову у справі №801/4734/13-а про задоволення позовних вимог ТОВ «Кронос» у повному обсязі та скасування податкового повідомлення-рішення №0001271502 від 08.04.2013 року. 07.10.2013 року ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду зазначену постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 25.07.2013 року залишено без змін;

- податкове повідомлення-рішення №0003281502 від 13.06.2013 року прийняте на підставі Акту документальної перевірки №765/1504/31395365 від 31.05.2013 року про завищення від'ємного значення податку на додану вартість в Декларації з ПДВ за травень 2013 року у розмірі 15301,05 грн. Окружним адміністративним судом АР Крим 04.11.2013 року прийнято постанову у справі №801/6670/13-а про задоволення позовних вимог ТОВ «Кронос» у повному обсязі та скасування податкового повідомлення рішення №0003281502 від 13.06.2013 року. 04.03.2014 року ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження у цій справі;

- податкове повідомлення-рішення №0001721502 від 16.10.2012 року прийняте на підставі Акту документальної перевірки №789/1504/31395365 від 03.10.2012 року про завищення від'ємного значення податку на додану вартість в Деклараціях з ПДВ за вересень 2009 року в розмірі 2628,89 грн., за жовтень 2009 року в розмірі 2649,96 грн., за листопад 2009 року в розмірі 852,41 грн., за грудень 2009 року в розмірі 2420,97 грн., за січень 2010 року в розмірі 431,00 грн., за лютий 2010 року в розмірі 200,95 грн., за березень 2010 року в розмірі 13,70 грн., за червень 2010 року в розмірі 1388,68 грн., за жовтень 2010 року в розмірі 621,67 грн., за березень 2011 року в розмірі 20000,00 грн., за квітень 2011 року в розмірі 573,22 грн., за травень 2011 року в розмірі 663,89 грн., за червень 2011 року в розмірі 5162,93 грн., за липень 2011 року в розмірі 2340,41 грн., за серпень 2011 року в розмірі 5603,07 грн., за вересень 2011 року в розмірі 7443,37 грн., за жовтень 2011 року в розмірі 2175,33 грн. Загальна сума завищення від'ємного значення податку на додану вартість за податковим повідомленням-рішенням №0001721502 від 16.10.2013 року становить: 55197,45 грн. Окружним адміністративним судом АР Крим 30.01.2013 року прийнято постанову у справі №2а-12246/12/0170/20 про задоволення позовних вимог ТОВ «Кронос» у повному обсязі та скасування податкового повідомлення рішення №0001721502 від 16.10.2012 року. 14.05.2013 року ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду зазначене судове рішення Окружного адміністративного суду АР Крим від 30.01.2013 року залишене без змін;

- податкове повідомлення-рішення №0001671502 від 05.10.2012 року прийняте на підставі Акту документальної перевірки №754/1504/31395365 від 24.09.2012 року про завищення від'ємного значення податку на додану вартість в Декларації з ПДВ за травень 2012 року у розмірі 171622,00 грн. та червень 2012 року у розмірі 6748,00 грн. Загальна сума завищення від'ємного значення податку на додану вартість за податковим повідомленням-рішенням №0001671502 від 05.10.2012 року становить: 176453,00 грн. Окружним адміністративним судом АР Крим 23.11.2012 року прийнято постанову у справі №2а-11946/12/0170/25 про часткове задоволення позовних вимог ТОВ «Кронос» та скасування податкового повідомлення рішення №0001671502 від 05.10.2012 року у розмірі 175278,40 грн. 21.05.2013 року ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду зазначену постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 23.11.2012 року залишено без змін;

- податкове повідомлення-рішення №0000142200 від 04.07.2012 року прийняте на підставі Акту документальної перевірки №150/22/31395365 від 11.06.2012 року про завищення від'ємного значення податку на додану вартість в Декларації з ПДВ за січень 2011 року у розмірі 1535050,00 грн. та квітень 2012 року у розмірі 217726,00 грн. Загальна сума завищення від'ємного значення податку на додану вартість за податковим повідомленням-рішенням №0000142200 від 04.07.2012 року становить: 1752776,00 грн. Окружним адміністративним судом АР Крим 28.08.2012 року прийнято постанову у справі №2а-8426/12/0170/20 про задоволення позовних вимог ТОВ «Кронос» у повному обсязі та скасування податкового повідомлення-рішення №0000142200 від 04.07.2012 року. 28.05.2013 року ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду зазначену постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.08.2013 року залишено без змін;

- податкове повідомлення-рішення №0000122200 від 03.07.2012 року прийняте на підставі Акту документальної перевірки №143/22/31395365 від 05.06.2012 року про завищення від'ємного значення податку на додану вартість в Декларації з ПДВ за квітень 2010 року у розмірі 3202,00 грн. та травень 2010 року у розмірі 758,00,00 грн. Загальна сума завищення від'ємного значення податку на додану вартість за податковим повідомленням-рішенням №0000122200 від 03.07.2012 року становить: 3960,00 грн. Окружним адміністративним судом АР Крим 14.09.2012 року прийнято постанову у справі №2а-8023/12/0170/13 про задоволення позовних вимог ТОВ «Кронос» у повному обсязі та скасування податкового повідомлення рішення №0000122200 від 03.07.2012 року. 21.01.2013 року ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 14.09.2012 року залишено без змін;

- податкове повідомлення-рішення №0002041502 від 25.04.2013 року прийняте на підставі Акту документальної перевірки №509/15/31395365 від 12.04.2013 року про завищення від'ємного значення податку на додану вартість в Деклараціях з ПДВ за квітень 2010 року в розмірі 250,00 грн., за червень 2010 року в розмірі 12476,56 грн., за липень 2010 року в розмірі 2333,33 грн., за жовтень 2010 року в розмірі 2750,00 грн., за листопад 2010 року в розмірі 4298,33,00 грн., за грудень 2010 року в розмірі 2176,67 грн., за липень 2012 року в розмірі 45633,90 грн. Загальна сума завищення від'ємного значення податку на додану вартість за податковим повідомленням-рішенням №0002041502 від 25.04.2013 року становить: 69918,56 грн. Окружним адміністративним судом АР Крим 19.09.2013 року прийнято постанову у справі №801/5590/13-а про задоволення позовних вимог ТОВ «Кронос» у повному обсязі та скасування податкового повідомлення рішення №0002041502 від 25.04.2013 року. 27.11.2013 року ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.09.2013 року залишено без змін.

Як встановлено судом у ході судового розгляду справи та не спростовано відповідачем, вищезазначені податкові повідомлення-рішення були оскаржені ТОВ "Кронос" в судовому порядку, про що свідчать надані позивачем постанови, ухвали Окружного адміністративного суду АР Крим та ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду. На час подання декларації позивача з ПДВ за жовтень 2013 р. та складання ДПІ у м. Алушта Акту камеральної перевірки від 20.08.2013 р. №104/22.3/31395365, Окружним адміністративним судом АР Крим прийнято постанови про скасування податкових повідомлення-рішення про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість на загальну суму 1 885 545,86 грн., які набрали законної сили, решта податкових повідомлень-рішень про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість на загальну суму 1 982 964,14 грн. знаходилися на стадії судового розгляду, у зв'язку із чим податкові зобов'язання є неузгодженими.

Суд зазначає, що позивач не оспорює виявлені актом №104/22.3/31395365 від 20.08.13 камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за червень 2013 року порушення в частині завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду 2236,00грн., а саме: завищення податкового кредиту р.17 Декларації з ПДВ за червень 2013 року у сумі 1061,00грн. та завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду - р.24 Декларації з ПДВ за червень 2013 року у сумі 1175,00грн. (1061,00 + 1175,00 = 2236,00), тому суд не дає правової оцінки виявленим відповідачем порушенням.

Суд також при прийнятті рішення у справі враховує те, що відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення з порушенням строку, передбаченого п. 8 ст. 86 Податкового кодексу України.

Так, відповідно до п. 8 ст. 86 ПКУ, податкове повідомлення-рішення приймається протягом десяти робочих днів, а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.

ДПІ у м. Алушта ГУ Міндоходів в АРК було розглянуто заперечення ТОВ «Кронос» на Акт камеральної перевірки та надано відповідь листом від 02.09.2013 року за №418/10/22.3, в той час як податкове повідомлення-рішення прийняте лише 28.11.2013 року.

Згідно зі ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, зокрема, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо.

Статтею 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Згідно з ч. 1 ст. 69 та ч. 1 ст. 70 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно зі ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З огляду на викладене суд вважає, що відповідач у судовому засіданні не довів правомірності та обґрунтованості спірного податкового повідомлення-рішення №0002642203, від 28.11.2013 року, у зв'язку з чим позовні вимоги ТОВ «Кроно» про часткове скасування цього податкового повідомлення-рішення підлягають задоволенню шляхом визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення 28.11.2013 року в частині зменшення суму від'ємного значення суми податку на додану вартість за червень 2013 року у розмірі 3 868 510,00 грн.

Відповідно до ст. 94КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України. При подачі позову позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 458,80грн., в той час як сплатив 488,00грн. , що підтверджується платіжним дорученням від 05.12.2013р. №1614. Таким чином стягненню з Державного бюджету України на користь ТОВ «Кронос» підлягають судові витрати по сплаті судового збору у сумі 458,80 грн.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 122, 158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Алушта ГУ Міндоходів в АР Крим №0002642203 форма - «В» від 28.11.2013 року в частині завищення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість в Декларації з ПДВ за червень 2013 у розмірі 3 868 510,00 грн.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Кронос» (ЄДРПОУ 31395365) судові витрати по сплаті судового збору у сумі 458,80 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кушнова А.О.