Ухвала

від 01.04.2014 по справі 822/281/14

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 822/281/14

Головуючий у 1-й інстанції: Шевчук О.П.

Суддя-доповідач: Совгира Д. І.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Совгири Д. І.

суддів: Білоуса О.В. Курка О. П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Хмельницькій області в особі Летичівського відділення на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2014 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Автобан" до Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Хмельницькій області в особі Летичівського відділення про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Автобан" звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області, в якому з врахуванням уточнення позовних вимог, просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 15.01.2014 року №0000062210/3 та №0000072210/4.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2014 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Автобан" задоволено. Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати постанову Хмельницького окружного адміністративного суду та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись при цьому на неповне з'ясування судом першої інстанції обставин, які мають значення для справи та порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення спору.

В судове засідання представник апелянта (відповідача) та позивача не з'явились, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином. Про причини неявки в судове засідання суд не повідомлено, клопотань про відкладення розгляду справи не направлено.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про його дату, час і місце, а також враховуючи те, що їх явка в судове засідання не визнавалась обов'язковою, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, за наявними у справі матеріалами, при цьому, згідно частини 6 статті 12, частини 1 статті 41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції необхідно залишити без змін, з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 195 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, та підтверджується матеріалами справи, відповідачем на підставі направлень №251-256 від 09.12.2013 року, проведена планова документальна перевірка ТОВ "Автобан" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2010 року по 31.12.2012 року. За результатами перевірки відповідачем складений акт №1088/220/32402535 від 27.12.2013 року.

На підставі висновків вказаного акту перевірки відповідачем 15.01.2014 року прийняті податкові повідомлення-рішення: форми "Р" №0000062210/3, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 51898,00 грн., форми "Р" № 0000072210/4 яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання по ПДВ в розмірі 56411,00 грн., в тому числі: 45129,00 грн., - за основним платежем та 11282,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000062210/3, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 51898,00 грн., базується на висновку відповідача вказаного в акті перевірки №1088/220/32402535 від 27.12.2013 року, про те, що на порушення пунктів 138.2, 138.8 статті 138, пп. 139.1.9 п.139.1 ст. 139 Податкового кодексу України ТОВ "Автобан" завищено собівартість придбаних та реалізованих товарів за ІІ-ІV квартал 2011 року в розмірі 225644 грн., за рахунок включення до собівартості придбаних (виготовлених) та реалізованих (робіт, послуг) вартості ТМЦ (листи фарбовані білі), по операціях з ПП "Автохімзв'язок" (код ЄДРПОУ: 36424002) на загальну суму 220260, 00 грн. в т ч. ПДВ 36710 грн. та ТОВ "Екопромисловці" (код ЄДРПОУ: 36999653) на загальну суму 50512,96 грн. в т.ч. ПДВ 8418, 83 грн., які не підтверджені документально (відсутні документи, що свідчать про якість продукції (паспорт якості, сертифікат відповідності, тощо) та результатами зустрічних звірок ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві (акт про неможливість проведення зустрічної звірки ПП "Автохімзв'язок" від 31.05.2012 року № 1613/2-9/36424002) та ДПІ у Баришивському районі ГУ Міндоходів у м. Києві (акт про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Екопромисловці" від 20.06.2012 № 268/22-2/36999653).

Податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000072210/4 яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання по ПДВ в розмірі 56411,00 грн., в тому числі: 45129,00 грн., - за основним платежем та 11282,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами), основане на висновках відповідача щодо неправомірності віднесення до податкового кредиту по податку на додану вартість за рахунок включення до його складу суми ПДВ по операціях наступними СПД: з ПП "Автохімзв'язок" (код ЄДРПОУ 36424002) придбання листів фарбованих білих, на загальну суму ПДВ 36710 грн. по податкових накладних: № 111112 від 11.11.2011р. на загальну суму 73420,00 грн. в т.ч. ПДВ 12236,76 грн., № 111408 від 14.11.2011р. на загальну суму 102788,00 грн., в т.ч. ПДВ 17131,33 грн., № 112110 від 21.11.2011р. на загальну суму 44052,00 грн. в т.ч. ПДВ 7342,00 грн.; ТОВ "Екопромисловці" (код ЄДРПОУ 36999653) придбання листів фарбованих білих, на загальну суму ПДВ 8419 грн. по податковій накладній № 122704 від 27.12.2011р. на загальну суму 50512,96 грн., в т.ч. ПДВ 8418,83 грн. за період листопад-грудень 2011 року.

Задовольняючи вищевказаний адміністративний позов суд першої інстанції дійшов висновку, що суб'єкт владних повноважень, який заперечує проти позову не довів, що діяв у межах Закону, а тому дії відповідача щодо винесення оскаржуваних рішень є протиправними, а рішення за цих обставин повинні бути скасовані. Колегія суддів погоджується з вищевказаним висновком.

Судом встановлено, що позивачем віднесено до витрат, що враховуються при визначені об'єкту оподаткування в за період з 01.04.2011 року по 31.12.2012 року вартість ТМЦ в загальній сумі 225644,00 грн., по господарських операціях щодо придбання позивачем листів фарбованих білих у: ПП "Автохімзв'язок" (код ЄДРПОУ: 36424002) на загальну суму 220260,00 грн. в т.ч. ПДВ 36710,00 грн. та ТОВ "Екопромисловці" (код ЄДРПОУ 36999653) на загальну суму 50512,96 грн., в т.ч. ПДВ 8418,83 грн.

На день укладення договорів поставки з вищевказаними постачальниками та на період їх виконання державна реєстрація ПП "Автохімзв'язок", ТОВ "Екопромисловці" не скасована, що підтверджується спеціальними витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 03.02.2014 року, а також наявною в ньому інформацією про основний вид їх діяльності - будівництво будівель.

Зазначені суб`єкти перебували на податковому обліку та зареєстровані платниками податку на додану вартість.

На підтвердження здійснення господарської операції між ТОВ "Автобан" та ПП "Автохімзв'язок" (код ЄДРПОУ: 36424002) і ТОВ "Екопромисловці" (код ЄДРПОУ 36999653), позивачем надані суду: договори поставки товару, рахунки-фактури, видаткові та податкові накладні, платіжні доручення, виписки з банківських рахунків позивача на підтвердження перерахування коштів вказаному продавцю.

Крім того, на підтвердження перевезення, оприбуткування та використання, придбаних листів фарбованих білих у ПП "Автохімзв'язок" ТОВ "Екопромисловці" позивачем надані суду товарно-транспортні накладні, накладні-вимоги на відпуск (внутрішнє переміщення) матеріалів, оборотно-сальдові відомості.

На підтвердження реалізації виготовленої продукції з придбаних листів фарбованих білих ТОВ "Автобан" у ПП "Автохімзв'язок" ТОВ "Екопромисловці" та отримання виручки позивачем надані суду видаткові накладні, прибуткові та видаткові касові ордера, звіти про дебетові та кредитові операції по рахунку, банківські виписки.

Статтею 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" встановлено вимоги до первинних документів, які є підставою для бухгалтерського та податкового обліку. Згідно з даною нормою, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення.

Згідно пп. 138.1.1 п. 138.1., п. 138.2, п. 138 8 ст. 138 Податкового кодексу України (далі - ПКУ), собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг та інші витрати беруться для визначення об'єкта оподаткування з урахуванням пунктів 138.2, 138.11 цієї статті, пунктів 140.2 - 140.5 статті 140, статей 142 і 143 та інших статей цього Кодексу, які прямо визначають особливості формування витрат платника податку.

Витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу.

Собівартість виготовлених та реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг складається з витрат, прямо пов'язаних з виробництвом таких товарів, виконанням робіт, наданням послуг, а саме: прямих матеріальних витрат; прямих витрат на оплату праці; амортизації виробничих основних засобів та нематеріальних активів, безпосередньо пов'язаних з виробництвом товарів, виконанням робіт, наданням послуг; загальновиробничі витрати, які відносяться на собівартість виготовлених та реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку; вартості придбаних послуг, прямо пов'язаних з виробництвом товарів, виконанням робіт, наданням послуг; інших прямих витрат, у тому числі витрат з придбання електричної енергії (включаючи реактивну).

Згідно пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 ПК України не включаються до складу витрат витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Досліджуючи правомірність формування позивачем витрат, що враховуються при визначені об`єкту оподаткування по господарських операціях з придбання ТМЦ (листів фарбованих білих) у ПП "Автохімзв'язок" і ТОВ "Екопромисловці", колегія суддів вважає, що позивачем надано належні докази на підтвердження реального характеру відносин позивача з вказаним контрагентом, використання придбаного товару у власній господарській діяльності, а тому ТОВ "Автобан" правомірно відповідно до вимог ПК України віднесено до складу витрат, які враховуються при визначені об`єкта оподаткування, вартість придбаних листів фарбованих білих у вказаних продавців.

Податковим повідомленням-рішенням форми "Р" від 15.01.2014 року позивачу відповідачем збільшено грошове зобов'язання по ПДВ на суму 56411,00 грн., в т.ч.: 45129, 00 грн. за основним платежем; 11282 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Позивач в грудні-листопаді 2011 року, включив до податкового кредиту відповідного звітного періоду податок на додану вартість на загальну суму 45129,00 грн., на підставі податкових накладних, виписаних ПП "Автохімзв'язок" і ТОВ "Екопромисловці". Формування податкового кредиту з ПДВ підтверджується також податковими деклараціями з ПДВ та реєстрами виданих податкових накладних за вказані періоди.

Відповідно до п. 14.1.181 ст. 14 ПК України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п. 198.1. ст. 198 ПК України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Згідно п. 198.2. ст. 198 ПК України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше; дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Згідно п.198.6. ст.198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу).

Пунктом 201.10 ст. 201 ПК України передбачено, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Право на включення сплаченого (нарахованого) податку до податкового кредиту виникає у платника податку за умови встановлення тієї обставини, що вартість придбаних товарів (робіт, послуг) підлягає віднесенню до складу валових витрат виробництва (обігу) за наявності податкової накладної, яка засвідчує факт поставки товару або надання послуги.

В той же час наявність у покупця податкової накладної не є безумовною підставою для віднесення таких сум ПДВ до податкового кредиту у разі, якщо наведені у таких документах відомості не відповідають дійсності внаслідок операцій які не мали реального виконання.

Позивачем правомірно відповідно до вимог ПК України віднесено до витрат, які враховуються при визначені об`єкта оподаткування, вартість придбання у ПП "Автохімзв'язок" і ТОВ "Екопромисловці" листів фарбованих білих на суму 225644,00 грн., в тому числі: за листопад 2011 року в сумі 175131,04 грн.; за грудень 2011 року в сумі 50512,96 грн., а тому ТОВ "Автобан" мало право на включення суми ПДВ в розмірі 45129,00 грн., до податкового кредиту, оскільки зазначені в них відомості щодо придбання товарно-матеріальних цінностей у вказаних контрагентів відповідають дійсності та підтвердженні первинними бухгалтерськими документами.

Висновки відповідача щодо безпідставного включення до податкового кредиту податку на додану вартість в сумі 45129 грн., за вказаними операціями суд вважає не обґрунтованими.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене відповідач не довів правомірність спірного рішення. В той же час позовні вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, а тому підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Хмельницькій області в особі Летичівського відділення, - залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2014 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий суддя Совгира Д. І.

Судді Білоус О.В.

Курко О. П.