Постанова

від 26.03.2014 по справі 805/2480/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2014 р. Справа №805/2480/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Маслоід О.С.

при секретарі судового засідання - Вітязь Х. О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька

Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оздоровчий комплекс «Сосна»

(м. Торез)

про стягнення суми боргу, -

за участю

представників сторін:

від позивача - Братченко Т. А.

від відповідача - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Будьонівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі - позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оздоровчий комплекс «Сосна» (надалі - відповідач) про стягнення суми боргу з орендної плати за землю у розмірі 20201,68 грн.

26.03.2014 року представник позивача у судовому засіданні надала заяву про уточнення позовних вимог, якою просить суд стягнути з відповідача суму боргу у розмірі 17889,61 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та посилалася на наступне. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. На підставі укладеного з органами місцевого самоврядування договору оренди земельної ділянки відповідач знаходиться на обліку у позивача як платника окремого виду податку. Заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов'язань згідно податкових декларацій з плати за землю, в якій відповідачем самостійно зазначений розмір щомісячного платежу, та суми нарахованої пені.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, заперечення на позов суду не надав, заяв чи клопотань також.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

14.03.2001 року між Ларинською селищною радою та Спільним Українсько - Американським підприємством у формі Закритого акціонерного товариства «Комерційні мережові системи «Мультимікс» було укладено договір оренди земельної ділянки.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Оздоровчий комплекс «Сосна» - створене у зв'язку реорганізації та зміни найменування Спільного Українсько - Американського підприємства у формі Закритого акціонерного товариства «Комерційні мережові системи «Мультимікс», зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Донецької міської ради 19.08.2002 року, за номером 12661200000001795, ідентифікаційний код 24804826, про що свідчать витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Серія АД № 066256.

17.02.2012 року відповідачем до позивача було надано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 1151 за 2012 рік, якою він самостійно визначив податкове зобов'язання із розміром платежу в грудні на суму 1669,02 грн.

З урахуванням переплати у розмірі 537,60 грн., заборгованість за вказаною декларацією складає 1131,42 грн.

11.02.2013 року відповідачем до позивача було надано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9005523907 за 2013 рік, якою самостійно визначив податкове зобов'язання із розміром щомісячного платежу за період з січня по листопад 2013 року на суму 1669,00 грн., у грудні 2013 року - 1669,02 грн., загальна сума - 20028,02 грн.

З урахуванням одноразової сплати відповідачем податкового зобов'язання у липні 2013 року у розмірі 1669,00 грн., сума заборгованості за вказаною декларацією складає 18359,02 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача з орендної плати за землю за період з грудня 2012 року по грудень 2013 року (без липня 2013 року), з урахуванням нарахованої пені у розмірі 68,19 грн., складає 17889,61 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки.

Позивачем було складено податкову вимогу № 23 від 04 лютого 2013 року на суму 1131,42 грн., яка була надіслана відповідачеві поштою.

В матеріалах справи відсутні докази щодо оскарження зазначеної вимоги в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

П. 19-1.1 ст. 19 Податкового кодексу України (надалі - ПК України), у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, що контролюючі органи виконують такі функції, зокрема, здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; забезпечують ведення обліку податків, зборів, платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1. ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, а також повноваження на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, прямо передбачено законом.

Відповідно до пп. 16.1.4. п.16.1. ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пп. 14.1.72 п. 14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Відповідно до пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно із ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року.

Відповідно до п. 287.4 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 38.1. ст. 38. ПК України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУкраїни).

Доказів сплати заборгованості суду не надано.

Станом на момент звернення розгляду справи податкове зобов'язання не сплачене та вважається податковим боргом.

Таким чином, внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань утворилась заборгованість у розмірі 17889,61 грн., яка підтверджується зворотнім боком облікової картки.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 95.1, 95.3 ст. 95 ПК України, зокрема,контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

П. 38.1.ст. 38. ПК України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Конституцією України, Податковим кодексом України, ст.122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариства з обмеженою відповідальністю «Оздоровчий комплекс «Сосна» в розмірі 17889,61 грн. в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки на користь Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 26.03.2014 року.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 31 березня 2014 року.

Суддя Маслоід О.С.