ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16
квітня 2009р.
Справа № 2а-1469/09/0870
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
за
позовом: Бердянської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької
області, 71118,
м. Бердянськ, пр. Праці, 20
до:
товариства громадян
«Авангард», 71100, м. Бердянськ, пер Нагірний, 5/4
про
стягнення 865,05 грн
.
У
складі головуючого судді Нечипуренко О.М.
при секретарі судового засідання Младенові О.П.
У засіданні приймали участь представники:
Від
позивача -
не з'явився
Від відповідача - не з'явився.
26.02.09р. до Запорізького окружного адміністративного
суду надійшла позовна заява Бердянської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької
області (надалі Бердянська ОДПІ Запорізької області або позивач) до товариства
громадян «Авангард» (надалі відповідач)
про стягнення податкового боргу у
розмірі 865,05 грн.
Судом відкрито провадження у адміністративній справі №
2а-1469/09/0870 та призначено її до розгляду на 08.04.09р.
У зв'язку з неявкою відповідача, на підставі ст. 128 КАС
України, розгляд справи відкладався на 16.04.09р.
У судове засідання 16.04.09р. представник позивача не
з'явився. Про день і час розгляду справи
повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про
розгляд справи за його відсутності не надіслав.
Відповідач належним чином сповіщений про день і час
розгляду справи, у судове засідання 16.04.09р. не прибув, про причини неявки
суд не повідомив, відзиву та витребуваних судом документів не надав. Проти
позову не заперечив.
Відповідно до статті 128 КАС України, неприбуття в
судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення
ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
За таких обставин, на підставі ст.128 КАС України, суд
вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін, за
наявними у справі матеріалами.
На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні
16.04.09р. судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Судом
оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.
Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного
судочинства, в ході судового розгляду здійснювалось повне фіксування судового
засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».
Розглянувши матеріали справи, суд
ВСТАНОВИВ :
Товариство громадян «Авангард» (код ЄДРПОУ 26337116) зареєстровано як
юридична особа Виконавчим комітетом Бердянської міської ради Запорізької
області, про що зроблено запис про включення відомостей про юридичну особу до
ЄДР за номером 1 099 120 0000 001152.
Товариство включене до Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України, про що 22.01.03р. видана довідка № 24/271.
Відповідно до статуту, товариство громадян «Авангард» -
громадська неприбуткова організація, метою діяльності якої є газифікація
житлових будинків, а також виконання інших робіт по забезпеченню побутового
обслуговування членів товариства.
Згідно з доказами, що надані позивачем (довідка про стан
податкового боргу) відповідач станом на 22.01.09р. має податковий борг 865,05
грн., який виник з наступного:
09.04.08р. Бердянською ОДПІ Запорізької області
проведено виїзну позапланову перевірку товариства громадян «Авангард» з питань
дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з
01.01.05р. по 04.04.08р., якою виявлено, що відповідач не надав до Бердянської
ОДПІ Запорізької області звіти про використання грошових коштів неприбутковими
установами та організаціями за 1 квартам 2005р., півріччя 2005р., 3 квартали
2005р., рік 2005р., та 1 квартал 2005р.
За матеріалами перевірки складено Акт №
065/23-208/26337116 від 09.04.08р., за результатами розгляду якого Бердянською
ОДПІ Запорізької області прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.04.08р.
№ 0000752320/0 про визначення податкового зобов'язання відповідача у розмірі
850,00 грн. Вказане рішення отримане уповноваженою особою товариства громадян
«Авангард», що про свідчить підпис останнього на корінці вказаного рішення.
Сума податкового зобов'язання, визначена податковим
повідомленням-рішенням, відповідачем
сплачена не була.
Бердянською ОДПІ Запорізької області відповідачу направлені першу та другу
податкові вимоги.
Оскільки заборгованість сплачена не була , позивач
звернувся до суду з позовом до товариства громадян «Авангард» про стягнення з останнього 865,05 грн.
заборгованості по податку на прибуток організацій і підприємств, кооперативів
та громадських об'єднань.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми
законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у
повному обсязі з наступних підстав.
Відповідно до Закону України “Про державну податкову
службу в Україні” від 04.12.1990р. №509-ХІІ податкові органи здійснюють
контроль за своєчасністю, достовірністю,
повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними
операціями, контролю за додержанням
порядку проведення готівкових розрахунків
за товари (послуги)
у встановленому законом порядку,
а також контролю за наявністю
свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та
ліцензій на провадження
видів господарської
діяльності, що підлягають
ліцензуванню відповідно до
закону, торгових патентів.
На підставі направлення від 31.03.08р. № 220531, з
урахуванням вимог Закону України «Про державну податкову службу в України»,
працівниками Бердянської ОДПІ Запорізької області проведено позапланову
перевірку фінансово-господарської діяльності товариства громадян «Авангард» з
питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства.
Як свідчать матеріали перевірки, відповідачем у різні
періоди 2005р. та 2006р. до Бердянської ОДПІ Запорізької області не подавалися
звіти про використання грошових коштів, що є порушенням приписів п.п.4.1
Порядку складання податкового звіту про використання грошових коштів
неприбутковими установами та організаціями (затверджений Наказом ДПА Українивід
11.07.97р. за № 233), згідно якого неприбуткові установи до податкового органу
на протязі 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного
(податкового) періоду зобов'язані подавати звіт про використання грошових
коштів.
Відповідно до приписів ст. 17 Закону України “Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами” штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на
платника податків у розмірах,
визначених цією статтею,
крім штрафних санкцій
за порушення валютного законодавства, що встановлюються
окремим законодавством. Штрафні
санкції накладаються контролюючими
органами.
Згідно з п.п.17.1.1 вказаного вище Закону
платник податків, що не подає податкову
декларацію у строки, визначені
законодавством, сплачує штраф у розмірі
десяти неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян за кожне
таке неподання або її затримку.
Податкове зобов'язання та податковий борг згідно
п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” є зобов'язання
платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну
суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в
адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк,
або у порядку та у строки
Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України “Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами” податкове зобов'язання платника податків, нараховане
контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону,
вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового
повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.
У разі коли платник податків вважає, що контролюючий
орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв інше рішення,
що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його
компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися
до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у
письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами,
які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана
контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем
отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення
контролюючого органу, що оскаржується.
Згідно п.5.4 Закону України “Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
узгоджена сума податкового
зобов'язання, не сплачена платником
податків у строки, визначені цією статтею,
визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до приписів Закону України “Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами”, Бердянською ОДПІ Запорізької області прийнято податкове
повідомлення-рішення від 21.04.08р. № 0000752320/0 про визначення податкового
зобов'язання відповідача у розмірі 850,00 грн. Вказане рішення отримане
уповноваженою особою товариства громадян «Авангард», що про свідчить підпис
останнього на корінці вказаного рішення, але заборгованість сплачена не була.
Зазначене рішення відповідачем у встановленому порядку
не оскаржувалось, а отже податкове зобов'язання вважається узгодженим.
У зв'язку з несплатою платником податків узгодженої суми
податкового зобов'язання згідно п. п.
6.2.1 п.6.2. ст.6 та п.п.6.2.4 п. 6.2. ст. 6
Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків
перед бюджетами та державними цільовими фондами”, платнику податків були
направлені податкові вимоги.
Бердянська ОДПІ Запорізької області надсилала відповідачу податкові вимоги, першу
за № 1/314 від 22.05.08р. про сплату податкового
боргу у розмірі 850,00грн та другу за № 2/383 від 11.07.08р. про сплату фінансових
санкцій у розмірі 850,00 грн. та пені 15,05 грн. Як свідчать копії поштових
повідомлень, вказані вимоги були отримані уповноваженою особою відповідача.
Але вказані податкові вимоги залишені відповідачем без
задоволення.
Відповідно до п. п. 6.2.3 ст.6 Закону України “Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами”, податкові вимоги надсилаються :
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого
дня після закінчення граничного строку
сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога
містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на
активи платника податків , обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі
наслідки непогашення його у строк ;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого
календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у
встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених
у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час
проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій
заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Враховуючи вище зазначене, позивач звернувся до суду з
позовом про звернення стягнення на майно та інші активи підприємства.
Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України “Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами” активами платника податків є кошти, матеріальні та
нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом
власності або повного господарського відання.
Відповідно до пункту 5 статті 48 Закону України “Про
власність”, положення щодо захисту права власності поширюються також на особу,
яка хоч і не є власником, але володіє майном на праві повного господарського
відання.
Стаття 41 Конституції України встановлює застереження,
що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної
власності є непорушним. Примусове відчуження об'єктів права приватної власності
може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на
підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного
відшкодування їх вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за
рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Відповідно до п.
п. 3.1.1 ст. 3 Закону України
“Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення
його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Отже, посилання
позивача є обґрунтованими та такими, що відповідають законодавству.
На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст.
11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у
доведеності перед судом їх переконливості), суд дійшов висновку, що заявлені
позивачем вимоги про стягнення з товариства
громадян «Авангард» за рахунок активів
заборгованості по у розмірі 865,05грн. є обґрунтованими та підтвердженими
документальними доказами.
З огляду на викладене, відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС
України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу,
враховуючі, що відповідач не заперечив проти позову, у судове засідання не
прибув, витребувані судом документи не надав, суд вважає позовні вимоги
Бердянської ОДПІ Запорізької області про стягнення з товариства громадян
«Авангард» заборгованості по податку на
прибуток організацій і підприємств, кооперативів та громадських об'єднань, у
розмірі 865,05грн. доведеними, документально підтвердженими та такими, що
підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки на час розгляду справи в суді відповідачем не
надано доказів сплати заборгованості, позовні вимоги позивача про стягнення з
відповідача заборгованості є законними та підтвердженими зібраними у справі
доказами.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у
справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.
ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суддя
ПОСТАНОВИВ :
1.
Позов Бердянської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької
області до товариства громадян «Авангард»
про стягнення податкового боргу
у розмірі 865,05 грн., задовольнити.
2. Стягнути
з товариства громадян «Авангард» , ( 71100, м. Бердянськ, пер Нагірний,
5/4, код 26337116) заборгованість по податку на прибуток
організацій і підприємств, кооперативів та громадських об'єднань у розмірі
865,05 грн. (вісімсот шістдесят
п'ять грн. 05 коп) на р/р
31114008700011, код платежу 11020900, отримувач УДК в Запорізькій області., код
ОКПО 34676953, МФО 813015. Видати виконавчий лист.
П останова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України ,
набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву
не було подано.
Заява
про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у
повному обсязі відповідно
до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному
обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів
після подання заяви
про апеляційне оскарження.
Заява
про апеляційне оскарження
чи апеляційна скарга, подані після
закінчення строків, встановлених
цією статтею, залишаються без
розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не
знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст.
160 КАС України оформлена і підписана 21.04.09р.
Суддя О.М.
Нечипуренко
28.04.09р.
постанова не набрала законної сили
Суддя О.М.
Нечипуренко
Суд | Запорізький окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 16.04.2009 |
Оприлюднено | 10.06.2009 |
Номер документу | 3780785 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Запорізький окружний адміністративний суд
Нечипуренко О.М.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні