Ухвала

від 24.03.2014 по справі 817/4286/13-а

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Щербаков В.В.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

ПОСТАНОВА

іменем України

"24" березня 2014 р. Справа № 817/4286/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Релігійної громади святого Великомученика Юрія на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "21" січня 2014 р. у справі за позовом Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області до Релігійної громади святого Великомученика Юрія про припинення юридичної особи ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 21 січня 2014 року припинено юридичну особу - Релігійну громаду святого Великомученика Юрія (33016, Рівненська область, м.Рівне, вул.Шухевича, буд.2, кв.130, код ЄДРПОУ 36771042 ).

Не погодившись із зазначеним рішенням, Релігійна громада звернулась до суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову.

Апеляційний розгляд справи проводиться в порядку письмового провадження, за правилами встановленими ст. 197 КАС України.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що відповідач по справі - Релігійна громада святого Великомученика Юрія зареєстрована, як юридична особа 27.10.2009 року (а.с.3) виконавчим комітетом Рівненської міської ради.

Згідно з довідкою Головного управління статистики у Рівненській області зареєстрованим місцезнаходженням відповідача є наступна адреса: 33016, Рівненська область, м.Рівне, вул.Шухевича, буд.2, кв.130 (а.с.6).

Як свідчать матеріали справи, Релігійна громада святого Великомученика Юрія не є суб'єктом підприємницької діяльності, а є релігійною організацією.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" від 23.04.1991 року релігійні організації в Україні утворюються з метою задоволення релігійних потреб громадян сповідувати і поширювати віру і діють відповідно до своєї ієрархічної та інституційної структури, обирають, призначають і замінюють персонал згідно із своїми статутами (положеннями).

Релігійна громада є місцевою релігійною організацією віруючих громадян одного й того ж культу, віросповідання, напряму, течії або толку, які добровільно об'єдналися з метою спільного задоволення релігійних потреб (ст. 8 Закону).

Релігійна організація визнається юридичною особою з моменту реєстрації її статуту (положення).

Релігійна організація як юридична особа користується правами і несе обов'язки відповідно до чинного законодавства і свого статуту (положення).

З матеріалів справи вбачається, що відповідач є неприбутковою організацією та перебуває на податковому обліку в ДПІ у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області.

Заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування (а.с.5), податках, зборах інших обов'язкових платежах до бюджетів та державних цільових фондів (а.с.9) відповідач немає.

Відповідач не перебуває на обліку в якості платника відповідних внесків: у Рівненській міській виконавчій дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Рівненського обласного відділення (а.с.7), у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Рівне (а.с.8) та в Рівненському міському центрі зайнятості (а.с.4).

Судом встановлено, що впродовж останнього календарного року відповідач у встановленому порядку перед органами доходів і зборів не звітувався, податкові декларації, звіти та інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків, не подавав. Дані обставини стверджені відповідною довідкою (а.с.10).

З постанови Рівненського окружного адміністративного суду вбачається, що при прийнятті зазначеного рішення судом застосовувались ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та норми Податкового кодексу України, однак у судовому рішенні немає жодного посилання на приписи Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації".

Згідно ст. 16 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» діяльність релігійної організації може бути припинено у зв'язку з її реорганізацією (поділом, злиттям, приєднанням) або ліквідацією.

У разі порушення релігійною організацією, що є юридичною особою, положень цього Закону та інших законодавчих актів України її діяльність може бути припинено також за рішенням суду.

У судовому порядку діяльність релігійної організації припиняється лише у випадках:

1) вчинення релігійною організацією дій, недопустимість яких передбачена статтями 3, 5 і 17 цього Закону;

2) поєднання обрядової чи проповідницької діяльності релігійної організації з посяганнями на життя, здоров'я, свободу і гідність особи;

3) систематичного порушення релігійною організацією встановленого законодавством порядку проведення публічних релігійних заходів (богослужінь, обрядів, церемоній, походів тощо);

4) спонукання громадян до невиконання своїх конституційних обов'язків або дій, які супроводжуються грубими порушеннями громадянського порядку чи посяганням на права і майно державних, громадських чи релігійних організацій.

Суд розглядає справу про припинення діяльності релігійної організації порядком позовного провадження, передбаченого Цивільним процесуальним кодексом України, за заявою органу, уповноваженого здійснювати реєстрацію статуту конкретної релігійної організації, або прокурора.

В матеріалах справи відсутні докази про наявність підстав, визначених Законом України «Про свободу совісті та релігійні організації» для припинення діяльності Релігійної громади святого Великомученика Юрія в судовому порядку.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що Релігійна громада святого Великомученика Юрія не є суб'єктом підприємницької діяльності, отже до неї не можуть бути застосовані визначені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» процедури припинення діяльності.

Відповідно до ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

Отже, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню із ухваленням нової про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Релігійної громади святого Великомученика Юрія задовольнити.

Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "21" січня 2014 р. скасувати та ухвалити нову.

Відмовити в задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області до Релігійної громади святого Великомученика Юрія про припинення юридичної особи.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) А.Ю.Бучик

судді: (підпис) Г.І. Майор

(підпис) Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя

Роздруковано та надіслано:

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області вул. Відінська,8,м.Рівне,33023

3- відповідачу/відповідачам: Релігійна громада святого Великомученика Юрія вул.Шухевича,2/130,м.Рівне,33016

- ,