Ухвала

від 19.02.2014 по справі п/811/417/14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження щодо частини позовних вимог

19 лютого 2014 року Справа № П/811/417/14

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Ю.П. Пасічник, розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Товариства з обмеженою відповідальністю "Войтикс"

до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області

про зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВОЙТИКС" звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Кіровоградській області з такими вимогами:

- Визнати протиправними дії Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, які полягають у проведенні перевірки ТОВ «ВОЙТИКС» (код ЄДРПОУ 38693472), в результаті яких було складено акт від 24.12.2014 р. № 156/11-23-22-06/38693472 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю - «ВОЙТИКС» код за ЄДРПОУ 38693472 з питань правильності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість та доходів і витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування з податку на прибуток по взаємовідносинах з СФГ «АГРОСВІТ» (код за ЄДРПОУ 31373048) за вересень 2013 року» (надалі за текстом - вимога 1).

- Визнати протиправними дії Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, щодо формування Висновків акту від 24.12.2014 р. № 156/11-23-22-06/38693472 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю -«ВОЙТИКС» код за ЄДРПОУ 38693472 з питань правильності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість та доходів і витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування з податку на прибуток по взаємовідносинах з СФГ «АГРОСВІТ» (код за ЄДРПОУ 31373048) за вересень 2013 року» (надалі за текстом - вимога 2).

- Визнати протиправними дії Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, щодо коригування показників податкової звітності ТОВ «ВОЙТИКС» (код ЄДРПОУ 38693472) за період за вересень 2013 року та жовтень 2013 року, яке відбулося за результатами складання акту від 24.12.2014 р. № 156/11-23-22-06/38693472 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю - «ВОЙТИКС» код за ЄДРПОУ 38693472 з питань правильності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість та доходів і витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування з податку на прибуток по взаємовідносинах з СФГ «АГРОСВІТ» (код за ЄДРПОУ 31373048) за вересень 2013 року», в тому числі дії з внесення змін в інформаційну базу АІС «Податковий Аудит» стосовно сум податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які визначені ТОВ «ВОЙТИКС» (код ЄДРПОУ 38693472) у податкових деклараціях за вересень 2013 року та жовтень 2013 року (надалі за текстом - вимога 3).

- Зобов'язати Кіровоградську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області відновити показники податкової звітності ТОВ «ВОИТИКС» (код ЄДРПОУ 38693472) за вересень 2013 року та жовтень 2013 року, в тому числі зобов'язати відобразити в інформаційну базу АІС «Податковий Аудит» суми податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які ТОВ «ВОИТИКС» (код ЄДРПОУ 38693472) включило до податкових декларацій з податку на додану вартість за вересень 2013 року та жовтень 2013 року (надалі за текстом - вимога 4).

Заявляючи вимоги 1 та 2 позивач фактично просить визнати протиправними дії щодо проведення перевірки та доводи (позицію) податкового органу з приводу аналізу встановлених результатів перевірки. При цьому, позивач не врахував, що захисту підлягають порушенні або оспорюванні права особи. Між тим, самі дії та висновки перевіряючих осіб, які викладено в акті перевірки, не призводять та не можуть призвести до порушення прав та охоронюваних інтересів особи.

Відповідно до частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається з наведеної правової норми, рішення суб'єкта владних повноважень можуть бути виражені у формі нормативно-правових актів чи актів індивідуальної дії.

Таким чином, дії щодо проведення перевірки та акт документальної перевірки, який містить висновки податкового органу щодо її результатів не є актом державного чи іншого органу в розумінні КАС України, оскільки такий акт не породжує жодних правових наслідків, що спрямовані на регулювання тих чи інших суспільних відносин і не має обов'язкового характеру для платника податків, який перевірявся.

З огляду на зміст позовних вимог, захист прав позивача перемістився в площину наслідків перевірки - коригування показників сум податкового кредиту та податкових зобов'язань.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне відмовити ТОВ "ВОЙТИКС" у відкритті провадження в адміністративній справі щодо позовних вимог 1 та 2.

На підставі вищенаведеного, пункту 1 частини першої статті 109, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ТОВ "ВОЙТИКС" у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про:

- визнати протиправними дії Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, які полягають у проведенні перевірки ТОВ «ВОЙТИКС» (код ЄДРПОУ 38693472), в результаті яких було складено акт від 24.12.2014 р. № 156/11-23-22-06/38693472 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю - «ВОЙТИКС» код за ЄДРПОУ 38693472 з питань правильності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість та доходів і витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування з податку на прибуток по взаємовідносинах з СФГ «АГРОСВІТ» (код за ЄДРПОУ 31373048) за вересень 2013 року».

- визнати протиправними дії Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, щодо формування Висновків акту від 24.12.2014 р. № 156/11-23-22-06/38693472 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю -«ВОЙТИКС» код за ЄДРПОУ 38693472 з питань правильності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість та доходів і витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування з податку на прибуток по взаємовідносинах з СФГ «АГРОСВІТ» (код за ЄДРПОУ 31373048) за вересень 2013 року».

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник