Постанова

від 25.03.2014 по справі 812/1267/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 березня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/1267/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Лагутіна А.А.,

при секретарі судового засідання: Рязанській Є. О.,

за участю представників сторін:

від позивача: Старицької Ю.Ю. (довіреність № 355/10 від 26.06.2013);

від відповідача: Єфименка В.А. (довіреність б/н від 24.03.2014);

розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області до малого приватного підприємства "Алгоритм" про стягнення заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 31 806,32 грн., -

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2014 року до суду звернулась державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області (далі - Позивач) з адміністративним позовом до малого приватного підприємства "Алгоритм" (далі - Відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 31 806,32 грн.

В обґрунтування позову податковий орган зазначив, що Мале приватне підприємство "Алгоритм" зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 03.03.2007, номер запису 1382 120 0000 012567. Підприємство перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська з 27.02.1995.

У зв'язку із несплатою узгоджених податкових зобов'язань у підприємства виник податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 31806,32 грн., з яких сума за основним платежем складає 31324,19 грн., самостійно визначена платником податків у податковій декларації від 01.12.2013 № 1300004036, та пеня у розмірі 482,13 грн.

З метою стягнення податкового боргу податковою інспекцією 31.08.2012 відповідачем було отримано податкову вимогу № 570 від 23.08.2012.

23.08.2012 заступником начальника ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська прийнято рішення №164 про опис майна МПП "Алгоритм" у податкову заставу.

У зв'язку із несплатою відповідачем у добровільному порядку податкового боргу позивач звернувся із позовом до суду.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що МПП «Алгоритм» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 03.03.2007 за № 13821200000012567. 27.02.1995 відповідача взято на облік в ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська ГУ Міндоходів за № 1592 (аркуші справи 11-12).

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Заборгованість відповідача перед бюджетом з орендної плати за землю складає 72 525,99 грн. з них:

- за основним платежем - 95927,25 грн., що виникли на підставі поданої платником податків податкової декларації № 977 від 03.02.2012, уточнюючого документа № 24400 від 21.08.2012 та розрахунку № 1300004036 від 01.12.2013;

- штрафні санкції - 2302,34 грн., що виникли на підставі прийнятого податковим органом податкових повідомлень-рішень № 0003971530 від 14.12.2012 № 0003981530 від 14.12.2012 № 0001491520 від 26.04.2013;

- пеня - 1111,72 грн.

Як встановлено у судовому засіданні постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14.01.2013 по справі № 2а/1270/10264/2012, по справі №2а/1270/10264/2012 з МПП "Алгоритм" призначено до стягнення заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 19 385,57 грн., у зв'язку із чим заборгованість з орендної плати за землю, яка підлягає стягненню, складає 13 953, 40 грн., з яких за основним платежем - 13 754,66 грн. та пеня 198,74 грн. Постановою суду від 02.04.2013 у справі № 812/2666/13-а, призначено до стягнення заборгованість перед бюджетом з орендної плати за землю у сумі 13953,40 грн. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 11.12.2013 у справі № 812/9675/13-а заборгованість перед бюджетом з орендної плати за землю у загальному розмірі 45313,97 грн.

На теперішній час сума несплаченою залишаться сума боргу у розмірі 31806,32 грн.: за основним платежем - 31324,19 грн., що виникли на підставі поданої платником податків податкової декларації № 1300004036 від 01.12.2013; пеня - 482,13 грн. до цього часу податковий борг відповідачем не сплачений і продовжує збільшуватись.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України з метою погашення податкового боргу податковим органом були прийняті заходи, передбачені Податковим кодексом України, а саме: на юридичну адресу відповідача було направлено податкову вимогу № 570 від 23.08.2012, яка була отримана уповноваженою особою відповідача 31.08.2012 (аркуші справи 18,19).

23.08.2014 прийнято рішення № 164 про опис майна відповідача у податкову заставу (аркуш справи 18, зворотній бік).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 р. № 509 -ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.54.2 ст. 54 Податкового кодексу України грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Згідно з п. 286.2. ст.286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно п.287.3. ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Як встановлено в судовому засіданні, податкова заборгованість підприємства, яка складає 31806,32 грн., є узгодженою та відповідачем до теперішнього часу не сплачена.

Крім того, представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги у повному обсязі.

Частинами 1, 2 ст. 136 КАС України визначено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

На підставі вищевикладеного у суду не має підстав для неприйняття визнання адміністративного позову, так як дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Оскільки судом встановлено, що за відповідачем рахується податкова заборгованість з орендної плати за землю у загальному розмірі 31806,32 грн., який до теперішнього часу в добровільному порядку не сплачено, та враховуючи, що відповідач визнав позовні вимоги у повному обсязі, підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 94, 158- 163, 167, 183і Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Малого приватного підприємства "Алгоритм" про стягнення заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 31 806,32 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих Мале приватне підприємство "Алгоритм" (91057, м. Луганськ, кв. Комарова, 26-А/10) код ЄДРПОУ 21833885, заборгованість перед бюджетом з орендної плати за землю у сумі 31806,32 грн. (тридцять одна тисяча вісімсот шість гривень тридцять дві коп.) на р/р 33216812700004, одержувач: управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області код 37991477, банк одержувача - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області МФО 804013, код платежу 13050200.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України постанова складена у повному обсязі 25 березня 2014 року.

Суддя А.А. Лагутін