Постанова

від 11.03.2014 по справі 824/144/14-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 березня 2014 р. м. Чернівці Справа № 824/144/14-а

12:28

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Брезіної Т.М.;

секретаря судового засідання - Хміля С.Р.;

за участю:

представника позивача - Швець О.І.;

представник відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до Західно-регіональної асоціації «Екобіотех» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу,-

СУТЬ СПОРУ:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд прийняти рішення, яким надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна Західно-регіональної асоціації «Екобіотех».

Позивач на обґрунтування позову зазначив, що 17.01.2010 р. податковим керуючим Західно-регіональної асоціації «Екобіотех» складено акт опису №5 про опис майна у податкову заставу, згідно якого описано майно на загальну суму 63250,00 грн., 18.11.2009 р. податковим керуючим на відповідача складено акт опису №15 про опис майна у податкову заставу, згідно якого описано майно на загальну суму 98353,60 грн. Право податкової застави було зареєстровано у державному реєстрі від 07.05.2010 р. та 27.11.2009 р.

Заборгованість до бюджету Західно-регіональної асоціації «Екобіотех» виникла у зв'язку з несвоєчасною сплатою декларації по землі за 2005-2013 роки на загальну суму 127498,85 грн., з податку на доходи фізичних осіб (декларація №4958, №4957 від 21.03.2011 р., №7503 від 18.04.2011 р. на загальну суму 26426,3 грн.), з комунального податку за 2007-2011 роки в сумі 4477,87 грн., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за період з 2009-2013 роки в загальній сумі 917412,54 грн. вказані суми є узгодженими, тому підлягають стягненню.

Відповідач в судове засідання не прибув, прибуття представника в судове засідання не забезпечив, причину неприбуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання про що свідчить поштове повідомлення (а.с.47,48), які знаходяться в матеріалах справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Письмові заперечення відповідач на позов не подав.

Представник позивача в судовому засіданні позов з врахуванням заяви про зміну позовних вимог підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідач зареєстрований як юридична особа 08.04.1992 р. за адресою: 60236, Чернівецька область, м. Новодністровськ, код ЄДРПОУ 14272742 (а.с.22-24).

17.01.2010 р. податковим керуючим Західно-регіональної асоціації «Екобіотех» складено акт опису №5 про опис майна у податкову заставу, згідно якого описано майно на загальну суму 63250,00 грн., 18.11.2009 р. податковим керуючим на відповідача складено акт опису №15 про опис майна у податкову заставу, згідно якого описано майно на загальну суму 98353,60 грн. Право податкової застави було зареєстровано у державному реєстрі від 07.05.2010 р. та 27.11.2009 р. (а.с.54,55,56,57).

Відповідно до довідки про стан розрахунків з бюджетом станом на 26.02.2014 р. за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 1075788,2 грн., яка виникла у зв'язку з несвоєчасною сплатою декларації по землі за 2005-2013 роки на загальну суму 127498,85 грн., з податку на доходи фізичних осіб декларація: №4958, №4957 від 21.03.2011 р., №7503 від 18.04.2011 р. на загальну суму 26426,3 грн., з комунального податку за 2007-2011 роки в сумі 4477,87 грн., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за період з 2009-2013 роки в загальній сумі 917412,54 грн. (а.с.58, 59, 60-64, 65, 66-70). Вказані суми є узгодженими, тому підлягають стягненню.

Заборгованість до бюджету відповідача виникла у зв'язку з несвоєчасною сплатою декларації по землі за 2004 рік №684 (а.с.78-79).

В матеріалах справи знаходяться рішення Господарського суду Чернівецької області від 18.06.2007 р. справа №12/8 про стягнення заборгованості, рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 03.09.2012 р. №2а/2470/1861/12, 18.10.2011 р. №2а/2470/2373/11, 05.07.2012 р. №2а/2470/395/12 про стягнення заборгованості (а.с.71-72, 73, 74, 75-76).

У зв'язку з несплатою податкового боргу позивачем вживались заходи досудового врегулювання, зокрема, на адресу відповідача направлялась вимога №1/23 від 02.10.2001 р. (а.с.53).

Таким чином, загальна сума заборгованості по платі за землю, по податку на доходи фізичних осіб, по комунального податку та податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) складає 1075788,2 грн. та станом на день розгляду справи відповідачем не сплачено.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 14.1. 175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.36.1, п.36.2 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено судом, всупереч вимогам Податкового кодексу України відповідач не виконує свій податковий обов'язок щодо своєчасності, повноти сплати податків та неподаткових платежів до бюджету. Відповідно до довідки про стан розрахунків з бюджетом станом на 26.02.2014 р. за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 1075788,2 грн., яка виникла у зв'язку з несвоєчасною сплатою декларації по землі за 2005-2013 роки на загальну суму 127498,85 грн., з податку на доходи фізичних осіб декларація: №4958, №4957 від 21.03.2011 р., №7503 від 18.04.2011 р. на загальну суму 26426,3 грн., з комунального податку за 2007-2011 роки в сумі 4477,87 грн., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за період з 2009-2013 роки в загальній сумі 917412,54 грн.

Пунктом 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Судом встановлено, що позивачем було вручено відповідачу вимогу про сплату боргу, однак на день звернення до суду із позовом зазначений борг не погашено, а отже, податкові зобов'язання є узгодженими.

Згідно з інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 12.04.2012 року № 1044/11/13-12 підпункті 59.5 статті 59 Кодексу визначено, що у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виникла після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Як встановлено судом, позивачем 17.01.2010 р. податковим керуючим складено акт №5 про опис майна у податкову заставу, згідно якого всього описано майна на загальну суму 63250,00 грн. та від 18.11.2009 р. акт опису майна №15 на суму 98353,60 грн. Право податкової застави було зареєстровано у державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 07.05.2010 р. та 27.11.2009 р.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Оскільки в добровільному порядку визначена сума боргу в розмірі 1075788,2 грн. відповідачем не сплачена, то необхідно надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна відповідача.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Представник позивача довів суду правомірність заявлених вимог.

На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 136, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 1075788,2 грн. за рахунок майна Західно-регіональної асоціації «Екобіотех», яке перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частин першої-другої статті 186 КАС України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення або в разі відсутності сторони в судовому засіданні з дня одержання її копії. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частини рішення апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі сторони можуть отримати після 17 березня 2014 р.

Суддя Т.М. Брезіна