Рішення

від 25.03.2014 по справі 913/250/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

25 березня 2014 року Справа №913/250/14

Провадження №32пд/913/250/14

за позовом: Прокурора Слов'яносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області, с.Жовте, код ЄДРПОУ 04337305

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Маркет Стіл», с.Сабівка, код ЄДРПОУ 34499118

про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку

Суддя: Паляниця Ю.О.

Секретар судового засідання: Антонова І.В.

У засіданні брали участь:

від позивача: Шопіна С.А. - гол. спец.

від відповідача: не з'явився

прокурор: Голоденко К.О. - за посв.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Слов'яносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області, с.Жовте звернувся до господарського суду Луганської області з позовною заявою до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Маркет Стіл», с.Сабівка про:

- розірвання договору оренди земельної ділянки від 28.03.2011р., укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Маркет Стіл» та Жовтенською сільською радою Слов'яносербського району Луганської області та зареєстрованого у відділі Держкомзему у Слов'яносербському районі Луганської області за №041124500180 від 28.03.2011р.;

- зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю «Маркет Стіл» повернути Жовтенській сільській раді Слов'яносербського району Луганської області земельну ділянку площею 11,2986 га, що розташована за адресою: Луганська область, Слов'яносербський район, с.Сабівка, ст.Мілова, 5 (кадастровий номер 4424582200:05:001:0273) вартістю 4639205,16 грн.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилається на те, що право власності на майно, що знаходиться на земельній ділянці за адресою: Луганська область, Слов'яносербський район, с.Сабівка, ст.Мілова, 5, набула інша особа, внаслідок чого наявні підстави для розірвання договору №041124500180 від 28.03.2011р., укладеного між позивачем та відповідачем.

Позивач у судових засіданнях 18.02.2014р., 25.03.2014р. та у письмових поясненнях №0213-136 від 18.02.2014р. позов прокурора підтримав.

Відповідач у судові засідання 18.02.2014р., 04.03.2014р., 25.03.2014р. не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень №9101613433574, №9101613535938, №9101613535946, №9101613601698, №9101613601728.

У відзиві №02-12/11-02 від 28.02.2014р. відповідач заперечень проти позову не надав, розгляд справи просив здійснити згідно з чинним законодавством.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Статтею 77 вказаного Кодексу України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст.69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, третіх осіб, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Згідно із п.3.9.2 Постанови №18 від 26.12.2011р. Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

За таких обставин, незважаючи на те, що відповідач у судові засідання 18.02.2014р., 04.03.2014р., 25.03.2014р. не з'явився, за висновками суду, наявні у матеріалах справи документи достатні для прийняття повного та обґрунтованого судового рішення у відповідності до вимог ст.75 Господарського процесуального кодексу України, а неявка вказаного учасника судового спору не перешкоджає вирішенню справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та позивача, господарський суд встановив:

Земельні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно із ст.ст.13, 41 Конституції України від імені українського народу права власника, зокрема, на землю здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до ст.ст.142, 143 Основного Закону України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень.

За змістом ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності, в тому числі, за рішенням органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

В силу норм ст.124 вказаного Кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється, зокрема, на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Частиною 1 ст.792 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

За приписами ст.13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Як свідчать матеріали справи, 18.03.2011р. Жовтенською сільською радою Слов'яносербського району Луганської області було прийнято рішення №6/8 «Про надання в оренду земельних ділянок загальною площею 11,3994 га ТОВ «Маркет Стіл» для розміщення будівель та споруд, очисних споруд матеріально-технічної бази, яка знаходиться в межах населеного пункту с.Сабівка».

На виконання зазначеного рішення, між позивачем (орендодавець) та відповідачем (орендар) був укладений договір оренди землі, за змістом п.1 якого Жовтенська сільська рада надала, а орендар прийняв в платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення під розміщення будівель і споруд матеріально-технічної бази, яка розташована за адресою: Луганська область, Слов'яносербський район, с.Сабівка, ст.Мілова, буд.5.

Вказаний договір зареєстровано у відділі Держкомзему у Слов'яносербському районі, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за №041124500180 від 28.03.2011р.

За змістом п.п.2, 3, 4 укладеного сторонами правочину в оренду передається земельна ділянка загальною площею - 11,2986 га (землі промисловості). На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна - будівлі та споруди площею 1,7774 га, інші об'єкти інфраструктури відсутні. Земельна ділянка передається в оренду разом із будівлями і спорудами матеріально-технічної бази.

За приписами п.5 договору №041124500180 від 28.03.2011р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4639205,16 грн.

Договір було укладено на 49 років, про що свідчить п.8 договору №041124500180 від 28.03.2011р.

Виходячи зі змісту витягу №36930494 від 24.12.2012р. Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Слов'яносербської районної ради Луганської області, 24.12.2012р. право власності на комплекс, матеріально-технічну базу за адресою: Луганська обл., Слов'яносербський район, с.Сабівка, Мілова ст.5 було зареєстровано за Товариством з обмеженою відповідальністю «Техстіл».

28.02.2013р. вказане майно придбало Товариство з обмеженою відповідальністю «Комтех-Груп» за договором купівлі-продажу від 28.02.2013р., укладеним з Товариством з обмеженою відповідальністю «Техстіл».

Право власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Комтех-Груп» на нерухомість підтверджується копією витягу №851067 від 28.02.2013р. з Державного реєстру прав на нерухоме майно (про реєстрацію права власності).

За приписами п.2.2.3 Узагальнення судової практики розгляду господарськими судами справ у спорах, пов'язаних із земельними правовідносинами, від 01.01.2010р. Вищого господарського суду України з придбанням у власність об'єкта нерухомості, розташованого на земельній ділянці, наданій у користування, правочин щодо переходу права власності на такий об'єкт водночас є передумовою для переходу відповідного права на землю, а набувач з огляду на приписи статей 182, 657 ЦК вправі вимагати переоформлення відповідних прав на земельну ділянку, зайняту нерухомістю, з моменту державної реєстрації переходу права власності на нерухоме майно.

Незважаючи на зміну власника нерухомості за адресою: Луганська обл., Слов'яносербський район, с.Сабівка, Мілова ст.5, за змістом витягу №13295546 від 22.11.2013р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (про реєстрацію іншого речового права), витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-4400472622013 від 05.11.2013р. право оренди земельної ділянки площею 11,2986 га за вказаним місцем розташування зареєстровано за Товариством з обмеженою відповідальністю «Маркет Стіл».

За твердженням прокурора та позивача, відповідач не звертався до Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області з заявою про відмову від права користування земельною ділянкою, договір №041124500180 від 28.03.2011р. на теперішній час у встановленому законом порядку не розірваний.

Одночасно, як свідчить довідка №53 від 21.01.2014р. Виконавчого комітету Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області, з березня 2013 року відповідач припинив сплачувати орендну плату за договором №041124500180 від 28.03.2011р.

Виходячи з того, що наявність вказаних обставин порушує права Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області на розпорядження земельною ділянкою та отримання плати за землю у встановлених законом порядку та розмірі, прокурор звернувся до господарського суду з розглядуваним позовом.

За змістом ч.1 ст.93 Земельного кодексу України, ст.1 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно із ч.ч.1, 2 ст.651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Такий спосіб припинення договору оренди землі як його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору передбачено і ч.3 ст.31 Закону України «Про оренду землі», п.35 договору оренди землі №041124500180 від 28.03.2011р.

Відповідно до пунктів «д», «е» ст.141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, а також систематична несплата земельного податку або орендної плати.

За приписами п.7 ч.1, ч.3 ст.31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

В силу норм ст.377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

У відповідності до ч.2 ст.120 Земельного кодексу України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

З аналізу наведених норм матеріального права слідує, що у зв'язку з переходом права власності на об'єкти нерухомості відбувається перехід до набувача тих прав на земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу - права власності або права користування, в тому числі, на умовах оренди.

Враховуючи вищезазначені норми матеріального права, приймаючи до уваги, що фактичне користування земельною ділянкою і наявною на ній нерухомістю здійснює інша особа (новий власник нерухомості - Товариство з обмеженою відповідальністю «Комтех-Груп»), а не Товариство з обмеженою відповідальністю «Маркет Стіл», суд дійшов висновку, що вказані обставини є законними підставами для припинення земельних відносин сторін за договором оренди земельної ділянки №041124500180 від 28.03.2011р. шляхом його розірвання.

Крім того, судом враховано, що відповідач не сплачує орендну плату за спірним правочином з березня 2013 року, що також є самостійною підставою для розірвання договору.

За таких обставин, позов прокурора в частині вимог про розірвання договору №041124500180 від 28.03.2011р. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

В силу норм ст.34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

За приписами п.20 договору №041124500180 від 28.03.2011р. після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Пунктом 30 вказаного договору встановлено обов'язок орендаря, зокрема, щодо повернення орендодавцю земельної ділянки після закінчення строку оренди.

Відтак, з огляду на вимоги ст.34 Закону України «Про оренду землі» та положення договору, приймаючи до уваги висновки суду щодо наявності підстав для розірвання договору оренди землі №041124500180 від 28.03.2011р. в судовому порядку, вимогу прокурора про зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку позивачу також належить задовольнити.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, виходячи з того, що позов повністю доведений прокурором та обґрунтований матеріалами справи, за висновками суду, позовні вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов'язання її повернути є правомірними та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно із ст.49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача в доход Державного бюджету України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Задовольнити повністю позов Прокурора Слов'яносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області, с.Жовте до Товариства з обмеженою відповідальністю «Маркет Стіл», с.Сабівка про:

- розірвання договору оренди земельної ділянки від 28.03.2011р., укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Маркет Стіл» та Жовтенською сільською радою Слов'яносербського району Луганської області та зареєстрованого у відділі Держкомзему у Слов'яносербському районі Луганської області за №041124500180 від 28.03.2011р.;

- зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю «Маркет Стіл» повернути Жовтенській сільській раді Слов'яносербського району Луганської області земельну ділянку площею 11,2986 га, що розташована за адресою: Луганська область, Слов'яносербський район, с.Сабівка, ст.Мілова, 5 (кадастровий номер 4424582200:05:001:0273) вартістю 4639205,16 грн.

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 28.03.2011р., укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «Маркет Стіл» та Жовтенською сільською радою Слов'яносербського району Луганської області та зареєстрованого у відділі Держкомзему у Слов'яносербському районі Луганської області за №041124500180 від 28.03.2011р.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Маркет Стіл» повернути Жовтенській сільській раді Слов'яносербського району Луганської області земельну ділянку площею 11,2986 га, що розташована за адресою: Луганська область, Слов'яносербський район, с.Сабівка, ст.Мілова, 5 (кадастровий номер 4424582200:05:001:0273) вартістю 4639205,16 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Маркет Стіл» (93735, Луганська область, Слов'яносербський район, село Сабівка, станція Мілова, будинок 5, код ЄДРПОУ 34499118) в доход Державного бюджету України на поточний рахунок №31214206783006, банк отримувача: ГУ ДКСУ в Луганській області, одержувач - УДКСУ у м.Луганську, МФО 804013, код ЄДРПОУ 37991503, код класифікації доходів (ККД): 22030001, назва «Судовий збір» (Державна судова адміністрація України, 050); символ звітності банку: 206, судовий збір в сумі 2436 грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

У судовому засіданні 25.03.2014р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повне рішення складено 28.03.2014р.

Суддя Ю.О. Паляниця