Постанова

від 02.04.2014 по справі 812/1214/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 квітня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/1214/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Широка К.Ю., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Алчевську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОНГ МЕГА-СТРОЙ» про стягнення заборгованості за несплату фінансових санкцій та пені у розмірі 4 578, 42 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2014 року позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОНГ МЕГА-СТРОЙ» про стягнення заборгованості за несплату фінансових санкцій та пені у розмірі 4 578, 42 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач зареєстрований в місті Алчевську Луганської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", але всупереч цього відповідач не в повному обсязі сплачено заборгованість по фінансовим санкціям та пені за період з 28.07.2011 по 14.01.2014 відповідно до розрахунку Відповідно до п. 4 ч. 9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 1165, 17 грн. та нарахована пеня в сумі 3413, 25 грн.за несплату або несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків згідно рішення №699 від 14.07.2011. В добровільному порядку їх не сплатив.

У зв'язку з викладеним, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за несплату фінансових санкцій та пені у розмірі 4 578, 42 грн.

Ухвалою суду від 21 лютого 2014 року справу призначено до розгляду у скороченому провадженні.

Відповідачу запропоновано у 10 денний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження надати на адресу Луганського окружного адміністративного суду заперечення проти позову та необхідні документи або письмову заяву про визнання позову.

31 березня 2014 року конверт повернувся до суду з відміткою пошти: " за закінченням терміну зберігання". Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження не надавав (а.с. 12).

Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року № 2464, яким внесено зміни до Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне забезпечення", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

В той же час, відповідно до п. 7 розділу VIII Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Таким чином, застосуванню підлягають зазначені вище Закони в редакції, що діяли до 01 січня 2011 року.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області як платник страхових внесків з 04.05.2006.

Згідно зі ст.ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць; для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - квартал. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду. У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

З матеріалів справи вбачається, що сума заборгованості ТОВ «СТРОНГ МЕГА-СТРОЙ» за несплату фінансових санкцій та пені становить 4 578, 42 грн., що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника (а.с.5-6).

В порушення п.1 ст.19; п.2 та п.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пп. «б» п.п.4.2.2 п.4.2 ст. 4 Закону Країни від 21.12.200 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ТОВ «СТРОНГ МЕГА-СТРОЙ» не в повному обсязі сплачено заборгованість по фінансовим санкціям та пені за період з 28.07.2011 по 14.01.2014 відповідно до розрахунку (а.с.8).

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 1165, 17 грн. та нарахована пеня в сумі 3413, 25 грн. за несплату або несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків згідно рішення №699 від 14.07.2011. рішення про застосування штрафних санкцій вручені боржнику, про що свідчить підпис посадової особи підприємства.(а.с.7)

Відповідно до п. 7 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, - штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.

Відповідно до ч.3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Управлінням Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області було винесено вимоги про сплату боргу № Ю-822 від 03.12.2010. Вимоги в добровільному порядку відповідачем не виконані.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в місті Алчевську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОНГ МЕГА-СТРОЙ» про стягнення заборгованості за несплату фінансових санкцій та пені у розмірі 4 578, 42 грн. підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в місті Алчевську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОНГ МЕГА-СТРОЙ» про стягнення заборгованості за несплату фінансових санкцій та пені у розмірі 4 578, 42 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОНГ МЕГА-СТРОЙ» (94220, Луганська область, м. Алчевськ, пров. Краснооктябрьський, 20А; код 34166286) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області (94204, Луганська область, м.Алчевськ , вул.Ленінградська, 43; код 21792347) заборгованості по фінансовим санкціям, винесеним за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 4 578, 42 грн. (чотири тисячі п'ятсот сімдесят вісім гривень 42 коп.) що виникла за період з 28.07.2011 по 14.04.2014.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя К.Ю. Широка