Рішення

від 25.03.2014 по справі 913/416/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВв, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

25 березня 2014 року Справа № 913/416/14

Провадження №1пд/913/416/14

За позовом позивача - Ірмінської міської ради Луганської області, м. Ірміно Луганської області

до відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Стаханов, м. Ірміно Луганської області

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Зюбанова Н.М.

Секретар судового засідання Вороніна О.С.

У засіданні брали участь:

від позивача - Юрченко Д.А., начальник юр. відділу за довіреністю від 03.01.14 №1;

від відповідача - не прибув;

Суть спору: про внесення змін до п. 7 договору оренди земельної ділянки від 04.03.2008 (держреєстрація від 25.03.2008 № 040840700067) щодо поновлення його строку на п'ять років (з урахуванням заяви позивача за листом від 07.03.2014 № 178 про зміну предмету позову ).

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, у судове засідання не прибув.

Учасників судового процесу було належним чином повідомлено про час та місце проведення судового засідання, тому судом з урахуванням вимог ст. 43 ГПК України створені всі необхідні умови для вирішення спору на принципах змагальності, рівності учасників процесу перед законом.

Неприбуття вдруге у судове засідання відповідача, який був належним чином повідомлений про час і місце проведення судового засідання не перешкоджає розгляду спору по суті згідно положень ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, суд дійшов до наступного.

Так, матеріалами справи підтверджено, що 29.02.2008 Теплогірською міською радою Луганської області було прийняте рішення № 25/14 "Про затвердження технічної документації із землеустрою", яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка надається в оренду приватному підприємцю ОСОБА_1 для обслуговування власних будівель майнового комплексу для виробничої діяльності, загальною площею 0,5421 га по АДРЕСА_2 за рахунок земель міської ради, а також вирішено надати в оренду вказану земельну ділянку строком на 5 років.

На підставі вказаного рішення 04.03.2008 між Теплогірською міською радою (позивачем) та приватним підприємцем ОСОБА_1 (відповідачем) було укладено договір оренди землі, зареєстрований у встановленому законом порядку 25.03.2008 за № 040840700067 , за умовами якого відповідач прийняв в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування комплексу нерухомого майна для виробничої діяльності загальною площею 0,5421 га.

За змістом п. 7 договору останній укладено на 5 років, як передбачено рішенням від 29.02.2008 № 25/14, тобто до 25.03.2013.

Як свідчать матеріали справи, за листом від 22.02.2013 орендар землі звернувся до орендодавця з проханням про поновлення для нього на 10 років вказаного вище договору оренди землі на підставі ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

При цьому слід зазначити, що постановою Верховної Ради України від 08.07.2010 № 2474-VІ місто Теплогірськ Стахановської міської ради перейменовано на місто Ірміно.

Тому 18.07.2013 вже Ірмінської міською радою було прийняте рішення № 21/14 "Про поновлення договорів оренди земельних ділянок ПП ОСОБА_4, ПП ОСОБА_1, ТОВ "С.В.В.-Сервіс", гр. ОСОБА_5.", яким на підставі заяви відповідача для нього поновлено договір оренди землі на 5 років з 26.03.2013.

На виконання положень законодавства, яке регулює оренду землі, орендодавець двічі надіслав орендарю проект додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі щодо поновлення його дії з 26.03.2013 до 26.03.2018, яке залишене відповідачем без відповіді, тому позивач звернувся з позовом до суду.

Оцінивши обставини справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає повному задоволенню, з огляду на наступне.

Так, відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст.16 Закону України "Про оренду землі" та ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Матеріалами справи підтверджено факт належного укладання між сторонами у справі договору оренди землі від 04.03.2008 (державна реєстрація № 040840700067 від 25.03.2008).

Факт звернення Ірмінської міської ради з позовом обумовлений тим, що згідно з п. 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин є виключною компетенцією міської ради.

За змістом заяви про зміну предмету позову позивач посилається на те, що договір оренди землі, укладений сторонами, слід привести до вимог чинного законодавства, яке регулює поновлення орендних правовідносин.

Так, дійсно, правове регулювання поновлення договору оренди землі здійснюється ст. 33 Закону України "Про оренду землі", згідно з якою законодавцем передбачено, що :

- по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

- орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі;

- до листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди;

- при поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється;

- орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення;

- у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той

самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором;

- додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку .

Таким чином за змістом ст. 33 Закону України "Про оренду землі" не передбачено автоматичної пролонгації договору оренди, а, навпаки, його поновлення у порядку підписання нового документу за волевиявленням власника землі в особі уповноваженого органу.

Відповідно до ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Підставами для зміни або розірвання договору є згода сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору /ст. 652 ЦК України/.

Тому суд дійшов висновку, що позивачем доведено обґрунтованість внесення змін до п. 7 договору оренди земельної ділянки від 04.03.2008 (державна реєстрація № 040840700067 від 25.03.2008) та доповнення його новим абзацом про поновлення терміну дії договору з 26.03.2013 до 26.03.2018, оскільки Ірміською міської радою прийняте відповідне рішення та проект додаткової угоди не підписаний відповідачем.

У відповідності до ст. 653 ЦК України у разі зміни договору у судовому порядку, зобов'язання змінюється з моменту набрання рішенням суду про зміну договору законної сили.

Відповідачем позов не оспорений, доказів внесення змін до договору не надано.

За вказаних обставин позов підлягає повному задоволенню з віднесенням судового збору на відповідача згідно ст. 49 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 16, 44, 49, 75, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 04.03.2008 (державна реєстрація 25.03.2008 № 040840700067), укладеного між Теплогірською міською радою Луганської області, ідент. код 05432112 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1, доповнивши п. 7 договору новим абзацом наступного змісту:

- "Термін дії договору поновлено з 26.03.2013 до 26.03.2018.".

3 . Стягнути фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Ірмінської міської ради Луганської області, м. Ірміно Луганської області, вул. Дюканова, б. 21, ідент. код 26411278 - 1218 грн. 00 коп. судового збору, видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складене 27.03.2014.

Суддя Н.М.Зюбанова