Постанова

від 25.02.2014 по справі 820/1618/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"25" лютого 2014 р. Справа № 820/1618/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до приватного підприємства "АВІАПРОЕКТ" про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області (ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства "АВІАПРОЕКТ" (відповідач або ПП "АВІАПРОЕКТ"), в якому просить суд накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, та належать приватному підприємству "АВІАПРОЕКТ" (код ЄДРПОУ 25609771), а саме: банк ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023, рахунок-26009000075561.

В обґрунтування позовних вимог ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова повідомила, що ПП "АВІАПРОЕКТ" має податковий борг перед бюджетом у сумі 1254,77грн з податку на додану вартість. Вказаний борг не сплачено та відсутнє майно для його погашення. У відповідача є лише відкритий на його ім'я розрахунковий рахунок у банківській установі, у зв'язку з чим у ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області має підстави для звернення до суду з позовом щодо накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку.

Представником позивача подано до суду клопотання про розгляд справи без участі представника ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова, у якому представник позивача просить задовольнити позовні вимоги.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі разом з повісткою була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною у витязі з ЄДРПОУ. Конверт із судовими документами повернувся до суду з поміткою "за закінченням терміну зберігання".

З урахуванням положень ч.ч. 8 та 11 ст.35 КАС України, відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

У судове засідання відповідач свого представника не направив, заперечення проти позову та клопотання до суду не подав.

Згідно з ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи зазначене, суд на підставі ч.6 ст.128 КАС України розглянув справу у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач - приватне підприємство "АВІАПРОЕКТ" (код ЄДРПОУ 25609771) - зареєстрований як юридична особа, про що свідчить витяг з ЄДРПОУ, наданий Головним управлінням статистики у Харківській області, (а.с.48) та довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.47).

ПП "АВІАПРОЕКТ" перебуває на податковому обліку у ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова з 19.06.1998, що підтверджується довідкою від 08.01.2014 №3-12/9/18-02-20 (а.с.7).

Приватне підприємство "АВІАПРОЕКТ" має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 1254,77грн, який виник внаслідок несплати в установлений строк узгоджених податкових зобов'язань:

- самостійно визначених податкових зобов'язань згідно з поданими деклараціями за травень 2011 року в сумі 994,86грн, за червень 2011 року в сумі 84,00грн, за липень 2011 року в сумі 41,00грн (а.с.20-25);

- визначених податковим органом у податковому повідомленні-рішенні від 16.10.2012 №0004171502/0 в сумі 110,33грн (а.с.26); на суму податкового боргу нарахована пеня в сумі 24,28грн.

Податковий борг у вказаній сумі відповідачем не погашений, що підтверджується розрахунком (а.с.5), довідкою (а.с.8, 9) та обліковою карткою платника податків - ПП "АВІАПРОЕКТ" з ПДВ (а.с.10-15).

ПП "АВІАПРОЕКТ" має відкритий рахунок в банківській установі: банк ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023, рахунок-26009000075561, який було відкрито 30.03.2011 у валюті «українська гривня», про що свідчить довідка про наявність розрахункового рахунку в банківській установі, яка міститься в матеріалах справи (а.с.6).

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 19-1.1.2, 19-1.1.21, 19-1.1.22 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового Кодексу України контролюючі органи здійснюють такі функції: контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; організовують роботу та здійснюють контроль за застосуванням арешту майна платника податків, що має податковий борг, та/або зупинення видаткових операцій на його рахунках у банку; здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 88.1 статті 88 Податкового кодексу України визначено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області з метою виявлення майна, належного ПП "АВІАПРОЕКТ" для складання акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави, було направлено запити до установ, що адмініструють право власності на майно.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції №9399379 від 23.12.2013 (а.с.33) встановлено відсутність у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно інформації щодо приватного підприємства "АВІАПРОЕКТ" (код ЄДРПОУ 25609771).

Листом Управління Держземагентства у м. Харкові Харківської області від 23.12.2013 №5088/08 повідомлено, що в Управлінні станом на 29.12.2012 земельних ділянок за ПП "АВІАПРОЕКТ" не зареєстровано (а.с.35-37).

Листом Державної інспекції сільського господарства в Харківській області від 20.12.2013 №05.01-26/12455 повідомлено про відсутність зареєстрованої за ПП "АВІАПРОЕКТ" сільськогосподарської техніки, самохідних машин та механізмів (а.с.38-40).

Листом ВДАІ Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області від 22.01.2014 №530 повідомлено, що за ПП "АВІАПРОЕКТ" не зареєстровано транспортних засобів (а.с.41-43).

Підпунктом 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючим органам надано право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Як слідує з наведеної норми, право звертатися до суду з позовом про накладення арешту на кошти, виникає у податкового органу в разі одночасної наявності двох умов: наявність у платника податків податкового боргу та відсутність майна для його погашення.

У ПП "АВІАПРОЕКТ" є податковий борг перед бюджетом та відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення боргу, що підтверджується вищезазначеними матеріалами справи.

Позивачем було вжито заходи, спрямовані на розшук та опис майна відповідача у податкову заставу, проте такого майна не знайдено, у відповідача є лише відкритий на його ім'я розрахунковий рахунок у банківській установі.

Враховуючи викладене, суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, позовні вимоги про накладення арешту на кошти на банківському рахунку ПП "АВІАПРОЕКТ" в межах суми податкового боргу в розмірі 1254,77грн.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до приватного підприємства "АВІАПРОЕКТ" про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, - задовольнити у повному обсязі.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, та належать приватному підприємству "АВІАПРОЕКТ" (код ЄДРПОУ 25609771; просп.Перемоги, б.76, кв.360, м.Харків, 61204), а саме: банк ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023, рахунок-26009000075561, в межах суми податкового богу у розмірі 1254,77грн (одна тисяча двісті п'ятдесят чотири грн сімдесят сім коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.В. Мельников