Рішення

від 17.03.2014 по справі 370/2303/13-ц

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Фрунзе, 35, смт. Макарів, Київська обл., 08000, т. (04578) 5-12-39

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" березня 2014 р. Справа № 370/2303/13-ц

Макарівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Тандира О.В., при секретарі Приходько О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу у залі суду у смт. Макарів Київської області справу за позовом ОСОБА_1 до Макарівської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 про визнання розпоряджень, державних актів на право власності на земельні ділянки незаконними, їх скасування, витребування майна із чужого незаконного володіння,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, в особі представника за довіреністю ОСОБА_14, звернувся до суду із вказаним позовом, у якому просив визнати незаконними та скасувати розпорядження Макарівської районної державної адміністрації Київської області (далі - Макарівської РДА) про передачу у власність відповідачам земельних ділянок, державні акти на право власності на земельні ділянки відповідачів та витребувати із чужого незаконного володіння громадян ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_15, ОСОБА_6, ОСОБА_16, ОСОБА_7, ОСОБА_17, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_18 належні їм на праві власності земельні ділянки, які розташовані на території Ясногородської сільської ради і які повністю накладаються на належну на праві користування позивачу ОСОБА_1, земельну ділянку площею 20,00 га, яка розташована в межах Ясногородської сільської ради Макарівського району Київської області.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що йому на праві користування належить вищевказана земельна ділянка площею 20,00 га, що підтверджується договором оренди землі, укладеного 15.07.2004 року між ОСОБА_1, та Макарівською РДА, зареєстрований у Київській регіональній філії центру Державного земельного кадастру, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.07.2004 року за №003.

2013 року ТОВ «РЕСУРС-2012» на замовлення позивача було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, яка перебуває в оренді ОСОБА_1, з метою подальшого присвоєння кадастрового номеру даній земельній ділянці, внесення даних до Державного земельного кадастру та здійснення подальшої державної реєстрації права користування позивача на дану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Листом від 02.10.2013 року №01-12/323 Управління Держземагентства у Макарівському районі Київської області повідомило ТОВ «РЕСУРС-2013» про неможливість присвоєння кадастрового номера земельній ділянці позивача у зв'язку з взаємним накладанням земельної ділянки позивача із власниками суміжних земельних ділянок. До листа також додано схему накладання земельних ділянок та список громадян з копіями відповідних державних актів на право приватної власності на землю.

Позивач зазначив, що право власності на спірні земельні ділянки відповідачі набули:

- ОСОБА_3 та ОСОБА_2 - на підставі розпорядження Макарівської РДА від 27.05.2011 р. №903;

- ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_7 - на підставі розпорядження Макарівської РДА від 14.06.2011р. №1103;

- ОСОБА_15, ОСОБА_6, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 - на підставі розпорядження Макарівської РДА від 14.06.2011р. №1102;

- ОСОБА_12 - на підставі розпорядження Макарівської РДА від 29.12.2006р. №1559.

А тому позивач просив скасувати вказані розпорядження Макарівської РДА, видані на їх підставі державні акти на право власності на земельні ділянки та витребувати спірні земельні ділянки із чужого незаконного володіння.

Представник позивача продав суду письмову заяву, в якій просив слухати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити із вказаних у позові підстав.

Відповідач ОСОБА_2, подала суду заяву, в якій просила слухати справу без її участі, позовні вимоги визнала повністю.

Відповідач ОСОБА_7, подав суду заяву, в якій просив слухати справу без її участі.

Інші учасники процесу в судове засідання не з'явились, причини неявки суду не повідомили, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, клопотань про відкладення судового розгляду, заперечень проти позову суду не подавали.

Ухвалою суду від 31.08.2014 року вимоги ОСОБА_1, до ОСОБА_15, ОСОБА_16, та ОСОБА_17, про визнання розпоряджень, державних актів на право власності на земельні ділянки незаконними, їх скасування, витребування майна із чужого незаконного володіння - виділено в окреме провадження.

Ухвалою суду від 17.03.2014 року провадження у справі в частині вимог ОСОБА_1 до Макарівської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_12 про визнання незаконним розпорядження - закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 205 ЦПК України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_19, на праві користування належить земельна ділянка площею 20,00 га, яка розташована на території Ясногородської сільської ради на підставі договору оренди землі, що укладений 15.07.2004 р. між ОСОБА_1, та Макарівською районною державною адміністрацією, зареєстрованого у Київській регіональній філії центру Державного земельного кадастру, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.07.2004 року за №003.

2013 року ТОВ «РЕСУРС-2012» на замовлення позивача було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, яка перебуває в оренді ОСОБА_1, з метою подальшого присвоєння кадастрового номеру даній земельній ділянці, внесення даних до Державного земельного кадастру та здійснення подальшої державної реєстрації права користування позивача на дану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Листом від 02.10.2013 року №01-12/323 Управління Держземагентства у Макарівському районі Київської області повідомило ТОВ «РЕСУРС-2013» про неможливість присвоєння кадастрового номера земельній ділянці позивача у зв'язку з взаємним накладанням земельної ділянки позивача із власниками суміжних земельних ділянок. До листа також додано схему накладання земельних ділянок та список громадян з копіями відповідних державних актів на право приватної власності на землю.

Так, на земельну ділянку, що належить позивачеві на праві оренди, накладаються наступні земельні ділянки, що належать:

- ОСОБА_3, - площею 0,1073 га, розташованої на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0208, державний акт серії ЯК № 214310; площею 0,0239 га, розташованої на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0225, державний акт серії ЯК № 214327; площею 0,0186 га, розташованої на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0224, державний акт серії ЯК № 214326;

- ОСОБА_4, - площею 0,0780 га, розташованої на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0235, державний акт серії ЯМ № 082159;

- ОСОБА_5, - площею 0,0785 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0234, державний акт серії ЯМ № 082158;

- ОСОБА_7, - площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0236, державний акт серії ЯМ № 082160;

- ОСОБА_17, - площею 0,0806 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0229, державний акт серії ЯМ № 082164;

- ОСОБА_8, - площею 0,0800 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0232, державний акт серії ЯМ № 082167;

- ОСОБА_9, - площею 0,0800 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0233, державний акт серії ЯМ № 082168;

- ОСОБА_10, - площею 0,0800 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0231, державний акт серії ЯМ № 082166;

- ОСОБА_11, - площею 0,0804 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0230, державний акт серії ЯМ № 082165;

- ОСОБА_12, - площею 1,9419 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:017:0055, державний акт серії ЯЕ № 085204;

- ОСОБА_16, - площею 0,0806 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0239, державний акт серії ЯМ № 082163;

- ОСОБА_15, - площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0237, державний акт серії ЯМ № 082161;

- ОСОБА_6, - площею 0,0805 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0238, державний акт серії ЯМ № 082162;

- ОСОБА_2, - площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0186, державний акт серії ЯК № 214288; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0187, державний акт серії ЯК № 214289; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0188, державний акт серії ЯК № 214290; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0189, державний акт серії ЯК № 214291; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0190, державний акт серії ЯК № 214292; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0191, державний акт серії ЯК № 214293; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0192, державний акт серії ЯК № 214294; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0193, державний акт серії ЯК № 214295; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0194, державний акт серії ЯК № 214296; площею 0,0835 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0195, державний акт серії ЯК № 214297; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0196, державний акт серії ЯК № 214298; площею 0,0809 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0197, державний акт серії ЯК № 214299; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0198, державний акт серії ЯК № 214300; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0199, державний акт серії ЯК № 214301; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0200, державний акт серії ЯК № 214302; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0201, державний акт серії ЯК № 214303; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0202, державний акт серії ЯК № 214304; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0203, державний акт серії ЯК № 214305; площею 0,0810 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0204, державний акт серії ЯК № 214306; площею 0,0809 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0205, державний акт серії ЯК № 214307; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0206, державний акт серії ЯК № 214308; площею 0,0841 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0207, державний акт серії ЯК № 214309; площею 0,0809 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0209, державний акт серії ЯК № 214311; площею 0,0809 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0210, державний акт серії ЯК № 214312; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0211, державний акт серії ЯК № 214313; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0212, державний акт серії ЯК № 214314; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0213, державний акт серії ЯК № 214315; площею 0,0426 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0214, державний акт серії ЯК № 214316; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0215, державний акт серії ЯК № 214317; площею 0,0874 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0216, державний акт серії ЯК № 214318; площею 0,1060 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0217, державний акт серії ЯК № 214319; площею 0,1060 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0218, державний акт серії ЯК № 214320; площею 0,1060 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0219, державний акт серії ЯК № 214321; площею 0,1059 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0220, державний акт серії ЯК № 214322; площею 0,1059 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0221, державний акт серії ЯК № 214323; площею 0,1059 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0222, державний акт серії ЯК № 214324; площею 0,1059 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0223, державний акт серії ЯК № 214325; площею 0,1824 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0226, державний акт серії ЯК № 214328; площею 0,2191 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0227, державний акт серії ЯК № 214329.

Доказів накладання земельної ділянки, що належить ОСОБА_18, - площею 2,1644 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:017:0030, державний акт серії ЯД №651633, на земельну ділянку, що належить на праві оренди позивачеві суду не надано.

Доказів належності на праві власності ОСОБА_20, земельної ділянки площею 2,1644 га, розташованої на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:017:0030, позивачем суду не надано;

Вказані вище громадяни отримали державні акти на зазначені вище земельні ділянки на підставі:

- ОСОБА_3 та ОСОБА_2 - на підставі розпорядження Макарівської РДА від 27.05.2011 р. №903;

- ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_16, ОСОБА_15 - на підставі розпорядження Макарівської РДА від 14.06.2011р. №1103;

- ОСОБА_17, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 - на підставі розпорядження Макарівської РДА від 14.06.2011р. №1102;

- ОСОБА_12 - на підставі розпорядження Макарівської РДА від 29.12.2006р. №1559.

При цьому, відповідач ОСОБА_2, вказані вище земельні ділянки отримала внаслідок зміни цільового призначення та поділу земельних ділянок, що вже були у неї у власності, та належали їм на підставі державних актів, а саме ОСОБА_2: серії ЯЖ № 213214 від 07.05.2008 року на ділянку площею 0,99 га для ведення ОСГ, виданого на підставі договору купівлі-продажу від 26.02.2008 року № 323; серії ЯЖ № 213216 від 07.05.2008 року на ділянку площею 0,99 га для ведення ОСГ, виданого на підставі договору купівлі-продажу від 26.02.2008 року № 319; серії ЯЖ № 213215 від 07.05.2008 року на ділянку площею 0,99 га для ведення ОСГ, виданого на підставі договору купівлі-продажу від 26.02.2008 року № 325; серії ЯЖ № 213217 від 07.05.2008 року на ділянку площею 0,99 га для ведення ОСГ, виданого на підставі договору купівлі-продажу від 26.02.2008 року № 321, в тому числі з урахуванням відчуженої частини земельної ділянки площею 0,1499 га на користь ОСОБА_3, на підставі договору купівлі-продажу від 20.05.2008 року № 508. Наведене вбачається із копії проекту землеустрою щодо зміни функціонального використання земельних ділянок громадян України ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з ведення особистого селянського господарства на землі для ведення індивідуального садівництва в межах Ясногородської сільської ради Макарівського району Київської області.

Рішенням Макарівського районного суду від 17.04.2013 року у справі №1016/854/12, що залишене без змін ухвалою апеляційного суду Київської області від 08.07.2013 року, судом було задоволено позовні вимоги прокурора Макарівського району в інтересах держави в особі головного управління Держкомзему у Макарівському районі та в інтересах ОСОБА_1, до Макарівської РДА, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_18, ОСОБА_26, третя особа управління Держкомзему у Макарівському районі про скасування розпоряджень Макарівської РДА, визнання недійсними державних актів на право власності на землю, договорів купівлі-продажу земельних ділянок.

Вказаним рішенням суду, зокрема, було скасовано розпорядження Макарівської РДА від 29.12.2006 року №1559 щодо передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_12, та від 11.07.2006 року №661 щодо передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_18

Судом було також визнано недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ №213217, серії ЯЖ №213215, серії ЯЖ №213214, серії ЯЖ №213216, видані 07.05.2008 р., Управлінням земельних ресурсів Макарівського району Київської області, якими посвідчувалось право власності ОСОБА_2, на земельні ділянки, розташовані на території Ясногородської сільської ради.

Із наведеного судового рішення вбачається, що вказані земельні ділянки також накладалися на земельну ділянку ОСОБА_19, площею 20,00 га, яка розташована на території Ясногородської сільської ради та яка належала останньому на підставі договору оренди землі, що укладений 15.07.2004 р. між ОСОБА_1, та Макарівською районною державною адміністрацією, зареєстрованого у Київській регіональній філії центру Державного земельного кадастру, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.07.2004 року за №003.

Вирішуючи вимоги за позовом ОСОБА_1, суд керується наступним.

Згідно ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Як передбачено ст.ст. 10, 60 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно зі ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

У відповідності до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень частин другої - п'ятої статті 13 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 21 ЦК України визначено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до положень частини третьої статті 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 118 цього ж кодексу, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та висновки конкурсної комісії (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Спірні земельні ділянки було передано у власність відповідачів без вирішення питання щодо припинення права користування позивача належною йому на праві оренди земельною ділянкою та без згоди останнього на таке вилучення. Макарівська РДА прийняла рішення про передачу спірних земельних ділянок у власність відповідачів за відсутності згоди землекористувача - ОСОБА_1, - на вилучення з його користування спірних земельних ділянок, порушивши при цьому вимогу ч. 6 ст. 118 ЗК України.

Відповідно до положень частини другої ст. 24 Закону України «Про оренду землі» Макарівська районна державна адміністрація, як орендодавець за договором оренди від 15.06.2004 р., зобов'язана не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

Оскаржувані розпорядження Макарівської РДА порушують права позивача на належну йому на праві користування земельну ділянку, площею 20,00 га, оскільки частина вказаної земельної ділянки була фактично вилучена з його користування та передана у власність відповідачів.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином вимоги позивача про визнання незаконними та скасування розпоряджень Макарівської РДА від 27.05.2011р., №903, від 14.06.2011р. №1103 та від 14.06.2011р. №1102 підлягають задоволенню.

В той же час, як вбачається із рішення Макарівського районного суду від 17.04.2013 року у справі №1016/854/12 розпорядження Макарівської РДА від 29.12.2006 року №1559 скасовано вказаним судовим рішенням.

Враховуючи, що розпорядження Макарівської РДА є незаконними та підлягають скасуванню, підлягають також і скасуванню державні акти, що видані на підставі цих розпоряджень, зокрема, на ім'я ОСОБА_3, серії ЯК № 214310; серії ЯК № 214327; серії ЯК № 214326; на ім'я ОСОБА_4, серії ЯМ № 082159; на ім'я ОСОБА_5, серії ЯМ № 082158; на ім'я ОСОБА_7, серії ЯМ № 082160; на ім'я ОСОБА_8, серії ЯМ № 082167; на ім'я ОСОБА_9, серії ЯМ № 082168; на ім'я ОСОБА_10, серії ЯМ № 082166; на ім'я ОСОБА_11, серії ЯМ № 082165; на ім'я ОСОБА_6, серії ЯМ № 082162; на ім'я ОСОБА_2, серії ЯК № 214288; серії ЯК № 214289; серії ЯК № 214290; серії ЯК № 214291; серії ЯК № 214292; серії ЯК № 214293; серії ЯК № 214294; серії ЯК № 214295; серії ЯК № 214296; серії ЯК № 214297; серії ЯК № 214298; серії ЯК № 214299; серії ЯК № 214300; серії ЯК № 214301; серії ЯК № 214302; серії ЯК № 214303; серії ЯК № 214304; серії ЯК № 214305; серії ЯК № 214306; серії ЯК № 214307; серії ЯК № 214308; серії ЯК № 214309; серії ЯК № 214311; серії ЯК № 214312; серії ЯК № 214313; серії ЯК № 214314; серії ЯК № 214315; серії ЯК № 214316; серії ЯК № 214317; серії ЯК № 214318; серії ЯК № 214319; серії ЯК № 214320; серії ЯК № 214321; серії ЯК № 214322; серії ЯК № 214323; серії ЯК № 214324; серії ЯК № 214325; серії ЯК № 214328; серії ЯК № 214329.

Вимоги ОСОБА_1, щодо визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки на ім'я ОСОБА_18, серії ЯД №651633, та на ім'я ОСОБА_20, задоволенню не підлягають, оскільки позивач не довів суду ті обставини, на які він посилався як на підставу своїх вимог.

Разом із тим, вирішуючи питання про відповідність вимогам закону обраного позивачем способу захисту порушеного права шляхом витребування спірних земельних ділянок із чужого незаконного володіння відповідачів, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Окрім того відповідно до положень абзацу другого частини другої статті 16 ЦК України суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до положень статті 27 Закону України «Про оренду землі» орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами України, іноземцями, особами без громадянства, іноземними юридичними особами, у тому числі міжнародними об'єднаннями та організаціями.

Виходячи зі змісту спірних правовідносин сторін, а також положень вищенаведеної статті 27 Закону України «Про оренду землі», при вирішенні питання щодо обрання належного способу захисту прав позивача по даній справі, суд має виходити із способів захисту права власності, визначених положеннями глави 29 Цивільного кодексу України.

Відповідно до статті 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Оскільки відповідачі незаконно отримали у власність спірні земельні ділянки, внаслідок чого частина орендованої позивачем земельної ділянки опинилась у володінні відповідачів, вказані земельні ділянки мають бути витребувані із їх незаконного володіння.

Тому вимога позивача про витребування спірних земельних ділянок із чужого незаконного володіння відповідачів по справі є обґрунтованою та такою, що ґрунтується на вимогах закону і відповідає характеру спірних правовідносин.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України судові витрати слід стягнути з відповідачів.

Керуючись ст.ст. 15, 60, 79, 88, 209, 212-215, 223 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Макарівської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 про визнання розпоряджень, державних актів на право власності на земельні ділянки незаконними, їх скасування, витребування майна із чужого незаконного володіння - задовольнити частково .

Визнати незаконними та скасувати розпорядження Макарівської районної державної адміністрації від 27.05.2011 р., №903, від 14.06.2011 р., №1103, від 14.06.2011 р., №1102.

Визнати незаконними та скасувати державні акти на право власності на земельні ділянки: серії ЯК №214310 від 18.10.2011р., серії ЯК №214327 від 18.10.2011р., серії ЯК № 214326 від 18.10.2011р., видані на ім'я ОСОБА_3; серії ЯМ № 082159 від 13.10.2013р., виданий на ім'я ОСОБА_4; серії ЯМ № 082158 від 13.10.2011р., виданий на ім'я ОСОБА_5; серії ЯМ № 082160 від 13.10.2011р., виданий на ім'я ОСОБА_7; серії ЯМ № 082167 від 13.10.2011р., виданий на ім'я ОСОБА_8; серії ЯМ № 082168 від 13.10.2011р., виданий на ім'я ОСОБА_9; серії ЯМ № 082166 від 13.10.2011р., виданий на ім'я ОСОБА_10; серії ЯМ № 082165 від 13.10.2011р., виданий на ім'я ОСОБА_11; серії ЯМ № 082162 від 13.10.2011р., виданий на ім'я ОСОБА_6; державні акти, видані на ім'я ОСОБА_2: серії ЯК № 214288 від 13.10.1011р.; серії ЯК №214289 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214290 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214291 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214292 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214293 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214294 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214295 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214296 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214297 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214298 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214299 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214300 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214301 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214302 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214303 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214304 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214305 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214306 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214307 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214308 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214309 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214311 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214312 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214313 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214314 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214315 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214316 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214317 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214318 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214319 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214320 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214321 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214322 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214323 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214324 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214325 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214328 від 13.10.2011р.; серії ЯК № 214329 від 13.10.2011р.

Витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_3 земельні ділянки: площею 0,1073 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0208; площею 0,0239 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0225; площею 0,0186 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0224.

Витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,0780 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0235.

Витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,0785 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0234.

Витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0236.

Витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0,0800 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0232.

Витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_9 земельну ділянку, площею 0,0800 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0233.

Витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_10 земельну ділянку площею 0,0800 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0231.

Витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_11 земельну ділянку площею 0,0804 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0230.

Витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0,0805 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0238.

Витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_2 наступні земельні ділянки: площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0186; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0187; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0188; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0189; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0190; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0191; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0192; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0193; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0194; площею 0,0835 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0195; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0196; площею 0,0809 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0197; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0198; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0199; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0200; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0201; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0202; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0203; площею 0,0810 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0204; площею 0,0809 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0205; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0206; площею 0,0841 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0207; площею 0,0809 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0209; площею 0,0809 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0210; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0211; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0212; площею 0,1000 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0213; площею 0,0426 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0214; площею 0,0850 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0215; площею 0,0874 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0216; площею 0,1060 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0217; площею 0,1060 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0218; площею 0,1060 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0219; площею 0,1059 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0220; площею 0,1059 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0221; площею 0,1059 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0222; площею 0,1059 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0223; площею 0,1824 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0226; площею 0,2191 га, розташовану на території Ясногородської сільської ради, Макарівського району Київської області, кадастровий номер 3222789200:03:021:0227.

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_6, ОСОБА_2 у рівних частинах на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 114,70 грн.,

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області протягом десяти днів з моменту його проголошення, а особами, що не були присутні при його проголошенні - з моменту отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили по закінченню строку на його оскарження, у разі, якщо не подано апеляційну скаргу. В інакшому випадку - після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий О.В. Тандир