Постанова

від 11.01.2007 по справі 389/3а-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

389/3а-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16тел. 230-31-77

ПОСТАНОВА

Іменем України

"11" січня 2007 р.                             м. Київ                           Справа № 389/3а-06

11 год. 29 хв.

за позовом     Прокурора Броварського району в інтересах держави в особі Управління

                        Пенсійного фонду України у Броварському районі, м. Бровари

до                     Товариства з обмеженою відповідальністю “Агрополе”, с. Семиполки

про                   стягнення 4 430,50 грн.

                                                                                                Головуючий суддя  Коротун О.М.

                                                                                  секретар судового засідання  Малій Л.В.

Представники:

позивача       Козаченко Н.М. –представник за довіреністю № 97/09 від 10.01.2007р.;

відповідача   не з'явився;

прокурор       Опанасенко Т.В. –посвідчення № 90 від 25.07.2006р.;

прокурор Броварського району не з'явився.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11.01.2007 о 11 год. 29 хв. проголошено вступну та резолютивна частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладалося на 18.01.2007 на 16 год. 35 хв., про що повідомлено учасникам судового процесу після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні 11.01.2007 з урахуванням вимог ч. 4 ст.  167 КАС України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

В господарський суд Київської області звернувся Прокурор Броварського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі (далі –Позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Агрополе” (далі –відповідач) про стягнення 9 085,14 грн., з яких 7 795,18 грн. –заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, 993,61 грн. –фінансових санкцій (штрафу) та 296,35 грн. –пені за несплату відповідачем страхових внесків.

Прокурор та позивач обґрунтовують свої позовні вимоги тим, що відповідач, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, не в повному обсязі сплатив страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в результаті чого за ним утворилась заборгованість у сумі 7 795,18 грн. Крім того, за несплату відповідачем страхових внесків рішенням № 614 від 31.10.2005р. на відповідача накладено штраф у розмірі 401,82 грн. та нарахована пеня в сумі 131,73 грн., рішенням № 663 від 30.11.2005р. на відповідача накладено штраф у розмірі 267,49 грн. та нарахована пеня в сумі 69,97 грн. та рішенням № 755 на відповідача накладено штраф у розмірі 110,35 грн. та нарахована пеня в сумі 84,77 грн.

Ухвалою господарського суду Київської області від 25.09.2006р. було відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи на 05.10.2006р.

05.10.2006р. в зв'язку з неявкою позивача та відповідача суд відклав розгляд справи на 07.11.2006р.

07.11.2006р. в зв'язку з неявкою відповідача суд відклав розгляд справи на 21.11.2006р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 21.11.2006 року було зупинено провадження терміном на 1 місяць.

Ухвалою господарського суду Київської області від 25.12.2006 року було поновлено провадження у справі та призначено судове засідання на 11.01.2007р.

В судовому засіданні 11.01.2007р. подана заява № 06вих від 10.01.2007р. про зменшення позовних вимог, в зв'язку з тим, що рішенням господарського суду Київської області від 30.12.2005р. стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Агрополе” заборгованість у сумі 5 614,50 грн.

Відповідач у судові засідання 11.01.2007р. не з'явився, витребуваних судом документів не подав та не обґрунтував суду першої інстанції неможливість виконання вимог суду з причин, що від нього не залежать.

При цьому господарський суд Київської області відзначає, що судом було направлено учасникам судового процесу ухвалу від 25.12.2006р. та повістки від 25.12.2006р., про що, зокрема, свідчать відмітки канцелярії суду на зворотних сторонах оригіналів згаданих документів та отримано відповідачем згідно повідомлення № 464603 від 03.01.2007р.

Відповідно до вимог ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Проаналізувавши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку про достатність матеріалів справи для її розгляду по суті за відсутністю відповідача та його відзиву на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи, оглянувши в судовому засіданні оригінали документів, та заслухавши пояснення учасників процесу, суд –

ВСТАНОВИВ:

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.03 р. № 1058-ІV (далі –Закон України № 1058-ІV) до страхових внесків віднесено кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавством, що діяло раніше; кошти сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно з абз. 6 ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-ІV перерахування страхових  внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів  на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). Остаточний розрахунок за базовий звітний період (у даному випадку календарний місяць) здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із закінчення цього періоду відповідно до п.5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за № 64/866 (далі - Інструкція).

Відповідно до положень п. 5.1 зазначеної Інструкції кожен суб'єкт господарювання повинен своєчасно та в повному обсязі нараховувати, утримувати та сплачувати до Пенсійного фонду страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Агрополе” відповідно до статей 14, 15 Закону України № 1058-ІV є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Ставка збору на обов'язкове пенсійне страхування згідно з п.1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для платників збору, визначених п.1 ст.1 цього закону встановлена у розмірі 32% від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом першим і другим п.1 ст.2 даного Закону. Сплата страхового збору є обов'язковою для всіх суб'єктів підприємницької діяльності, незалежно від форми власності.

Згідно з п. 17 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування»збір на обов'язкове державне пенсійне страхування належить до загальнодержавних податків і зборів.

Відповідно до ч. 2 п. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції, зокрема, за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків органами ПФУ накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених зазначених сум - у разі затримки їх  сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно.

Згідно з розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з 01.11.2005р. по 01.07.2006 року заборгованість у відповідача становить 7 795,18 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з п.п. 3, 4 ст. 18 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-VI (далі –Закон № 1058-VI) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 64 Закону України  № 1058-IV управління має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Стаття 106 визначає порядок стягнення недоїмки. Згідно з ч. 3. ст. 106 Закону України № 1058-IV орган Пенсійний фонду також має право звернутися до господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не здійснював відрахування збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.11.2005р. по 01.07.2006 року, в результаті чого за відповідачем утворилась заборгованість (недоїмка) по страховому збору в сумі 7 795,18 грн.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі –недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Рішенням № 614 від 31.10.2005р. за несплату страхових внесків до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 401,82 грн. та нараховано пеню в розмірі 131,73 грн.

Рішенням № 663 від 30.11.2005р. за несплату страхових внесків до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 267,49 грн. та нараховано пеню в розмірі 69,97 грн.

Рішенням № 755 за несплату страхових внесків до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 110,35 грн. та нараховано пеню в розмірі 84,77 грн.

Позивачем було виставлено вимогу, в зв'язку з тривалою не сплатою боргу відповідачем та несплатою останніх у повному обсязі, Прокурор Броварського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі звернувся з позовом до господарського суду Київської області.

Як зазначає позивач, ним на підставі абз. 1 ч. 3 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-VI (далі –Закон № 1058-VI) була виставлена відповідачу вимога про сплату заборгованості за страховими внесками, яка отримана відповідачем.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10 робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідач не узгодив вимогу з позивачем та не оскаржував ні її, ні рішення в судовому порядку, тобто ним визнана заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.12.2005р. рішенням господарського суду Київської області по справі № 414/7-05 за позовом Управління пенсійного фонду України у Броварському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю “Агрополе” про стягнення 5 614,50 грн. задоволено позовні вимоги, стягнуто 102 грн. державного мита, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та стягнуто 5 614,50 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з яких 5 129,43 грн. заборгованість (недоїмка) по страховому збору за період січня 2005р. по жовтень 2005р. та 485,07 грн. штрафні санкції по рішенню № 512 (абз. 5 та 7 мотивувальної частини рішення).

В зв'язку з тим, що господарським судом Київської області по справі № 414/7-05 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Агрополе” заборгованості (недоїмки) по страховому збору у сумі 5 129,43 грн., підлягає стягненню з Товариства з обмеженою відповідальністю “Агрополе” заборгованість по сплаті страхового збору у сумі 2 665,75 грн. (7 795,18 грн. (заявлена заборгованість) –5129,43 грн. (стягнута заборгованість по рішенню господарського суду Київської області по справі № 414/7-05).

Як вбачається з матеріалів справи загальна сума штрафних санкцій та пені по рішенню № 614 від 31.10.2005р., № 663 від 30.11.2005р. та № 755 становить 1 066,13 грн.

В зв'язку з заявленою прокурором та позивачем до стягнення заборгованістю по штрафним санкціям –959,86 грн. за несплату відповідачем страхових внесків, суд стягує саме цю суму.

За таких обставин позовні вимоги позивача є обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Згідно з підпунктом 3 ч. 3 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог.

Судовий збір у вказаній сумі підлягає стягненню в доход державного бюджету України з відповідача.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 158, 161, 162, 163 та п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Київської області, -

ПОСТАНОВИВ:

 1.   Позов задовольнити повністю.

 2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Агрополе” (07423, Київська область, Броварський район, с. Семиполки, вул. Київське шосе, 2, код 32944548; р/р 26002410668781, 3002410066878 у Броварському відділенні КОФ „Укрсоцбанк”, МФО 321013) на користь Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі (07400, Київська область, м. Бровари, вул. Незалежності, 8-а, код 20579315; р/р 256003131006 в Головному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669) заборгованість в сумі 4 430,50 грн. (Чотири тисячі чотириста тридцять грн. 50 коп.).

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Агрополе” (07423, Київська область, Броварський район, с. Семиполки, вул. Київське шосе, 2, код 32944548; р/р 26002410668781, 3002410066878 у Броварському відділенні КОФ „Укрсоцбанк”, МФО 321013) в доход державного бюджету України 44,31 грн. (Сорок чотири грн. 31 коп.) судового збору.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

18.01.2007р.

Суддя                                                                                                 Коротун О.М.