Рішення

від 19.05.2009 по справі 29/168-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

29/168-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" травня 2009 р.                                           Справа № 29/168-09 вх. № 2883/5-29

Суддя господарського суду  

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

позивача - Горбачов І.А. за довірністю №1/04 від 03.04.2009р.;  відповідача - Маринушкіна Л.В. за довіреністю №08-11/3679/2-08 від 25.12.2008р.;

розглянувши справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Слобода" м. Харків до  Харківської міської ради Харківської області, м. Харків  

про звільнення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

 Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд зобов"язати Харківську міську раду звільнити передану в оренду позивачу земельну ділянку по вул. Гоголя, 11-А, від безгосподарних споруд, а саме : гаражу та п"яти сараїв; судові витрати покласти на відповідача. Заявлені вимоги позивач обгрунтовує тим, що право користування земельною ділянкою по вул. Гоголя, 11-А було на підставі рішення Харківської міської ради передано ТОВ "ФІРМА "СЛОБОДА" для будівництва готельного комплексу "Готель "Гоголь". Проте, на цій земельній ділянці по вул. Гоголя, 11-А, знаходяться безгосподарні споруди, а саме: приміщення гаражу та п'яти сараїв, які знаходяться у занедбаному, аварійному стані, не використовуються та заважають позивачу належним чином реалізувати своє право на землекористування шляхом укладання договору оренди земельної ділянки та початку відповідних будівельних робіт. При цьому позивач посилається на ст. 79 ЗК України.

Представник позивача у судове засідання призначене на 14.05.2009р. не з"явився.

Відповідач у судове засідання не з'явився, але 14.05.2009р. через канцелярію суду надійшло клопотання (вих. №3293/9-09 від 12.05.2009р.), в якому відповідач просить суд відкласти розгляд справи.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 14.05.2009р. розгляд справи був відкладений на 19.05.2009р.

15.05.2009р. до господарського суду надійшов зустрічний позов (вих. №3456/9-09 від 15.05.2009р.) Харківської міської ради Харківської області, в якій заявник просить суд зобов"язати Товариство з обмеженою відповідальністю  "Фірма "Слобода" (код 14067315) звільнити передану йому в оренду у відповідності до п.26 рішення 31 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва об"єктів" від 25.02.2009р. №14/09 земельну ділянку по вул. Гоголя, 11-А від будівель та споруд, право власності на які не зареєстровано, а саме: п"яти сараїв (№3-26, 3-27, 3-9 та два б/н), гаражу №3-35 та від будь-якого іншого самочинно побудованого майна, яке знаходиться на земельній ділянці, межі якої визначені актом встановлення меж №1054/06 від 09.06.06р.; судові витрати покласти на відповідача. Разом з зустрічним позовом були надані докази сплати державного мита у встановленому законом розмірі та порядку; докази надсилання зустрічного позову ТОВ "Фірма "Слобода" та докази сплати витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України, відповідач має право до прийняття рішення зі спору подати  до позивача зустрічний  позов  для спільного розгляду з первісним позовом. Зустрічний позов  повинен  бути  взаємно  пов'язаний  з первісним. Подання зустрічного позову  провадиться за загальними правилами подання позовів.

Розглянувши матеріали справи та зустрічного позову, судом встановлено, що зустрічний позов вих. №3456/9-09 від 15.05.2009р. взаємно  пов'язаний  з первісним та відповідає вимогам ст.ст. 54-56 Господарського процесуального кодексу України, ухвалою господарського суду від 15.05.2009р. зустрічний позов був прийнятий для спільного розгляду з первісним.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача та відповідача, дослідивши надані документи та докази, оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в сукупності, суд вважає, що у задоволенні первісного позову слід відмовити, а зустрічний позов підлягає задоволенню у повному обсязі на таких підставах.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 3 ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до п. 26 рішення 31 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва об'єктів" від 25.02.2009 р. № 14/09 ТОВ "ФІРМА "СЛОБОДА" було надано в оренду земельну ділянку за рахунок земель житлової та громадської забудови по вул. Гоголя, 11-А, загальною площею 0, 1871 (в т.ч. ділянка № 1 – площею 0,0183 га (без права забудови); ділянка № 2 – площею 0,0106 га (без права забудови); ділянка № 3 – площею 0,1581 га), в межах акту встановлення меж земельної ділянки на місцевості від 09.06.2006 р. № 1054/06, зі зміною функціонального призначення об'єкту для будівництва готельного комплексу "Готель "Гоголь" до 31.12.2012р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації).

Відповідно до ст. 79 Земельного кодексу України земельна ділянка як об'єкт права власності – це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, а також на водні об'єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться. Право власності на земельну ділянку розповсюджується на простір, що знаходиться над та під поверхнею ділянки на висоту і на глибину, необхідні для зведення житлових, виробничих та інших будівель і споруд.

Частинами 4, 5, 6 ст. 26 Закону України "Про планування і забудову територій" передбачено, що у разі прийняття сільською, селищною чи міською радою рішення про надання земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності для розміщення об'єкта містобудування в порядку, визначеному земельним законодавством, зазначене рішення одночасно є дозволом на будівництво цього об'єкта. Дозвіл на будівництво дає право замовникам на отримання вихідних даних на проектування, здійснення проектно-вишукувальних робіт та отримання дозволу на виконання будівельних робіт у порядку, визначеному цим Законом. Дозвіл на будівництво надається на підставі комплексного висновку щодо відповідності запропонованого будівництва містобудівній документації, державним будівельним нормам, місцевим правилам забудови.

Згідно листа Комунального підприємства "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" від 12.11.2008 року № 1803924 на земельній ділянці, наданій в оренду ТОВ "ФІРМА "СЛОБОДА" згідно п. 26 рішення 31 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва об'єктів" від 25.02.2009 р. № 14/09, розташовано, крім належного ТОВ "ФІРМА "СЛОБОДА" на праві власності нерухомого майна, також п'ять сараїв (№ 3-26, 3-27, 3-9 та два б/н), а також гаражу № 3-35, право власності на які не зареєстровано. Дозволів на будівництво п'яти сараїв та гаражу до Комунального підприємства "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" не надходило.

Таким чином, приведення у належний стан земельної ділянки, наданої в оренду ТОВ "ФІРМА "СЛОБОДА" згідно п. 26 рішення 31 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва об'єктів" від 25.02.2009 р. № 14/09, є складовою підготовчих робіт до будівництва, та має здійснюватися ТОВ "ФІРМА "СЛОБОДА" та за рахунок позивача.

В порядку статті 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати за позовом ТОВ "ФІРМА "СЛОБОДА" залишаються за позивачем; судові витрати понесені Харківською міською радою, а саме державне мито у розмірі, передбаченому статтею 3 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”, що становить 85,0 грн. та згідно зі статтею 44 Господарського процесуального кодексу України, Постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002р. № 411  судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 гривень слід покласти на ТОВ "ФІРМА "СЛОБОДА".

На підставі викладеного, керуючись ч. 4, 5, 6 ст. 26 Закону України "Про планування і забудову територій", ст. 79 Земельного кодексу України, ст. ст. 1, 12, 22, 27, 33, 43, 68, 69, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -    

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІРМА "СЛОБОДА" відмовити.

Задовольнити зустрічний позов Харківської міської ради у повному обсязі.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІРМА "СЛОБОДА" (ЄДРПОУ 14067315, адреса: 61057, м. Харків, вул. Гоголя, 11-а) звільнити передану йому в оренду у відповідності до п. 26 рішення 31 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва об'єктів" від 25.02.2009 р. № 14/09 земельну ділянку по вул. Гоголя, 11-А від будівель та споруд, право власності на які не зареєстровано, а саме: п'яти сараїв (№ 3-26, 3-27, 3-9 та два б/н), гаражу № 3-35 та від будь-якого іншого самочинно побудованого майна, яке знаходиться на земельній ділянці, межі якої визначені актом встановлення меж № 1054/06 від 09.06.06р.

Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІРМА "СЛОБОДА" (ЄДРПОУ 14067315, адреса: 61057, м. Харків, вул. Гоголя, 11-а) на користь Харківської міської ради Харківської області (61200, м. Харків, майдан конституції, 7) державного мита у розмірі 85,0 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 118 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                            

Повний текст рішення підписаний 25 травня 2009 року.