Постанова

від 27.03.2014 по справі 812/1862/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 березня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/1862/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Тихонова І.В.

при секретарі: Білоконь Д.І.

за участю:

представника позивача: не прибув,

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Краснодонський завод «Автоагрегат» про стягнення заборгованості зі сплати внесків у розмірі 97582,86 грн., -

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2014 року управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому зазначило, що Публічне акціонерного товариства «Краснодонський завод «Автоагрегат» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058 підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим станом на 27.02.2014 за період з 01.02.2011 по 27.02.2014 утворилась заборгованість в сумі 97582,86 грн., в тому числі недоїмка у сумі 1685,57 грн., фінансові санкції - 33496,40 грн., пеня - 62400,89 грн.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 позивачем на адресу відповідача була направлена вимога з повідомленням про вручення № Ю-66 від 07.02.2014 на суму 508838,61 грн., яка своєчасно отримаа відповідачем та у встановленому законом порядку не оскаржувалися.

Відповідач у добровільному порядку суму заборгованості не перерахував. У зв'язку з чим позивач просив стягнути суму заборгованості з відповідача.

Представник позивача у судове засідання не прибув. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Представник позивача на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи без його участі, в котрій позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив. Правом щодо надання письмових заперечень проти позову не скористався.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що згідно з даними картки особового рахунку юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників та розрахунку суми боргу, суми нарахованого внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України станом на 27.02.2014 за період з 01.02.2011 по 27.02.2014 утворилась заборгованість в сумі 97582,86 грн., з яких недоїмка в сумі 1685,57 грн., а також пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків на підставі винесених рішень у розмірі 62400,89 грн., фінансові санкції - 33496,40 грн., відповідачем вказану суму боргу не сплачено (а.с.8-9)

Також управлінням Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області прийняті рішення про застосування фінансових санкцій та пені відносно Публічного акціонерного товариства «Краснодонський завод «Автоагрегат» № 130 від 07.04.2011 на суму 9741,52 грн., пеня - 14903,22 грн., яке отримано відповідачем 13.04.2011 року, № 10 від 04.02.2011 на суму 661,81 грн., пеня - 826,90 грн., яке отримано відповідачем 11.02.2011 року., № 194 від 27.05.2011 на суму 19300,00 грн., пеня - 41427,95 грн., яке отримано відповідачем 27.05.2011 року, № 193 від 27.05.2011 на суму 3700,00 грн., пеня - 6069,64 грн., яке отримано відповідачем 27.05.2011 року, № 2 від 27.01.2012 на суму 753,98 грн., яке отримано відповідачем 27.01.2012 року.

Зазначена сума фінансових санкцій Публічним акціонерним товариством «Краснодонський завод «Автоагрегат» своєчасно не сплачена.

Позивачем, у відповідності до вимог ч.3 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058, на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу № Ю-66 від 07.02.2014 на суму 508838,61 грн., яка отриманоа уповноваженою особою відповідача 11.02.2014 У встановленому Законом порядку вимога про сплату боргу № Ю-66 від 07.02.2014 не оскаржена (а.с.10-11).

З картки особового рахунку юридичної особи або фізичної особи, розрахунку суми боргу яка має найманих працівників (а.с.8-9), рішень про застосування фінансових санкцій відносно Публічного акціонерного товариства «Краснодонський завод «Автоагрегат» (а.с.13,15-18) та вимоги № Ю-66 від 07.02.2014 (а.с.10) вбачається, що сума заборгованості, яка підлягає стягненню у примусовому порядку, становить 97582,86 грн., з яких недоїмка - 1685,57 грн., пеня - 62400,89 грн., фінансові санкції - 33496,40 грн.

Саме зазначену суму позивач просив стягнути з відповідача у заявленому адміністративному позові.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"№ 2464 від 08.07.2010, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Статтею 1 вказаного Закону передбачено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Однак, прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 2464 встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

За змістом ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"від 09.07.2003 № 1058 відповідач є страхувальником та відповідно до ст.15 вказаного Закону платником страхових внесків.

Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч.1 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"від 09.07.2003 №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу.)

Таким чином суд визнає позовні вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р..№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Краснодонський завод «Автоагрегат» про стягнення заборгованості зі сплати внесків у розмірі 97582,86 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Краснодонський завод «Автоагрегат» (р/р 26006959676200 в філії ПУМБ м. Луганськ, МФО 304966, код 00231290) заборгованість у розмірі 97582,86 грн. (дев'яносто сім тисяч п'ятсот вісімдесят дві гривні 86 копійок), з яких 1685, 57 грн. - недоїмка, 33496, 40 грн. - фінансові санкції, 62400, 89 грн. - пеня, на користь управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області (п/р 256023011292 в ЛОУ «Ощадбанк», м. Луганськ, МФО 304665, код 37907233).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 01 квітня 2014 року.

Суддя І.В.Тихонов