Постанова

від 25.03.2014 по справі 805/3210/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2014 р. Справа № 805/3210/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Голубової Л.Б.,

розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Ясинуватського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі

Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного

управління Міндоходів у Донецькій області

до товариства з обмеженою відповідальністю «Промислово інвестиційна

компанія «М ГРУПП»

про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих

платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на

додану вартість та з податку на прибуток у розмірі 17984,33 гривень

Ясинуватський міжрайонний прокурор звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Промислово інвестиційна компанія «М ГРУПП» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість та з податку на прибуток у розмірі 17984,33 гривень

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що проведеною прокуратурою перевіркою встановлено, що відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Промислово інвестиційна компанія «М ГРУПП» перебуває на податковому обліку в Ясинуватській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області. Відповідач станом на 10.02.2014 року має заборгованість перед бюджетом у загальному розмірі 17984,33 гривень, у тому числі основний платіж - 9976,00 гривень та штрафна санкцій - 8008,33 гривень. Заборгованість виникла з податку на додану вартість згідно самостійно поданих платником податків декларацій та прийнятих інспекцією податкових повідомлень-рішень на суму 16142,01 гривень та з податку на прибуток згідно прийнятих податковою інспекцією податкових повідомлень-рішень на суму 1842,32 гривень. Відповідачем своєчасно не сплачено суму податкового боргу, чим порушено пп.16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України. Відповідачу була надіслана податкова вимога від 12.11.2012 року. Посилаючись на вимоги п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України позивач просив суд стягнути з відповідача кошти з розрахункових рахунків, що належать платнику податків, на суму податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток.

Представник позивача через канцелярію суду надав клопотання від 25 березня 2013 року про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Прокурор також через канцелярію суду надав клопотання від 25 березня 2013 року про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надав.

Відповідно до частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в письмовому провадженні у відповідності до приписів ч. 6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Промислово інвестиційна компанія «М ГРУПП», є юридичною особою та зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом 36928163, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 7), як платник податків перебуває на обліку в Ясинуватській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області з 27 січня 2010 року за № 8494, що підтверджується довідкою від 27 січня 2010 року № 1529 (а.с. 8).

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

з пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

20 серпня 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за липень 2012 року, в якій відповідач визначив до сплати податок в сумі 1100,00 гривень (а.с. 29-30).

28 грудня 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за серпень 2012 року, в якій відповідач визначив до сплати податок в сумі 417,00 гривень (а.с. 27-28).

29 грудня 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за вересень 2012 року, в якій відповідач визначив до сплати податок в сумі 2417,00 гривень (а.с. 31-32).

29 грудня 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2012 року, в якій відповідач визначив до сплати податок в сумі 3282,00 гривень (а.с. 33-34).

29 грудня 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за листопад 2012 року, в якій відповідач визначив до сплати податок в сумі 2760,00 гривень (а.с. 35-37).

Пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість визначено календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

10 жовтня 2012 року на підставі акту перевірки № 717/15-211-1/36928163 від 10 жовтня 2012 року (а.с. 13) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000751520 (а.с. 11-12), яким до відповідача застосований штраф у розмірі 64,90 гривень, яке отримане директором відповідача, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с. 11).

16 жовтня 2012 року на підставі акту перевірки № 724/15-211-1/36928163 від 15 жовтня 2012 року (а.с. 17) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000761520 (а.с. 15-16), яким збільшено грошове зобов'язання та донарахована штрафна санкція у розмірі 1020,00 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням та отримано 29 жовтня 2012 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 18).

07 листопада 2012 року на підставі акту перевірки № 780/15-211-1/36928163 від 07 листопада 2012 року (а.с. 22) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000831520 (а.с. 20-21), яким збільшено грошове зобов'язання та донарахована штрафна санкція у розмірі 1020,00 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням (а.с. 23).

07 грудня 2012 року на підставі акту перевірки № 9/15-211-1/36928163 від 07 грудня 2012 року (а.с. 26) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000861520 (а.с. 24-25), яким збільшено грошове зобов'язання та донарахована штрафна санкція у розмірі 1020,00 гривень, яке також направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням (а.с.23).

14 січня 2013 року на підставі акту перевірки № 780/15-211-1/36928163 від 14 січня 2013 року (а.с. 41) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000041520 (а.с. 39-40), яким збільшено грошове зобов'язання та донарахована штрафна санкція у розмірі 1020,00 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням (а.с. 38).

03 червня 2013 року на підставі акту перевірки № 266/15-211-1/36928163 від 03 червня 2013 року (а.с. 45) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000841502 (а.с. 43-44), яким збільшено грошове зобов'язання та донарахована штрафна санкція у розмірі 2040,00 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням (а.с. 42).

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем штрафних санкцій, нарахованих зазначеними податковим повідомленнями-рішеннями, в матеріалах справи відсутні.

Станом на день судового розгляду за відповідачем у зв'язку з частковою сплатою обліковується недоїмка з податку на додану вартість у зв'язку зі сплатою в сумі 16142,01 гривень, що підтверджується наданим у судовому засіданні позивачем зворотнім боком облікової картки платника з податку на додану вартість.

07 грудня 2012 року на підставі акту перевірки № 907/15-111-1/36928163 від 07 грудня 2012 року (а.с. 48-49) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002951510 (а.с. 47), яким збільшено грошове зобов'язання та донарахована штрафна санкція у розмірі 1020,00 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням (а.с. 46).

21 жовтня 2013 року на підставі акту перевірки № 125/05-28-15-01/36928163 від 21 жовтня 2013 року позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002951510 (а.с. 50), яким збільшено грошове зобов'язання та донарахована штрафна санкція у розмірі 1020,00 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням та повернулося у зв'язку із закінченням строку зберігання (а.с.50 зв. бік).

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем штрафних санкцій, нарахованих зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, в матеріалах справи відсутні.

Пунктом 152.9 статті 152 Податкового кодексу України визначено, що для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Базовим податковим (звітним) періодом для цілей цього розділу є календарний квартал. Звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Як підтверджується наданим позивачем зворотнім боком облікової картки платника податку на прибуток за відповідачем у зв'язку з частковою сплатою обліковується недоїмка з податку на прибуток у розмірі 1842,32 гривень.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

12 листопада 2012 року Ясинуватською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області прийнята податкова вимога форми «Ю» № 80 (а.с. 51), яка направлена відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням, проте конверт повернувся на адресу податкової інспекції із зазначенням причини невручення: «у зв'язку із закінченням терміну зберігання».

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними, визначений ст. 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено безперервне існування податкового боргу відповідача за період від дня направлення податкової вимоги до моменту виникнення податкового боргу, заявленого позивачем до стягнення.

Відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що податкова вимога вважається відкликаною, не надано.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача з податку на додану вартість та з податку на прибуток та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись положеннями Податкового кодексу України та статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Ясинуватського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Промислово інвестиційна компанія «М ГРУПП» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість та з податку на прибуток у розмірі 17984,33 гривень - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Промислово інвестиційна компанія «М ГРУПП» (86001, Донецька область, місто Ясинувата, вулиця Енергетиків, буд. 1, кв. 1, код ЄДРПОУ 36928163) у банківських установах кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість та з податку на прибуток у розмірі 17984 (сімнадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят чотири) гривні 33 копійки.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті 25 березня 2014 року.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Голубова Л.Б.