Постанова

від 24.03.2014 по справі 812/204/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 березня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/204/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Лагутін А.А., розглянувши у м. Луганську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Алчевську Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Управління виробничими та торгівельними компаніями» про стягнення заборгованості в сумі 4558,92 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

15 січня 2014 року управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області (далі - Позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Управління виробничими та торгівельними компаніями» (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 4558,92 грн., в якому зазначив, що відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 16, п. 6 ст. 20 Закону України № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів (для підприємств вугільної промисловості не пізніше, ніж через 28 календарних днів) із дня закінчення цього періоду. В порушення вимог законодавства відповідач не в повному обсязі сплачував страхові внески, у зв'язку з чим станом на 18.11.2013 утворилась заборгованість в сумі 4558,92 грн., тому позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму у судовому порядку.

Відповідач повідомлений належним чином про відкриття провадження у скороченому провадженні, але поштові відправлення були повернуті на адресу суду із позначкою «за закінченням терміну зберігання» (аркуш справи 38).

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що товариство з обмеженою відповідальністю «Управління виробничими та торгівельними компаніями» зареєстроване Виконавчим комітетом Алчевської міської ради 10.12.2003 та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області як платник страхових внесків з 21.02.2003 року (аркуш справи 4).

В порушення вимог Закону № 1058 та Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідач не сплатив страхові внески за період з 20.03.2008 по 20.01.2009, що підтверджується карткою особового рахунку платника, наданими звітами страхувальника з лютого по грудень 2008 року.

Статтею 4 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено ставку збору у розмірі 33,2 % від об'єкту оподаткування та 2 % з суми загального оподаткованого доходу, з якого утримуються внески застрахованих осіб.

ТОВ «Управління виробничими та торгівельними компаніями» надано звіти до УПФУ в м. Алчевську з нарахуванням встановленого фіксованого розміру страхових внесків з лютого по грудень 2008 року на загальну суму 5301,64 грн., що нарахований, виходячи із фонду оплати праці на загальну суму 15061,50 грн. (аркуші справи 8-29).

Згідно розрахунку заборгованості по внескам на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємством сплачено борг в розмірі 648,33 грн., в звіті за лютий 2008 року внесено корегування, у зв'язку з виправленням помилки в період після 01.01.2014 суму внесків зменшено на 94,40 грн.

Загальна сума несплаченої заборгованості до Пенсійного фонду на 18.11.2013, що виникла за період з 20.03.2008 по 20.01.2009 склала 4558,92 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 та п. 8.2 Інструкції № 21-1 УПФУ в м. Алчевську відповідачеві була направлена вимога про сплату боргу № Ю-192 від 04.03.2009 на загальну суму боргу 4558,92 грн., що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (аркуші справи 30,31).

Згідно зі ст. ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року (із змінами, внесеними згідно з Законами України № 2464- IV від 08.07.2010 року, № 2856- IV від 23.12.2010 року)(далі - Закон № 1058) страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058 страхувальник повинен нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів (для підприємств вугільної промисловості не пізніше, ніж через 28 календарних днів) із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст. 106 Закону № 1058:

- суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій;

- територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату;

- протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій;

- страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку;

- у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки;

- строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 територіальні органи Пенсійного Фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного Фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги страхувальник зобов'язаний сплатити суми заборгованості та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми заборгованості, зазначеної у вимозі про сплату боргу, узгоджує її з органами Пенсійного Фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного Фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного Фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача підтверджується витягами із картки особового рахунку, однак повністю нараховані суми внесків в загальному розмірі 4558,92 грн. відповідачем в установлені законом терміни сплачені не були (аркуші справи 6-7).

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, суд вважає за необхідне стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Управління виробничими та торгівельними компаніями» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 4558,92 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Управління виробничими та торгівельними компаніями» про стягнення заборгованості в сумі 4558,92 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Управління виробничими та торгівельними компаніями» (і.к. 32722929, 94217, Луганська область, м. Алчевськ, вул. Горького, буд. 99-А) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що винила за період з 20.03.2008 по 20.01.2009 в розмірі 4558,92 (чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят вісім гривень дев'яносто дві коп.) грн., перерахування боргу здійснити в сумі 4257,69 грн. (чотири тисячі двісті п'ятдесят сім гривень шістдесят дев'ять коп.) на р/р 25605312727 в ЛОУ Ощадбанку, МФО 304665, частину бору у сумі 301,23 грн. (триста одна гривня двадцять три коп.) на р/р 25605301727 в ЛОУ Ощадбанку, МФО 304665.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Лагутін