Рішення

від 14.02.2014 по справі 564/195/14-ц

КОСТОПІЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/195/14-ц

14 лютого 2014 року

Костопільський районний суд Рівненської області в особі судді Олійник П.В.

розглянувши в м.Костопіль цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Костопільської міської ради про визнання не чинним рішення виконавчого комітету Костопільської міської ради від 21.01.202 року № 13 " Про передачу земельних ділянок у приватну власність" в частині передачі ОСОБА_1 безкоштовно у приватну власність земельної ділянки площею 0.10 га та недійсним державний акт на право приватної власності на землю Костопільської міської ради серія РВ № 07346 від 11.12.2002 року на 0.0901 га на ім"я ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом Костопільської міської ради про визнання не чинним рішення виконавчого комітету Костопільської міської ради від 21 січня 2002 року №13 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» в частині передачі ОСОБА_1 безкоштовно у приватну власність земельної ділянки площею 0,10 га, яка розташована по АДРЕСА_1 для ведення селянського господарства та визнання недійсним та скасування державного акту на право приватної власності на землю серії РВ №07346 від 11 листопада 2002 року Костопільської міської ради на площу, 0, 0901 га на ім'я ОСОБА_1 та скасування його реєстрації в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №7346.

Свої вимоги мотивує тим, що рішенням виконавчого комітету Костопільської міської ради від 21 січня 2002 року №13 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» йому у приватну власність безоплатно передано земельну ділянку площею 0,10 га, яка розташована в АДРЕСА_1. На підставі даного рішення йому було видано державний акт на право приватної власності на землю Серії РВ 07346, який був зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №7346. Однак в подальшому встановлено, що 11.03.2008 року на аукціоні було продано ТзОВ «УБК Будіндустрія» м.Київ земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 площею 0, 0161 га в складі якої знаходилася і його земельна ділянка площею 0, 0901 га, на основі чого товариством було отримано 22.04.2008 року державний акт на право власності на землю серії ЯЖ №3417876. Оскільки дана ситуація порушує його права, як власника земельної ділянки, адже він не може реалізувати своє право на користування і розпорядження цією земельною ділянкою, тому на даний час Костопільською міською радою йому було надано у приватну власність іншу земельну ділянку, але реєстрацію державного акту на право приватної власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 не було скасовано, тому він сплачує земельний податок за землю якою не користується, а також це позбавляє його права на безоплатну приватизацію другої земельної ділянки.

Позивач в судове засідання не з'явився, звернувся до суду із заявою в якій просить розгляд справи провести за його відсутності, позов підтримує.

Представник відповідача Костопільської міської ради - Савчук М.М. в судове засідання не з'явився, звернувся до суду з письмовою заявою про розгляд справи у відсутність представника Костопільської міської ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

21 січня 2002 року виконавчий комітет Костопільської міської ради прийняв рішення №13 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність», яким передав безоплатно у приватну власність ОСОБА_1 жителю АДРЕСА_2 земельну ділянку площею 0,10 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1. 11 листопада 2006 року на підставі рішення виконавчого комітету Костопільської міської ради №13 від 21 січня 2002 року ОСОБА_1 Костопільською міською радою було видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку Серії РВ №07346, який був зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №7346. Відповідно до даного акту земельна ділянка власником якої є ОСОБА_1, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. 11 березня 2008 року на аукціоні Костопільською міською радою продано ТзОВ «УБК Будіндустрія» земельну ділянку за адресою: вул. Степанська м.Костопіль площею 6,0161 га. 22 квітня 2008 року на підставі договору купівлі-продажу №1302 від 14 березня 2008 року ТзОВ «УБК Будіндустрія» міським головою м.Костопіль було видано державний акт на право власності на земельну ділянку Серії ЯЖ №341787, який був зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №020859100006. Відповідно до даного акту власником земельної ділянки ТзОВ «УБК Будіндустрія», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та має кадастровий номер 5623410100:03:004:0024.

З плану викопіровки та плану земельної ділянки із технічної документації, вбачається, що в складі земельної ділянки власником якої є ТзОВ «УБК Будіндустрія» знаходиться земельна ділянка площею 0,0901 га, яка належить позивачу.

Отже, як вбачається із матеріалів справи Костопільською міською радою було допущено помилку під час виділення земельних ділянок громадянам м.Костопіль та продажу підприємству у зв'язку з чим одна й та ж земельна ділянка належить двом різним особам, які в свою чергу отримали у встановленому законом порядку правовстановлюючі документи на неї і є її власниками. З пояснень позивача суду встановлено, що він не може реалізувати своє право на користування та розпорядженням цією земельною ділянкою, що порушує його права.

Встановлено, що Костопільською міською радою позивачу було надано у приватну власність іншу земельну ділянку, але реєстрацію державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 не скасована. Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку Серії РВ №07346 виданий 11.11.2003 року Костопільською міською радою порушує права позивача, адже останній сплачує земельний податок за землю якою не може користуватись, а також це позбавляє його права на безоплатну приватизацію наданої йому у власність іншої земельної ділянки.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 373 ЦК України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Статтею 14 Конституції України встановлено, що право власності на землю громадянами набувається виключно відповідно до закону.

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, що передбачено ч. 1 ст. 126 ЗК України.

Таким чином, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Згідно із ч. 3 ст.152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст. 155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси (ст. 21 ЦК України).

З врахуванням наведеного виданий позивачу державний акт на право приватної власності на земельну ділянку підлягає визнанню недійсним та скасуванню, разом з тим підлягає визнанню недійсним та скасуванню рішення виконавчого комітету Костопільської міської ради від 21 січня 2002 року №13 Про передачу земельних ділянок у приватну власність» в частині передачі ОСОБА_1 безкоштовно у приватну власність земельної ділянки площею 0, 10 га, яка розташована по АДРЕСА_1.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 57, 60, 212, 213, 214, 215, 218 ЦПК України, ст. 373 ЦК України, 126, 152, 155, 158 ЗК України, суд-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Костопільської міської ради про визнання не чинним рішення виконавчого комітету Костопільської міської ради від 21 січня 2002 року №13 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» в частині передачі ОСОБА_1 безкоштовно у приватну власність земельної ділянки площею 0, 10 га, яка розташована по АДРЕСА_1 та визнання недійсним і скасування державного акту на право приватної власності на землю серії РВ №07346 від 11 листопада 2002 року - задовольнити.

Визнати не чинним рішення виконавчого Костопільської міської ради від 21 січня 2002 року №13 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,10 га, яка розташована в АДРЕСА_1 для обслуговування власного житлового будинку, господарських будівель та споруд громадянину ОСОБА_1.

Визнати недійсним і скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії РВ №07346 від 11 листопада 2002 року виданого на ім'я ОСОБА_1 та скасувати його державну реєстрацію в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №7346.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Рівненської області через Костопільський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: П.В. Олійник