Постанова

від 24.03.2014 по справі 808/10287/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2014 року Справа № 808/10287/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Артоуз О.О. при секретарі судового засідання Філоненко Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Токмацької об'єднаної Державної податкової інспекції

Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до: Приватного підприємства «Макс»

про: надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок

майна, що перебуває у податковій заставі

ВСТАНОВИВ:

30 грудня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Токмацької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Приватного підприємства «Макс» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

В адміністративному позові вказано, що за Приватним підприємством «Макс» рахується податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 10 000 грн., який виник у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно узгодженого податкового зобов'язання. Несплачені відповідачем податкові зобов'язання не можуть бути погашені інакше, ніж шляхом погашення за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі, оскільки грошові кошти на розрахункових рахунках відповідача в установах банка відсутні. З урахуванням вищезазначеного позивач просить позовні вимоги задовольнити.

24.03.2014 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки до суду не повідомив. Про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Приватне підприємство «Макс» як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстроване Виконавчим комітетом Токмацької міської ради 22.10.1998.

Як встановлено з матеріалів справи ПП «Макс» має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 10 000 грн., що підтверджується даними облікової картки платника податків.

Податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 10 000 грн. виник на підставі поданої відповідачем до податкового органу декларації №9085137948 від 18.01.2013, в якій відповідачем самостійно визначену суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість за грудень 2012 року у розмірі 13 501 грн.

З урахуванням часткової сплати самостійно узгодженого податкового зобов'язання на суму 3 501 грн. податковий борг з податку на додану вартість складає 10 000 грн.

В п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ зазначено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Самостійно визначені зобов'язання відповідачем у добровільному порядку не сплачені.

Згідно п.п. 14.1.175. п 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

З метою погашення податкового боргу, Токмацькою ОДПІ, на підставі ст. 59 ПКУ було надіслано відповідачу податкову вимогу № 6 від 04.02.2013, яка отримана уповноваженою особою підприємства 11.02.2013.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.06.2013 по справі №808/4571/13-а було задоволено позов Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби щодо стягнення з Приватного підприємства «Макс» податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 10 000 грн. Постанова набрала законної сили 09.07.2013.

Токмацької ОДПІ Запорізької області на виконання рішення суду на адресу банків, які обслуговує відповідача були направлені інкасові доручення (розпорядження) №20 від 18.07.2013 на суму 10 000 грн., №22 від 19.08.2013 на суму 10 350 грн. та № 25 від 21.08.2013 на суму 10 000 грн., які 29.07.2013, 22.08.2013 та 06.09.2013 були повернуті ЗРУ ПАТ КБ «Приватбанк» та АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на поточних рахунках підприємства.

Підпунктами 89.1.1, 89.1.2 п. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України встановлено, що право податкової застави виникає у разі:

несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до вимог п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

На виконання приписів ст. 89 Податкового кодексу України, позивачем прийнято рішення від 10.04.2013 №2 про опис майна у податкову заставу, на підставі якого було складено акт опису майна від 10.04.2013 №2/19.

Відповідно до відомостей зазначених в акті опису майна від 10.04.2013 №2/19 в податкову заставу було описано автомобіль ЗАЗ 110307, д/н 21980НР, синього кольору, 2003 р.в., № кузова Y6D11030730029565, свідоцтво про реєстрацію ЯТС 495721, вартість якого становить 12 000 грн.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно ч. 2 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що адміністративний позов Токмацької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Токмацької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Приватного підприємства «Макс» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі - задовольнити в повному обсязі.

Надати Токмацькій об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області дозвіл на погашення податкового боргу Приватного підприємства «Макс» (код ЄДРПОУ 25492292) у сумі 10 000 грн. (десять тисяч гривень), за рахунок майна Приватного підприємства «Макс», що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Артоуз